朱由栋一听，更加火起。自己跟他们这里说江南士绅的事情呢。猛然又冒出当年流寇的事情了，朱由栋立即道：“是吗？要是翻这种旧账，那可有的说咯。要不是当年你东林党再朝中挑起党争，会让国事糜烂吗？要不是辽东满清作乱，会让天下税赋加重吗？要不是江南偷逃税赋严重，让朝廷陷入无钱无粮的地步，朝廷会向百姓加征三饷吗？”

朱由栋越说越气，道：“要不是你们这些混账，擅自裁撤亲军锦衣卫，会让天下脱离能掌控吗？当时居然还厚着脸皮，天天报喜不报忧，只顾着蒙蔽皇上。要不是你们这些蛀虫自己不愿意出钱，异想天开的要裁撤驿站，会导致天下驿路不通吗？也造就了一个李自成出来，这天下也不至于糜烂到这样的地步。”

朱由栋由于太过激动，口水几乎都喷在了钱谦益的脸上，但是钱谦益也不敢去察。朱由栋还在说道：“你们好好的想一想，弘光朝廷的时候，满清都已经南下了。要不是你们整天还顾着争权夺利，还在为该不该灭虏摇摆不定。会有现在这样的局面吗？”

朱由栋直起身来，道：“你们仔细的想想，自从弘光元年以后，这天下还在坚持抗清的都是些什么人？在东南抗清的是曾经沦为海盗的郑成功，西南抗清的是张献忠的部下，在湖广，夔东，广西抗清的是李自成的部队。你们呢？你们这些忠臣呢？你们做了什么？”

最后朱由栋几乎是吼出来的，扶纲，张煌言都低下了头。钱谦益更是一句话都不敢说。朱由栋道：“你们忙着在党争，争正统，争名分。这些事情，我本来都不想拿出来说的，我怕丢人。丢咱们大明的这些忠臣的脸，我说起来丢觉得臊的慌，不知道这些忠臣们，他们是什么感受。”

扶纲和张煌言也站不住了，忙跪下道：“殿下息怒，这都是臣等无能，不能为朝廷排忧解难。以至于让天下动荡不安，朝廷几番迁播。我们也觉得十分惭愧，恨不能早日将满清赶出中原，换天下一个太平。”

朱由栋道：“都起来吧，我说的不是你们。今天也不想和你们，在这里翻这些旧账。我们虽然不说，但是天下总有那么一些人，整天沽名钓誉。看谁都不是，就他是对的，是圣人。”

张煌言道：“此等沽名钓誉之徒，当然不是大明需要的。可是也不能因为这些，就直接将江南的士绅，全部看做是不忠不义之徒。关于江南清欠的事情，还请殿下三思，然后再做决断。”

朱由栋一挥手道：“关于江南士绅清欠的事情，你们都不要管了。这件事情，不会有什么改变的。以前我大明善待士人，给了他们无数的优待。可是他们不思报国，反而是千方百计的扰乱大明税收。”

扶纲道：“殿下，就算有人不思为朝廷解忧，但如此一来，将所有人都一棍打死，对于那些有心报国的人，岂不是太不公平了。”朱由栋看了扶纲一眼，道：“公平？什么是公平？扶阁老，你陪着永历皇上四处逃窜的时候，他们在江南喝着美酒，唱着小曲。那时候，阁老你觉得公平吗？”

扶纲道：“殿下，他们不是朝廷的官员，当然不能与朝廷共患难。臣虽然跟着朝廷

，经历无数艰难，但是臣一点都不绝的苦。”朱由栋道：“扶纲老不觉苦，那是阁老高义。”

朱由栋又对张煌言道：“苍水，当你告别家人亲朋，独自舍去亲情为大明奔走的时候。他们有没有半分为你说过，有没有照顾过你的亲人家眷？难道他们就公平了吗啊？这些年来，你抛家弃子，时刻都有被满清杀害的可能。可是这些人呢？背靠满清，高官厚禄，依然高歌艳舞。这样就公平了？”

张煌言道：“殿下，我们不求有什么回报，只要能光复大明就好了。再说了，我们都是一心为朝廷，想要光复大明，没想过这些。”朱由栋道：“你们不想，但是我要想。你们为大明抛头颅，洒热血，不能让大明的忠臣就这么白白的受罪。”

见两人还要再说，朱由栋打断道：“好了，你们不要说了。至于那些士绅们是什么德行，我很清楚。难道你们不说，我就不知道？就算是这次清欠，他们依然不会有什么损伤，也不会出多少银子。依然使劲的搜刮普通百姓，自己还捞的盆满钵满。”

扶纲道：“既然殿下知道，为什么还不先停下来呢？等天下太平了，再让可靠官吏去清丈田地，然后在让这些士绅交银子出来。”朱由栋道：“不用等，他们想的好，我不会让他们如意的，他们做的事情，没有任何理由可以不交税银。这件事情，你们都不要管，谁也不许来说情。”

