听完荀或的问题，刘协并没有发表意见，而是悠闲的端起了酒杯，浅浅地抿了一小口。

年轻的身体就是好，新陈谢代快，就连酒量都变好了。

换作以前，这种长夜之饮他想都不敢想，哪怕喝的是啤酒。

这让他有资格从容不迫，母须频频起身放水。

正如此刻，兵权在手，织妨、印坊也在手，他不用找司徒府要钱，自然可以看他们怎么选择。

皇室的开支在后期暴增，可不仅仅是荀或说的那些理由，什么孝桓、孝灵奢侈、后宫之人数以万计，日费千金。

儒家重礼才是其中最不可忽视的关键原因。

儒家之礼本就注重形式。

夫子对子贡说，尔爱其羊，吾爱其礼。

没有羊，还谈什么礼？

所以为了维护体面，大量的礼仪性开支是必须的，否则就是失礼。儒术独尊，礼是儒门约束天子最冠冕堂皇的理由，这礼自然不能缺，钱自然也没少花。

最典型的就是厚葬。

本朝厚葬之风极盛，不仅是皇室，百姓也是如此。后世考古，东汉出土了大量的画像砖，就是托厚葬之风所赐。

对后世考古来说，厚葬提供了大量的实物资料。可是对当世人来说，厚葬却是一个沉重的负担，因此破产的家庭不在少数。

皇室也差不多，后来孝桓、孝灵财政崩溃，某种一个原因就和厚葬的习俗密切相关。

建康元年，孝顺帝驾崩之后，孝冲在位四个月，孝质在位都一年半，连皇陵都来不及修。孝冲皇帝的怀陵、孝质皇帝的静陵都是在孝桓帝在位期间完成的，对孝桓朝的财政影响之大，无论如何也不该忽视。

荀或不说，不代表就可以无视。

厚葬只是其中一方面，其他各种礼仪的开销也极庞大，比如一年饮食的开销就高达两亿，衣物也要近两亿，各种费用加起来，接近全国财政收入的四成。

对于一个穿越客而言，这是一个极恐怖的数字。

即使是对这个时代而已，这也是一个难以承受的负担，财政难以为继几乎是必然。

所以，要改善财政状况，改革儒家之礼势在必行。

历史上的曹操、诸葛亮都提倡节俭、薄葬，并非他们的道德高尚，而是形势逼着他们这么做。

但这样的提议不能由他来提出。否则好心没好报，儒家不仅不会感激他，还会担心他削弱儒家的话语权。他只是将织坊这个目前最来钱的产业牢牢抓在手中，先满足自己的开支，确保不用向司徒府要钱，然后看这些儒生士大夫怎么解决这个问题。

万一不如意，就将山林矿泽收归少府，将皇室开支与朝廷开支分开，各花各的。

反正我不可能缺钱，不用像孝灵帝一样建万金堂，钱没攒下，反落得一身骂名。

如今荀或果然沉不住气，提出了少府与大司农职权的划分问题，刘协很想看看他们能提出什么样的方案来。

杨彪、周忠都是老狐狸。他们早就想到了这个问题，只是没有合适的方案，此刻听荀或提出，知道是刘巴拱的火，正中下怀，纷纷将殷切的目光看向了荀或。

张济不懂经济，一脸茫然。

贾诩低着头，都快要睡着了，一副这事与我无关，你们别问我的架势。

荀或也知道自己既然挑起了这个话题，就不能再往后躲。他提出两个方案：一是维持当前制度，不分皇室、朝廷，都由司徒府控制，但是要对皇室的规模进行限制，以免无限膨胀；二是将皇室与朝廷分开，重新划分各自的权力范围。

这其中最关键的，就是矿山的收益。

荀或的建议是，既然光武帝将盐铁、矿山等收益划归大司农，就不要再改了，这些还是归大司农。这些收益数额巨大，又对民生经济有着不可估量的影响，还是由大司农控制更合适一些。

杨彪、周忠悄悄地交换了一个眼神，不约而同的抚着胡须，一脸深沉，却不置可否。

刘协嘴角轻撇。

一旁的皇后伏寿很不高兴，却没有说话，只是垂下了眼皮，脸上也没了笑容。

坐得比较近的荀文倩、甄宓听到了大概，荀文倩神情有些尴尬，甄宓却笑靥如花，轻声对荀文倩说道：“荀尹这是要将印坊、织坊全部收归司徒府吗？那我们倒是清闲了，不用再这么辛苦。”

声音虽然不大，荀或却听得清楚，脸有些发热。

印坊、织坊都是天子一手策划，皇后与贵人们辛辛苦苦搞起来的，其中还包括他的女儿荀文倩，想收回就收回？

哪有这么便宜的事。

若想如愿，必然要做出能让天子接受的巨大让步。这个让步是什么，他大致猜得出，也做好了心理准备。

只是话到嘴边，他还是犹豫了。

这关系到儒门的地位，不是那么容易就能说出口的。

虽说天子新政迭出，已经在实质上动摇了儒门独尊的地位，毕竟还没有公开否认这一点。在不少人看来，从事实学的也是儒门士子，非儒门士子大多还只是做事的工匠，与仕途关系不大。

一旦正式宣布仕途对其他学术敞开，儒门独尊的地位将荡然无存。

就算这个决定是正确的，是英明的，是利在千秋的。在短时间内，提出这个建议的人也会被无数儒门士子唾弃，成为儒门败类，被人指嵴梁骨是避免不了的。

是在这个场合提出，还是见好再收？

反正天子原则上也没有反对，具体的建议可以等两府联席之后再提。

看杨彪、周忠这神情，应该也是不赞成在这时候与天子讨论这个问题的。

可是话到嘴边，荀或还是不甘心。

今天是守岁之会，不仅三公九卿及其主要属员都在，各郡国的上计也在，规模有如大朝，气氛却没有大朝那么庄重，正是上书的好时候。就算不能做出最好的决断，也应该在原则上达成一致。

此时不说，更待何时？

荀或咬咬牙，挺身而起，长揖再拜。“陛下受命于危亡之际，奋发于倾覆之间，不让光武皇帝当年。臣以为，如今天下将定，正适极大之年，陛下宜收拾旧制，革故鼎新，开万世太平。”

刘协笑笑。“荀尹这是要做大文章么？”

杨彪、周忠也有些措手不及。他们还没有机会和荀或仔细商量，此刻只是想听听荀或的意见，可是荀或这架势，可不是泛泛而谈的意思，这是要开诚布公啊。

虽说这只是荀或一人的意见，就算被否了，也不会牵扯到他们。

可是，这毕竟是关系到儒门的大事，怎么能如此仓促呢？

荀或已至不惑之年，怎么还和弱冠少年一样意气用事。