随着青云帮的沉寂，东京黑暗世界陷入了短时间的安静期。
三山会和青云帮那剑拔弩张的对峙消失了，三山会也终于可以静下心来发展世田谷区的生意了。
不过，在安静的表面之下、暗流依旧涌动着，八尺派遣了一个新的科长前往了西南统领由于斋藤鸟飞死亡留下的情报班子，因为世田谷区的情报员在公牛零件工厂那一战中全军覆没，所以这个新的科长不仅仅要统领大田区与品川区的情报人员，还要在世田谷区发展情报网。
只是、八尺不知道的，是八咫已经得到了所有的西南区八尺情报人员的资料，并且暗中监视了！在新的科长走马上任的时候，就已经被八咫给盯上了，新科长的一切行动都被八咫掌握在了手中！
现阶段，大家都没有什么大的动作，八尺也就放任新的科长在世田谷区发展新的情报网，并且非常巧妙的安插了三个自己的人成为了新科长的手下。
在没人关注的山亚区，兄弟会占领了整个木兰区，在横田直男管理的理念下，整个木兰去除了兄弟会以外就没有了其他的黑暗组织。木兰区有着如同其他的区一样的治安，在这里生活的人们不用再担心可能存在的枪杀以及盗窃了！
在稳固了自己的地盘后，兄弟会的目光投向了北面的东龙区。
东龙区有着三个比较强大的黑暗组织，不同于木兰去、以前的红正帮是唯一的霸主。东龙区三个黑暗组织相互倾扎，成了三足鼎立之势。由于这三个组织的存在，东龙区混乱不堪，甚至大白天的火拼都是家常便饭！
东龙区的警察局很想处理这三个黑暗组织，但是、这三个黑暗组织完全不给警察局面子，并且在警察介入的时候、丧心病狂的三个黑暗组织齐心协力的屠杀平民，造成了很大的影响，好不容易被压下去这件事情，警察局局长也被撤职，换上了一个新的警察局局长，这个新的警察局局长有心想要处理这三个黑暗组织，但是、又不能有所动作，生怕再发生一次惨案，所以、他现在只能暂时隐忍下来，等待机会！
大蛇的情报人员了解了这一情况，将东龙区的情报全部告诉了杜峰，杜峰则指导了横田直男在暗中联系了东龙区警察局局长！
东龙区警察局局长是一个老人了，年纪有五十八岁，叫做市谷行一。市谷行一并不善钻研，不然从警也有近四十年，
却还是一个警察局局长！不过、市谷行一也不在乎这些，他是一个有正义感的警察。之前在千叶县当警察，因为破获了几起的大案，被派到了东京当副局长，经过一些年岁的沉淀，最终爬到了警察局局长的位置！
还有两年就退休了，却在这一年被警察组织派往了山亚区的东龙区当局长。这个位置在警察组织里是个扎人的位置，没有人想去，当组织的委任令交给市谷行一的时候，市谷行一却没有一句怨言的走马上任了！
上任后，结合三个黑暗组织的情况，这个新局长暂停了警察的行动，任由三个黑暗组织在东龙区火拼。市谷行一很想要解决三个黑暗组织，但是、东龙区的警察实力不够，并且、这些警察里也有一些是三个黑暗组织的间谍！任何的行动都会被传达给三个黑暗组织，所以、警察要想有所行动必须先得将队伍里的间谍给找出来！所以，在停止对黑暗组织的行动后，市谷行一一方面麻痹三个黑暗组织，一方面查找间谍的信息。
横田直男找到市谷行一的时候，市谷行一并没有因为横田直男是黑暗组织一员而拒绝，他的直觉告诉他这个横田直男就是自己苦苦等待的机会。
在木兰区的一家小茶楼里，深夜的十一点，茶楼里已经没有了客人，在茶楼最里面的包间中，横田直男和市谷行一隔着一张桌子对坐着。
市谷行一是一个人来的，开着一辆破桑塔纳，悄悄然的来到了木兰区。
横田直男对市谷行一说：“市谷局长，不得不佩服您的勇气啊，竟然一个人就敢来和我会面！”
市谷行一微微一笑，一张长满皱纹的脸显得更加的苍老了，市谷行一远比他的实际年龄看起来老得多！市谷行一说：“星野局长让我放心过来，我还有什么好怕的呢？”
所谓的‘星野局长’就是木兰区警察局的局长。横田直男能够联系到市谷行一就是通过星野局长的搭桥牵线。
横田直男不在这方面纠结，点点头说：“市谷局长，您看看现在的木兰区怎么样？”
市谷行一看向了年轻的横田直男，一双深邃的眼睛闪过睿智的光芒，市谷行一说：“横田君，说句实话，木兰区现在的治安是整个山亚区其他的区都羡慕的啊！真的不敢相信，之前的木兰区还是一片混乱......”
横田直男有些自得，笑着说：“市谷局长，我
想您现在正头疼的就是东龙区的治安的吧？”
市谷行一也不瞒着，点点头，说：“是啊，不和木兰区比较，就算和其他的区比较，也是一团糟啊！说实在的，我每天都因为这些事情睡不着觉啊......”
市谷行一是一个老狐狸，他知道横田直男肯定会说出自己想要的答案的。
横田直男说到：“市谷局长，我可以为您解忧，不，应该说兄弟会愿意为您解忧？”
“嗯，愿闻其详！”市谷行一说到。
“我想，您也看到了、木兰区在兄弟会的治理下算是治安良好了，这份功劳不是我们自负，实在的是、给谁都抢不走！我想，如果东龙区交给我们兄弟会管理，不出半个月，我们能够保证、东龙区也能够有木兰区一样的治安！”
市谷行一终于露出了为难的神色，横田直男忙问到：“市谷局长，您不看好我们？”
“并不是不看好！”市谷行一说：“我也想你们兄弟会能够掌管东龙区的黑暗世界，但是、这不是我能够说了算的！东龙区的三个黑暗组织实力强大，我们警察是没办法和他们敌对的！”市谷行一直接说了自己的警察局对付不了三个黑暗组织，也算是放下自尊了！
横田直男松了一口气，笑着说：“市谷局长，这方面您不用担心，对付那三个黑暗组织的事情，交给我们兄弟会。您只要能够帮我们稍微的配合一下我们的行动就可以了！”
市谷行一终于等到了自己的机会，说到：“嗯，你说吧，如果你兄弟会准备对东龙区下手，我们东龙区警察局可以无条件的和你们合作！”
市谷行一不仅仅放下了警察局的尊严，也放下了自己身为警察局局长的尊严！在他看来，能够迅速解决东龙区三个黑暗组织的唯一办法就是一个更加强大的更有秩序的黑暗组织代替这三个黑暗组织！为此、市谷行一不在乎和黑暗组织合作！
有了市谷行一的话，横田直男也算是完成了今天会面的任务了，比想象中还要轻松了许多。这个市谷行一并不像木兰区的警察局局长星野，星野局长就连帮横田直男联系市谷行一都收了一笔数量不菲的‘中介费’！而兄弟会拉市谷行一合作，市谷行一任何条件都不提就答应了！
横田直男不明白，市谷行一是一个真正‘伟大’的人，他不拘泥行事，却坚守自己的底线。