第394章 大唐的财税

关灯护眼    字体:

上一章 目 录 下一章

【告知书友,时代在变化,免费站点难以长存,手机app多书源站点切换看书大势所趋,站长给你推荐的这个换源APP,听书音色多、换源、找书都好使!】

于志宁很快的理解了李世民突然跑出来拉偏架的意思,长孙顺德心里也是一松,孙享福则是暗中赞叹李世民的管理手段高绝。

给予那些贪污的官员一个填补亏空的机会,不仅不会影响改革,还能够追回很大一笔被他们贪污的款项,是当下最合适的处理方法,能够将他刚才的警告听进去,将贪污的款项填补回来的人,还算有的救。

至于那些死硬份子,既然连皇帝的面子都不给,那么定罪抄家,李世民干的也没有任何心理负担,其它大臣也不好再出来说什么。

不过,这只是今天早朝的一道开胃菜,长孙顺德这人打仗还算马马虎虎,在官场玩政治,就是分分钟被人利用的傻帽一个。

在大殿上安静下来之后,马上就有官员出列上奏了,是吏部右侍郎张说。

“陛下,朝廷各部对于人手的需求都非常大,如果全部按照需求取士,那么官员的数量,只怕比原本要多出两三倍,即便是我吏部目前只是负责考评官员和培训官员,也都出现人手大量不足的现象。

如此下去,头一两年时,朝廷以实习生的待遇供给这些人还算好,若今后这些人都成为了实职官员,那么,朝廷在官员俸禄的开支上,起码要增加两三倍,届时,朝廷的财税,恐怕承受不起。

是以,臣建议,地方官员的职权,还是全部由现有的主事官员兼任的好,如此,能够大量缩减朝廷开支,也不至于让官员在地方上太清闲。”

张说此言,明着是为朝廷考虑,其实,是代表了那些不愿意放权的地方官,委婉的向李世民表达了意愿。

同时,也否定了萧瑀和孙享福按照朝廷需求,大面积取士的新科举制度,如此一来,李世民的此次改革,就只是名不副实的在长安或者关中,小范围的玩玩了。

张说在吏部已经是三把手的位置,他出来发言,基本就是代表吏部的态度了,一个主管官员的部门,以公而论,官员的数量越多,他们的职权就越大,是好事,然而他们却跳出来反对朝廷增加官,这就让人稀奇了。

李世民看了看同样有些不解之色的吏部尚书温彦博,再度开口道,“卿等以为如何?”

在李世民心里其实也有一本账,关中实行了官员俸禄改革之后,虽然为朝廷收回了大量的土地,增加了数十万户直接纳税的自耕农,税收增加了一些,但开支,也比以前大了一些。

光是官员俸禄这一块,国库每月都要往外掏十多万贯的现金,如果全国都改,那么这个支出至少要翻三倍,也就是三四十万贯左右,一年下来,光是有编制的官员的俸禄支出就要达到五百万贯左右,若是算上所有地方衙门的吏员,杂役,以及办公用度之类的开支,起码是一千万贯以上。

以往朝廷直接用职田的产出给官员发九成左右的俸禄,吏员杂役的俸禄,由官员自己负担,需要支付的现金很少,这样,每年朝廷差不多有两三百万贯的结余,至于改革之后能有多少结余,其实关中作为基础来算,就能大致知道全国的情况。

按照长孙无忌报给他的数据,关中从年初截止十月,创总税收三百七十九万贯,全年算满,差不多四百万贯多一点,倒是足够支撑朝廷中枢,和关中所有衙门的支出的,还能有一百万贯左右的盈余。

但关中以外的其它地方却未必能够做到,他们虽然不像关中,需要负担中枢朝臣俸禄这一个支出大头,但他们的税收产出也少的多,因为关中今年是两季种植,而且,大部份都是用新农业技术种植的经济作物,商业之发达,也是其它地方无可比拟的。

也就是说,就算在情况比较好,不闹天灾的情况下,全国的总税收,在承受了官员俸禄改革的支出之后,结余也不会比以往多出多少,但把中低级官员的数量增加两到三倍,那么光是俸禄上的开支,每年起码就要增加好几百万贯,就是把朝廷的所有税收结余花光了,都未必够。

可万一出现天灾怎么办?万一要对外战争怎么办?

这些问题李世民不得不考虑,所以,即便明知道张说是在阻挠改革,他也不得不和颜悦色的找大臣们问计。

对于这样比较现实的问题,即便是房玄龄,长孙无忌,萧瑀这样的智者,也一筹莫展,然而,正当张说准备开口逼皇帝拍板的时候,几位顶尖大佬的目光,都看向了孙享福,他们觉得,既然这官员俸禄制度改革,以及科举制度改革都是孙享福提出来的,那么,他就一定有解决的办法。

“正明,你是不是有什么话要说?”

“呃,那个,好像,应该,是吧!”

