“四镇？”朱由菘疑惑的无奈道，显然还不明白高弘图对于四镇是一个什么的想法。

“江北兵力空虚，而定策四将个个骁勇善战，可往镇之，以防闯贼南下！”高弘图道。

朱由菘命人拿来江北地图，两个侍从扯开这一副一丈长的江北地图，上面的各个城池道路标注的一清二楚！

高弘图站了起来，走到地图前，开始了自己对于四镇的设想：“这里的地区，便是江北，自古“守江南者必于江北”，我的构想是在南京由北至西构筑起来两道防御圈，外圈为凤阳府，徐州到淮安府，内圈由庐州府至滁州到扬州府，这两道防御圈，加上天险长江，等于南京正前方及左侧有三层保护，而南京以东和以南，是自家区域，无须设防！”

高弘图简单的指出了自己关于四镇地区的设想。

“而这三道防线，有如三道铁箍，将南京围得的像铁通一般，北兵定然难以存进，而四镇之间的关系，即是横向的，也是纵向的，一在前，一在后，一为攻，一为守，即以“淮、扬、泗、庐自守，而以徐、滁、凤、六为进取之基，互为表里，里应外合！”

朱由菘肯定的点了点头：“这个计划绝对是一个绝大的设想，但细节等问题还需要继续商讨！”

史可法站了出来：“子犹关于四镇的设想将是利国利民的计划，此时贼锋正锐，我兵气靡备，顾远则遗近，不得不择可守之地，立定根基，然后再图进取。南京如今政坛混乱，鱼龙混杂，而在此情此景之下，当以稳固南京后方，收拾人心，同仇敌忾，整顿军备，但此时此刻不宜进行大动作，还希望子犹体谅！”

高弘图也是明白人，知道现在南京已经江南各地是一个什么样的风貌，当即笑道：“闯贼南下虽然不会在一时，当早谋划，南京之事应当早日解决，先解决百万流民是重担，再商讨四镇之事不迟，臣自当不会有何怨言！”

“四镇之时，事关天下，更是国本所在，理应详细商讨，子犹可不妨这段时间，将计划想的更加的详细一番！”姜曰广也说道。

高弘图点了点头，朱由菘出来对众人说道：“快吃，快吃，都凉了！”

政事的商讨便落下了一个帷幕了，江北各地的流民问题已经落实，只要史可法渡江参与解决，相信不过一段时间即可解决。

而关于四镇设想也有一个大致的宏图了，饭毕，在朱由菘的主持了，又有几件政事得到了解决了。

秦义正从凤阳阁出来，掐着日子算了下，距离崇祯的丧日结束还有一段时间崇祯丧，不免有点沮丧。

出了宫门，又正巧碰上了从皇宫里出来的内阁几人，秦义和内阁几人赶紧互相躬身行礼。

“秦将军又是去凤阳阁了？”高弘图打趣的说道，高弘图算是比较中立的人，在定策之时上也是随波逐流的人，所以对于秦义倒也没有什么怨言，这里面众人中，也就高弘图处身于事外，另外就是和秦义稍微弥补了下关系的史可法要和秦义的关系比较好，另外的钱谦益、姜曰广都是黑着一张脸看着秦义，闭着嘴不愿意和秦义多说一句话，连王铎这个老头子都是不愿意多看秦义一眼。

秦义也懒得理他们，刚才那一礼算是打招呼了。

“哪里哪里，只是跟随公主共患难，产生了感情而已！”秦义也是笑着应对。

“这感情我们都懂的，既然将军和公主两情相悦，而秦将军如今也武妻室，公主也不曾许配婚嫁，为何不求宗人府将公主许配于将军了？”高弘图问道。

“如今国丧，而且公主还要守孝三年，那个时候公主也才二十，正好那个时候求娶公主！”秦义说道。

几人差点惊讶的口都张不开：“也才二十？将军还是早作打算好，毕竟公主等不起啊！”

“二十？二十在我家乡出嫁的女子还算早嫁，几位不便大惊小怪吧！”

和几人告辞，回到军营敦促者部队的训练，赵明和李富贵两人得益于傅青主的伤药，好的很快，秦义掂着脸想去问问傅青主这伤药的配方，结果被傅青主一通大骂：“你小子是不是想把这种伤药大规模的生产？配方我可以给你，但是这方子中的药材，你纵然是富可敌国，也别想量产装备你的军队！”

