他们想象中的乱兵闹事完全没有发生！
朱老四一家躲在家中，瑟瑟发抖的看着门外时不时经过的荡虏军士卒，但他们却是不敢发出半点声音。
生怕为自己招来杀身之祸！
“爹，我饿！”
朱老四的小女儿可怜兮兮的说道，一张笑脸干瘦枯黄，一看就是常年吃不饱饭，营养不良的样子。
“唉，再忍忍吧，忍忍吧，乱兵进城了，不敢出门，等过两天安稳下来，爹就出去给你找吃的。”
朱老四十分无奈的说道。
他们家已经断粮好几天了，最近几天就靠吃些草根树皮熬着，朱老四原本已经下定决心要出城去给逆贼卖命，来给家人换救命粮食了。
但是今日乱兵竟然是攻破了安平城，心中恐惧的朱老四只得带着家人缩起来，生怕遭了兵灾，可没地方说理去。
“爹，我饿，真的好饿。”
朱老四的小女儿揉着自己的小肚子说道，一双原本命令的眼睛里蓄满了泪水。
“爹，我也饿。”
朱老四的大儿子说道。
咕噜噜……
这次是他婆娘肚子里传出的声音。
就在朱老四准备说些什么的时候，他们家的大门竟然被从外面敲响了。
咚！咚！咚！
朱老四一家人脸上都露出了惊恐的表情，兵灾要来了吗？
一家人缩在角落一动也不敢动！
只是，就在这时，外面却是有人喊道。
“有人在吗？荡虏军进城，大都督下令开仓放粮了，快去县衙领粮食啊。”
“大都督恩典，快去领粮食吧，县衙门口搭设粥棚了，拿着碗去领吃的吧。”
听着外面的叫喊声，朱老四一家人面面相觑。
“这是……真的？”
朱老四有些不敢相信。
“不知道。”
朱老四的婆娘朱武氏摇了摇头。
“爹我饿……”
儿子女儿齐齐说道。
朱老四咬了咬牙，拿起一个陶碗，便大步向着外边走去。
“你们娘仨在家里躲着，我出去看看。”
在家人不舍和担忧的目光中，朱老四打开门走了出去。
外边的街道上行人寥寥，但在街道
中央却是站着一个荡虏军军服的年轻士卒。
朱老四咬了咬牙，壮着胆子上前问道。
“这位兵爷，真的开仓放粮？”
荡虏军士卒见终于有人走了出来，十分热情的迎了上去。
“当然，骗你做什么，我们大都督一言九鼎，说开仓放粮就开仓放粮。”
“就在县衙门口呢，快去吧，去迟了可就没了。”
朱老四拼命的点头，大步跑向了县衙的防线。
看着四周依旧如故，没有丝毫遭了兵灾痕迹的安平城，朱老四一颗扑通扑通直跳的心才缓缓安定了下来。
看来，这荡虏军当真是军纪严明！
大军进城竟然没有劫掠地方！
来到了县衙门口，挤过拥挤的人群，在登记了一下自己家的基础信息之后，朱老四成功的领到了四人份的救济粮。
直到白花花的粮食到手，他这才意识到自己真的不是在做梦！
……
随着时间的流逝，安平城仿佛活了起来，县衙门口汇聚着等待领粮食的人越来越多。
街道上也开始有行人行走，孩子们也被家人给放出了门。
久违的，大片的炊烟飘在了安平县上空！
孩子们吃饱喝足后在街上玩闹，就算是撞到了正在巡逻的荡虏军士卒，荡虏军士卒也并不生气。
只是揉揉他们的脑袋，叮嘱他们要小心！
……
县衙内，陈言坐在大堂上，堂下荡虏军的高层齐聚。
“大都督，我们从安平城的府库的搜出来了钱一千两百贯，绢布四百匹，金银若干……”
负责收缴的温海生站出来了说道，如果说在二凤山时，温海生还对陈言接手二凤山有所不满。
但现在却是不会了，陈言短短时间内带领大家席卷数县之地，成功的蛰伏了他。
陈言点了点头。
“粮仓呢？”
“粮仓查抄出来粮食七百余石，已经全部散出去救济城中百姓了。”
“城内那几家大户？”
陈言试探着问道。
“已经在收集他们的恶行了，只要掌握了足够的证据，那我们便可以动手。”
赵迁说道，陈言余光瞥向了自己身边的周肃，周肃微不可查的点了点头。
示意锦衣卫也在查！
陈言十分满意，他知道真正的肥羊绝对不是官府的府库，而是那些大户人家。
只要能抄几家大户，荡虏军的军费问题就可以又宽松一段时间，可以多招募一些兵员了。
“既然我们的财政上没问题，那就多招募一些兵员，铁矿那边和武器作坊也要多招募人手，把效率提起来。”
陈言说道，他们刚刚才劫了大宋给西夏的岁币，又攻破了安平县城，财政上应该是不缺的。
众人都各自去办事了，但陈言却是意识到，荡虏军的体制需要更改一下了。
现在荡虏军的体制非常的成问题，军事和政务混在一起，虽然暂时看来没什么问题。
但是到了以后，这都是隐患！
行政效率拖拉，军队参与进了政治……
都是大问题！
所以陈言要趁现在问题不大，提前开始改变了！
首先第一个原则就是军政分离，不管如何，文武之间必须有一个明显的分界。
无论是谁，都不可以越界。
否则就容易出现武官凭借手中军权干政，以及潘镇割据，或者是文官遥控指挥战争，外行指挥内行。
陈言将整个荡虏军体系一分为三，一位行政，二为军事，三为监察。
行政架构设置为内阁，内阁正副（左右）丞相。
内阁下分设吏，礼，刑，户，工五部，将权力进行细分！
也就是明朝时期的内阁加六部制，只不过是把兵部给去掉了，彻底断绝文官指挥控制军队的可能性。
军事体系架构为枢密院，枢密院设正副枢密使。
下设军情，后勤，参谋，征兵，军法五部。
军情部负责整理军事情报，间谍活动，刺杀反刺杀等。
后勤部管理军队装备更新换代，设计新武器，淘汰旧武器军队后勤，粮食调用，民夫征集，军需管理等。
参谋部其实就是负责谋划大战略部署，战事进程，指挥战斗的部门，不只设置参谋本部，每只出征的军队中，都会配置参谋团队。
陈言不相信这个世界上有那么多的绝世名将，但他可以设置参谋部，集合所有人的智慧来指挥军队，毕竟三个臭皮匠还顶一个诸葛亮呢。