然后又对着钱谦益道：“特别是你，有人来拜访你，就好言劝慰着。谁也不要给准信，等我安排好了，再好好收拾他们。还有，从今天起，凡是关于朝廷政令，还有绝对，出来必要通知的人，谁也不许泄露半句。谁要是不遵守，我有办法让他明白后果。就算是必须要通知的人，也要交代清楚，不准泄露出去。”

三人对望一眼，都纷纷答应道：“殿下放心，我们一定遵守。”朱由栋道：“好了，苍水，你是工部尚书。关于修路的事情，你也要督促去来。不要只是派一些门面官员去指挥，尽量派明白的人去督促。这次修路不光要开山，还要架桥。所以你要寻找有架桥经验的人，多加请教才是。”

张煌言不明白朱由栋为什么对修路如此看重，只顾以来，官道都是地方官的事情。朝廷一般注重的都是清理运河，疏通黄河，还没听说古谁去修理道路的。当即道：“殿下，这修驰道的事情，让地方官吏去督促就好了。朝廷去坐这样的事，是不是有些画蛇添足了。”

朱由栋道：“让工部去修路，当然不是只为了修路。我会让很多工匠参与进来，能用火药开山的，就直接用火药。该架设桥梁的就架设桥梁。这也是为了大明，等到我大明到处都有如此宽敞的驰道，我们的军队也能迅速的去到任何地方，那害怕有敌人来犯吗？”

张煌言不明白朱由栋为什么如此热衷于这些，但是朱由栋也没有解释。扶纲道：“殿下，现在朝廷已经光复了很多地方了。何不趁此机会，开科举，选天下士子入朝治理国家。”

朱由栋道：“扶阁老说的对，这事可以准备了。扶阁老带着礼部的人，去准备科举的事宜，等拟定了章程后，在通知天下士子赴考就是。”朱

由栋看了一下众人，道：“对了，朝廷组建，几位堂倌却各有所在。朝中如今六部尚书，只有四位在。最重要的吏部和兵部，都领军在外。督察院，大理寺，国子监，翰林院这些机构，在重庆的时候，都没有组建。”

扶纲道：“殿下说的是，现在殿下光复南京，朝廷的体制也该建立了。”朱由栋道：“你们各自手下的人，都自己去组建，我先不多做安排。等组建好了，然后就是按吏部考核来，不人胜任的，我绝对不会留。”

听见朱由栋将全力下放，扶纲和张煌言都十分高兴，毕竟这是朱由栋信任自己。同样钱谦益也觉得自己得个好官职，如今大明这里，可没有多少官员，怎么也不会漏了自己。

但是接下来朱由栋的话，却有些出人意料了。朱由栋道：“你们在任用人员的时候，只要是参加过满清科举的，都必须报给我批准后，才可任用。另外，我地方扩充太快，很多地方都来不及任命官吏。”

扶纲道：“殿下放心，我们尽快选出官员，让他们尽快赴任。”朱由栋道：“其他的先不管，湖广等地，接下来将是恢复生产的重要地方。将南江知县李丛调任荆州知府，璧山县令万兴隆调任岳州府知府。让他们尽快到任，然后配合朝廷寻来的土豆，尽快的在湖广恢复生产。”

对于朱由栋这样提拔四川官员，扶纲和张煌言都没有意义，毕竟这些人都已经跟随朱由栋很久了。朱由栋又道：“由于晋王一直领兵，现在也没办法顾忌朝廷，当初给了一个兵部尚书。后来领军也没有多加处理朝廷政事，我看就调重庆知府彭振翮入朝，担任兵部侍郎，主兵部尚书事。”

张煌言道：“殿下，重庆知府彭振翮的官声，在重庆确实不错。但是他并不懂兵事，贸然让他来主持朝廷兵部事宜，怕有些不妥啊。”朱由栋道：“没事，以后朝廷兵部，主官的是全国兵力辎重，督促各地军需储备。对于兵力调动，还有军队指挥，让大都督府管辖就是。”

扶纲一听，忙道：“殿下，这不和朝廷体制啊，如果让大都督府主管军队调动和指挥。这样一来，朝廷兵权，岂不是划出了朝廷之外？”朱由栋道：“对，以后主战的军队，都不归朝廷管辖。直接由大都督府管辖，然后由我亲自调配，朝廷兵部能指挥的是各地省道州府的驻守军队。”

朱由栋继续解释道：“任何一地有战事起，所有的军队，都归主战将领指挥。主战指挥将领，只听命于大都督府的调遣，地方任何人不得对军事行动做出干预。”钱谦益道：“殿下，这样一来，军队岂不是干预了地方政事了。”

朱由栋道：“军队当然不能干预地方政事，也不得插手地方政事。地方驻守军队，平时接受布政使和兵部的指挥，负责地方治安，剿匪。当地方驻守军队不能剿灭的时候，在上报朝廷。然后由大都督府调集军队在进行剿灭。”

朱由栋见众人不明白，朱由栋道：“也就是以后大都督府，负责所有的主战军队。兵部负责地方驻守军队。看你们也不明白，主战军队以后改称野战军队，负责抵御外敌，保护国家边疆。这样的军队，只归大都督府调动。”