傅青主当即把祖传的药方写给秦义看，秦义一看傻眼了牛黄这东西倒还好弄，但这羚羊角在西北那地方倒是不少，可这里是江南，根本就难以弄到，再是主药灵芝……

秦义当即就把方子还给了傅青主，心中只道现在酒精弄出来了，日后再弄出阿莫西林这东西，自己的军队受伤的存活率起码要提高九成了。

下午时分，史可法又来了。

“首辅大人何事？”上午宣布的内阁组建完毕，史可法贵贵为首辅，已经不能叫尚书大人，而是要改口叫首辅大人了。

“今日在宫中商议讨论了如何处置江北流民之事，需要征用将军的三百艘大海船运输灾民！”

“船只全在江北扬州码头的长江水面上，首辅大人只管征用便是，这些船只每日的维修费用日以万计，水师又迟迟不见组建，这其中的费用本来就是兵部调拨的，首辅但用无妨！”秦义说道。

“顺便问问首辅大人，水师何时组建？若是水师组建，封锁黄河、长江，李自成满清，就望河而叹，鞭长莫及了！”秦义说道。

史可法只道是莫急莫急，如今朝廷政事千头万绪，需要按部就班的一个一个的处理。

“首辅，这按部就班完毕，北方的贼子可就南下了，水师的组建是越早越好啊！”秦义说道。

“福建水师早就被郑芝龙给打残了，现在是一蹶不振，江浙水师我听说只有数百人了，其他人都带着船只投靠海盗去了，洞庭水师被李自成守降了，不过之后又被左良玉打残了！放眼天下，我大明一支像样的水师都没有，难怪连海盗都打不过，海盗要是有心，船队到我们南京城下，我们都没有水师可以出战，只能在城墙放炮，首辅你贵为一国重臣，考虑的不能单单是民生政事，若是连国土都保卫不了，还谈什么百姓，还谈什么政事？”秦义质问道。

史可法点头：“忠正说的有理，水师之事会尽快的提上日程了。今日之事在内守备府，我们商议了立四镇之时，只是一个简单的提议，还没有详细的计划！”

“四镇？我们定策四将负责驻守？”听到四镇两个字，秦义就心中狂喜，只是脸上没有表现出来，还故意装作不明所以的问道。

“对，不知道将军如何看？”史可法问道。

“这个主意谁出的？”秦义问道。

“是高弘图！”

“高弘图，这是想把南京这里的武将全部送到江北去当盾牌抵御敌军啊！”秦义笑道。

“不过这也算是一种制度，世上自有国家以来，便伴随着武力。武力，不惟帮助国家建立，亦为其维持存在所一掌。但武力与国家间的关系，从来都有两面性，可以是拱卫、守护者，亦能成为破坏者甚至毁灭者。宋太祖武将出身，陈桥兵变皇袍加身，他明白武力的可怕，于是杯酒释兵权，从此大宋以文抑武，以致绝世名将抑郁而死（狄青），岳飞惨死风波亭，而大宋也被异族的铁蹄所踏破。

至我大明，太祖成祖皇帝文成无敌，几出大漠，将蒙元驱逐，武力到达巅峰，只是自土木堡之变，大明武力辗转之下，文臣占据地位，以文驭武才一次成为我大明的主流，武将地位得到极大的贬低。大明的武力衰弱，以至于流寇作乱，成就大势，最终席卷天下，攻破京师。

而在遥远辽东，一直强大的部落统一蛮荒，吸取汉家文化，以鱼猎为主，农耕为辅，逐渐吞并关外，对中原虎视眈眈。

设立四镇我是赞同的，是极力赞同的，但是我们需要的是极大的自主权，而不是督抚加大帅的结构，事实证明，自崇祯初年以来督抚加大帅的这种军队结构，在内外两线都暴露出了同样的问题，自土木之变后，也就是承平时期，这种解耦股，或许是稳当可控的，但是一经实战考验，便被彻底的证明失控了。

洪承畴战败、被俘、投降、这便是代表性的典型事例，他当时以兵部尚书兼副都御使总督蓟辽军务身份到辽东指挥作战，在松山之战中为诸将所弃，大同总兵王朴率先逃跑，在十三万大军中引起的连锁反应，于是各帅争驰，马步自相践踏，弓甲遍野，之后，洪承畴带着仅剩下来的由他直接指挥的万余朕军，困守松山半年，终于投降。

首辅可以想想，整个崇祯年的军事失利如出一辙，剔除其他因素，都因督抚加大帅这一结构造成军事行动时机不可控所致。”