树皮在河部落上位，纯粹是靠一股拼劲和一股机灵劲闯出来的。后世不少受过高等教育的人面对不断发展的社会都会迷茫惶恐，树皮这种前面二十年都在野地里追着野兽跑的野人，面对今天河部落的快速发展，一旦自己那点闯劲耗光，便不可遏制的变得无可适从起来，因为前面的未知实在是太多了。

树皮来到这里，是想告诉王川，石角和淝来了。说完这话，想了想，便说自己先回去。

王川拉着他道：“我晚些再回去给他们煮顿好吃的。最近看你没怎么出来运动，欺负你一把，我们看谁先上到那个山顶怎么样？”

王川指了指湖东面最高的，也是王川打算建雷峰塔的那个山顶。

树皮还是好胜的，王川现在虽然比他高半个头，但看着还是稚嫩了些，于是当即开始热身：“输了你那把青铜剑给我？”

王川同时做起热身，道：“我听说你把你那根象牙磨成骨刀了，我正好想玩几天。”

树皮跟着王川比虎第一次去猎杀猛犸象，弄了一截象牙作为战利品，这几年被他珍藏着，等闲不拿出来示人。王川跟他要这玩意，这等于是要他的老命，这便让他不能懈怠了。

山不算高，难在只有一条孩子割草踏出来的小路，两人不时推挤，容易被挤出小路外去，有时候只能抓着低矮的树枝纵跃。而爬树正是树皮所长，最后王川差了那么三五步输了青铜剑。

到了山顶，王川找树皮击了个掌，然后两人大笑着同时开始喘气。树皮猜到王川可能让了他，王川猜到树皮猜到他可能让了他。但树皮猜不到王川到底有没有让他，王川也不知道自己到底有没有让他……总之，结果还是不错的。

两人喘匀气，看着夕阳下景象。此时正值部落晚归时分，人人往回走。有人驱赶着成队的奴隶，有人赶着马匹牛羊，有人推着满载的车子。河上舟船归拢，工厂熄火关门。寨子外的**屋子飘起了炊烟……想到这些都是两人努力得来的结果，两人都不禁看得有些自豪。

王川道：“我觉得不能拖了，建城的事情，可能明年春耕以后要进行。冬熊说东边开始浸水，那么东边的那些人可能会向我们这边涌来。一旦他们来得多了，野人过境，不但住在寨子外那些人遭殃，我们这里所有东西都可能会被烧掉。所以我们要建起一座至少不怕火烧的城来，在遇到这种情况的时候给大家一个庇护所。”

树皮只是听着。建城什么的，他听王川说了好多次了。他也听说了夷人的用砖石建起的寨子。在他想来，那不过是另外一个大些的寨子而已。

王川接着道：“我们人不多，技术也基本没有，所以这个城我们建不了多大。以后有些大城，骑马跑一天也绕不了一圈，那交给我们后世的子孙去建了。我想建的，是从我们身后这边起东墙，然后跨过这里，把后山这些田野也纳进来，到那边山脚。往西到二寨子后边一点，往南到河边了。这么看起来，这城南北宽三公里，东西长大约四公里。应该也马马虎虎了。这个城第一步是先把外墙建起来。然后里面的街道，给排水，建筑什么的慢慢建，规划好后，十年二十年建成都是好的。到时候，除了我们脚下这座山，我们岩洞和烈士墓地那座，其他的全推平了。泥土用来烧砖和填平河边的那些坡地。有这么多土烧砖，砌墙，铺上下水，铺路，建房应该都够了，到时候城里应该能住个十万人吧……”

要是问王川为什么这么规划，王川摊手表示，后世的县城北岸大概是这个样子的。他要推平的那些山后世也没有。考虑到岩洞所在那座山挖个窑洞都会遇到石头，王川觉得后人应该把这些山的地质弄清楚了，自己不必费力去重新弄了。大好经验在摆在这里，不用可惜了。

至于为什么宁愿搬山也不愿跨河建城，王川表示，现在自己连一座桥都弄出来，跨河什么的还是算了吧。

树皮觉得自己最近跟王川亲近的少了，心脏承受能力都变得小了很多。跑马一天也绕不了一圈的城？城不是大一点的寨子？那么大的城……好吧，树皮没办法想象。算是现在王川说的，宽三长四的，他想着也觉得头晕。居住十万人什么的，那更是没办法想象了。

树皮表示自己被吓到了，看着王川的眼神感觉都不是一把青铜剑可以抚平的。

王川摊手道：“你不用不相信啊。六年前你刚回来河部落的时候，我跟你说今天我们会有一万人，等于当时一百多个河部落你会不会信？建了城，又不是只住三五年的，当然要规划大一点。我计划三十年内让我们这里的人口翻十倍。现在有一万人了，自己生都能生出十万人来，这还不算我们去战争得来的俘虏呢，也不算其他部落投靠的人呢，三十年让我们这个城住十万人，我觉得没什么问题啊。”

树皮道：“到时候我们怎么管？”

王川道：“有句话说管理制度要适应当前形势。我们现在有一万多人，再和以前一样当小部落管不合适了。之前我没有想到部落人突然增加这么多，没有改变制度，这才出了问题。所以说前面的事情也不能怪你。我想了一个新的管理制度出来，大家试行一下看看。我是这样想的，以后军人分一边，给他们一个**的地方，其他的管理者分一边，也占一个**的地方。我管这叫文武分院，两边有事合作，没事各忙各的，互不干扰，都有解决不了的问题，你们找我商量。对于外面的寨子，我们设个村长去管理他们。要是周围有三五个村长了，我们设镇长去管理，要是人口再多，再设州县，这样一级级上来，要乱起来不容易了。你对自己人下不去手，便去管这个文院，大家商议着能把事情做了的。壮牛先去管这个武院。这么一来百夫长还敢闹事，壮牛自己能砍了他们的头。”

对于王朝建立之后实行的制度，王川也曾想过很长时间。这个王朝在他的带领下，肯定不会保持在比较僵化的奴隶时代很长时间，所以分封制什么的，王川第一个排除了。这个时代的人个人主义还没有觉醒，搞什么自由选举那也是扯淡，所以后世的皿煮也不用去想了。剩下封建君主这一套，王川其实对各朝代的各种制衡不甚了解。想了想去，他便想出了这么一个文武分院的办法。

权利需要制衡，文武分院之后，文官可以通过钱粮制约武将，武官可以通过武力胁迫文官。有这个最基础的平衡在，后面需要怎么调整，王川再根据实际慢慢去调好了。

树皮听了这话，不由有些神往。先前百夫长的事情他被闹得焦头烂额，但河部落各种建设在他手里却还算井井有条的。少了那帮武夫的烦恼，他有信心管好这个文院。

树皮道：“要是比虎嘭卜啦回来呢，如何安排他们？”

王川道：“比虎堕落了，说回来只想做一个做鞋子的匠人。他回来怕不愿管事情了，我给他封个大将军算了。平时不用他做什么，要是打仗了，等他来领兵作战。嘭卜啦现在在自己的部落奋斗，还不知道情况如何呢，他回来的话，应该可以掌管武院。”(83中文 .83.)