当然了，秦政制定这样的规则，虽然是在保护弱者，但何尝不是在保护强者。

有些强者实力变强，但心境跟不上，就会为所欲为。

若是这样的为所欲为不被制止，这样的修士心态就会变态，从而使得这些修士的心境偏离正道，这样的修士，其心境是有缺的，想要成为强者，基本上是很难的。

修为越高，修士的心态必须要正，才能够不被力量迷失心境。

所以，强者虽然会受到限制，但对于强者来说，是有好处的。

至于分封和建国的放松，其实也是秦政对诸夏文明发展的一种尝试。

在秦政看来，一个文明想要发展，光有秩序和平和是不行的，想要文明变得强大，还必须要有竞争才行。

良性的竞争，会使得文明得到极大的发展。

分封和允许建国，就是这样的背景下，秦政做出的决定。

一旦有人建国，那么每一个国度和国度之间，都是竞争对手，想要国度不断的强大，就必须发展，想要国度比其他国度强大，也必须发展，想要国度不被其他国度欺负，也必须发展。

这样一来，在发展之中，文明就会进步。

而诸夏联邦就是作为裁判员存在，他维持着最公平的规则，使得这样的竞争不会因此崩盘，从而导致文明不进反退。

纵观秦政前世的华夏历史，华夏文明就是在不断的内部竞争和外部竞争的过程之中不断的进步的，只是因为没有裁判员的存在，华夏文明有好几次差点在外部竞争的过程之中失败，从而灭亡。

但诸夏文明，秦政绝对不会允许这样的情况出现，这样一来，诸夏文明只会变得更加强大。

当然了，分封和建国，秦政之所以放松限制，除了上述原因之外，还有现在诸夏大世界的格局有关。

随着诸夏大世界的形成，诸夏文明占据洪荒大陆东大陆，这是一片非常浩瀚的世界，在这么大的领地面积面前，诸夏文明的人数量已经大为不足。

这个时候，若是有人建立领地，就会扩大诸夏文明的生存空间，对于诸夏文明是有好处的。

不过，就算秦政放松分封和建国的限制，但想要获得分封成为贵族，甚至建国，也不是那么容易的，必须对诸夏文明做出巨大的贡献才行。

秦政这样的算计，自然不会说出来，一切要看他的算计能不能达到他的目的，秦政才会说出来的。

此时秦政看向的方向，是九个强者。

这九个强者也是仙级强者，他们是在秦政成仙，诸夏大世界形成之后，借助世界进化的造化突破到仙级，成为仙级强者的，他们的修为只有人仙级。

这九大强者，分别是武当张三丰，少林扫地僧，龙虎山张天师，蜀山掌门李金蝉，昆仑掌门姜武，魔门门主向宇，全真道门王良儒，儒门掌门文义山，阴阳家掌门屈空海。

这九个仙级强者，他们的意见才是秦政重视的，其他仙级以下强者，他们的意见，秦政根本不重视。

面对秦政的注视，张三丰站出来说道：“秦王陛下的规定，对于诸夏来说，是非常有利的，所以，秦王陛下的决定，老道支持。”

对于秦政的决定，张三丰知道，就算他们反对，其实也没有多大作用，既然秦政已经提出来了，那么秦政就不会放弃，无论他们会不会反对。

若是不反对，还能够跟在秦政的背后喝一杯汤，但若是他们反对，到时候别说喝汤，被秦政清理才是他们的结局。

以秦政的实力，清理反对他们的存在，是非常容易的。

而且就算秦政不出手，仅仅秦领的实力，就不是他们能够对抗的，他们因为世界大变，实力大增，秦领的强者们，在这一波世界进化的过程之中，自然也会得到巨大的好处。

而且作为这一次世界进化的中心，秦领的人得到的好处只会更大，故而反对是没有用的，张三丰很明白这些，所以才没有反对秦政的决定。

最主要的是，秦政的提议，对于诸夏文明的发展是有利的，张三丰没有理由不支持。

张三丰表态，其他仙级强者也不是傻子，一个个明白过来，纷纷表态说道：“对文明发展有利，我们没有理由不支持，至于接受诸夏联邦的统治，我们本是就是诸夏联邦的子民，没有理由反对诸夏联邦。”

仙级强者表态，其他强者自然不会不识趣，所以，一个个也很快明白过来，也不在反对秦政的决定。

这些强者，哪怕是小势力的强者，能够存活到现在的存在，基本上都是聪明的存在，不聪明的，早就在灵气复苏的大变时代被淘汰掉了。

所以，哪怕那些小势力的存在，不明白发生了什么，但也聪明的表示对秦政的支持。

秦政见此很是满意，他说道：“既然这样，以后这就是我们诸夏文明的最基本规则了，在此，我准备成立三个组织，一个就是元老院。

元老院是诸夏文明的各个势力的强者一起决议的机构，这个机构之中，每一个势力都有着投票权，元老院有着对领地评级，或者分封的权利，我准备将领地分封和国度分封的权利下放到元老院。

第二个机构，就是文明功勋殿，这也是一个特殊机构，他们是记录文明功勋和发放奖励的机构，这个机构会对一个人建立档案，评判一个人的功勋，发放任务，修士可以接受上面发放的任务，得到功勋点，功勋点可以在这个机构，兑换文明宝库之中的宝物。

而文明宝库，是我准备建立的属于全诸夏文明的公共宝库，这个宝库不仅仅拥有众多宝物，还收集宝物。

第三个机构就是天罚殿，这个宫殿是一个惩罚机构，对那些背叛文明的存在进行追杀和惩罚，同时，这个机构准备建立一支天罚军，直接由我统领。

这三大机构，就是我对诸夏文明的改革，这三大机构，将会在诸夏文明的各个人道领地建立分殿，作为引导诸夏文明的发展机构所在，同时，我将会将我的修炼体系放在功勋殿，你们通过功勋殿，利用功勋殿，可以兑换我的修炼体系。”

随着秦政成仙，秦政准备将自己推演出来的修炼体系传播出去，这样做，不仅能够使得秦政借此聚集一波气运，还能够使得诸夏文明因此变得强大。