本来还想看看有多少人蹦跶出来搞事情的孙享福,被房玄龄这么一问,也不好意思再装鸵鸟了,出班道,“陛下,朝廷按照需求大面积取士,是因为要扩大产出,增加收入,使得地方政治民生管理再上一个台阶,张侍郎所说的,朝廷的官员群体扩大两三倍,开支会增加两三倍,朝廷财税负担不起之言,臣不敢苟同。”

你不是钱来说事么,哥就来给你说说钱的事。

听了孙享福的话,李世民顿时一喜道,“孙卿有何妙论,还请细细道来。”

得了李世民的‘卿’字称呼,又获得了发言准许,孙享福才道,“朝廷今科所取之士,要在两三年之后才会逐步转正为朝廷官员,即便是成为了官员,最开始,也都是些中低级官员,就算按照取士五千人,转正三千人算,每年的俸禄支出也不过是五百万贯左右。”

按照官俸改革制度,七品的上县县令主官,月俸是三百贯,中下县逐级减二十贯,而到普通七品佐官的时候,才一百六十贯,至于人数更多的八九品小官,却是连一百贯都没有,因为八九品基本就不存在主政官员了。

且不说这三千人能够在两三年后当七品主政官员的,连半成都不会有,就算有,半成,也就是一百多个主官,月俸禄加起来,不过两三万贯而已,其余的人,全部按一百多贯算,整体加起来,也不会超过四十万贯,一年就是四百多万贯,孙享福说五百万贯,已经是多说了一成左右,大臣们都不是傻子,在心里默默计算了一下,就不再敢出声了。

因为,他们根本没有孙享福那么敢想,一届科举总共八千多人参考,你就取中五千人?这不是儿戏吗?

所以,他们只是按照一千人左右算的,得出来的结论就是,就算这些取中者全部当官,全部做正七品以上的主政官,五百万贯也是绰绰有余的。

“不过是五百万贯?孙都督您可说的轻巧,朝廷现在每年结余的税收,可才三百万贯左右而已。”张说逮到了一个机会,立即插嘴道。

然而,孙享福并不以为意,笑道,“本督不用‘区区’来形容五百万贯,已经是怕朝堂上的大臣们年纪大,心脏不好,容易出事。张侍郎可不要用现在的税收量,来计算两三年以后的开支,这不是一个概念。”

孙享福这一么一说,李世民瞬间就懂了,大唐的税收,每年都是在增加的,等到两三年以后,未必就负担不起那五百万的开支,既然这事有搞头,他就不能让阻挠改革的人冒头了,用手掌向张说按压道,“张侍郎你先回班稍待,让孙卿把话说完再问。”

被李世民禁言,张说不敢表现出不爽,拱手施礼之后,便往朝班中退去,将中间奏事的位置,留给孙享福一人表演。

“陛下,臣刚才计算的开支,可都是按照官俸制度改革之后大致计算出来的,也就是说,即便朝廷真的把官员群体扩大两三倍,取中的三千人全部转正为官,开支也才会增加五百万贯而已。

其实,通过关中的税收和以往的对比,大致就可以算出,官俸在大唐整体改革之后,朝廷一年的总税收,和总开支。这方面数据,臣请长孙尚书先公之于众,才好有根据的说。”

“然也,辅机就出来给众卿讲讲吧!”

李世民点头批准了,长孙无忌便出班道,“陛下,关中贞观二年官俸制度没有改革之前,官员九成以上的俸禄,都是职田封地产出,朝廷将收上来的钱粮布锦等全部折算成钱,大致能结余七十万贯左右,占全国税收结余的两成多一点。

关中贞观三年二月全面实行了官俸制度改革,截止十月,创总税收三百七十九万贯,除去支用关中官员全年所有俸禄,地方吏员,杂役的薪俸,以及皇宫的供给,结余一百万贯当无问题,预计占全国总税收的一成五左右。”

这是什么情况?只是一个官俸制度改革,居然能让关中的财税结余增加三成,可结余明明多了三十万贯,怎么从占全国税收结余的两成多,变成了一成五左右呢?

按照关中的产出来算,其实总税收额度,是占全国一半以上的,因为李唐几乎把大部份的精力,都放在了治理关中,然而,关中的产出,却需要供养朝廷的大臣以及皇室,这是李唐除国战之外,最大的开支项,以致于关中地区的结余并未占到全国税收结余的多大份额,一旦地方税收大增,那么,关中的结余份额,就容易被比下去。

长孙无忌说的这个数据里面包含的信息量太大了,不傻的官员已经想到了很多点,比如,关中今年用新的种植技术,种植了大量的经济作物,还有善阳的贸易总量和产出增幅十分巨大,江南粮食产量增幅巨大等等等等,导致国家的税收,想比去年,肯定有一个大的涨幅,倒是没有人怀疑他报出来的这个数据。

当然,想到了这些点之后,众位大臣也有一些咂舌,一百万贯的结余,只占全国总税收结余的一成五左右,那岂不是说,朝廷今年的总税收结余,会达到六百多万贯,比去年翻一倍以上?

想想去年的那个数据,不过是在大灾之年创造出来的,似乎,翻一倍这个数据,也不是那么难以接受。

【告知书友,时代在变化,免费站点难以长存,手机app多书源站点切换看书大势所趋,站长给你推荐的这个换源APP,听书音色多、换源、找书都好使!】
章节报错

上一章 目 录 加入书签 下一章

热门推荐: 修罗武神 从长津湖开始 陆地键仙 人族镇守使 星汉灿烂 万相之王 我只想安静的做个苟道中人 从木叶开始逃亡 从大学讲师到首席院士 我有一剑
相关推荐:田园小针女高冷首席狐狸妻都市之全能修真荒烟蔓草的年代幻想世界大穿越良善不自欺密探风之少女烧尸人我家古井通武林幻世西游