对于皇帝是否能够同意，刘钰认为同意玩一把大的的可能性是很高的。

这还是和经济关系有关。

历史上，不管是大明万历年间，还是满清时候，都爆发过类似的盐案。

而对盐案的处理，也是遵循着经济关系这个基本规律的。

说起来历史上那场盐案的起因，或者说导火索，也很简单。

盐商有钱，儒声有舆论权。

两者肯定紧密合作，盐商花钱养儒、儒生舆论哺盐商。

非要类比的话，似乎类似于战国时候的门客。但战国时候的血统制度，和后世的科举儒林制又不一样，所以其实更类似于……后世的舆论大V。

有个叫骆愉的的文人，写些对联换钱。

就他那对联，说白了，市场上50文钱能换一幅的那种，但他问盐商要16两银子。盐商就给了，给了之后，骆愉又觉得不够花，希望盐商能够帮他“卖”对联，一幅4两，帮着卖个几十幅……这里面什么意思，懂的都懂。

结果盐商觉得胃口太大，今天16两，明天100两，后天呢？遂直接选择了绝交。

骆愉心道妈了个腿的，你不给我钱，这不是为富不仁吗？看我不弄死你。

于是写了一份《盐法论》，力陈现在盐政之害。

当然儒生出手，招招毙命，开炮的方向也不是盐商腐化之类的，而是说盐商“结交后宫”、“送钱给朝中大臣结交嫌贵”、“资本干政”。

但这种事，说白了，和琉球的事差不多，都是掩耳盗铃，上下都知道都假装不知道。

皇权的态度，取决于这里面的经济关系。

皇权给了盐商垄断权。

盐官只是办事的。

所以，结果也就显而易见，皇权狠狠地处置了盐官，但对盐商轻拿轻放。

道理很简单：经济关系在这摆着，少了盐官可以换，少了盐商就麻烦。

权力寻租，这个租是谁给的？皇权给的。

谁在寻租？商人资本。

权钱交易有没有错？在皇权看来，没错。

但是，权是谁的权？钱该给谁？

他妈的，你们这些盐官，就是些打工的，心里没点数吗？

盐商的钱不给我这个当皇帝的，给你们这些盐官？

甚至你们拿七成，给我三成，甚至有时候还不给我。

这真是不知道自己姓啥了，真以为你们的权力是你们自己的？你们只不过是皇权的代表，你们的权力不是你们自己的，你们没资格拿七成。

我在这养猪呢，准备肥了再割肉。结果你们不等他肥，今天卸点里脊，明天割点后鞧，这不扯犊子吗？

而这，既是刘钰说过的“盐商”的“紧急财政”问题；也是盐商就是皇权寻租的经济附庸。

之所以刘钰确信这一次皇帝会支持自己，原因也很简单，经济基础发生了改变。

皇帝内帑有了海外贸易。

而内帑收入增加、户政府财政收入不足，很多用钱的地方户政府拿不出来钱，急需一个“不影响内帑收入、不会造成百姓巨大负担而导致起义”——不是皇帝真的以民为本，而是因为镇压起义，得花钱——的新税源。

换言之，皇权的经济附庸的主力，现在是松江府那些垄断海外贸易的人。

户政府没钱需要改革，改哪里？

两大税种，土地税和盐税，动谁比较容易？这也就不言而喻了。

为什么非要改，不改不行吗？

不行。

两点原因。

运河被废，旧的运盐路线改变，相应的就要花钱部署新的缉私、巡查、查办私盐、渡口检查等，这都需要钱。

反正要改，不如一并改了。

第二点，朝廷需要钱。

修了个淮河，计划就要投入三千多万两白银，那么营口等地的辽河、京畿地区的海河等，要不要修？西域移民，要不要花钱？东北移民，要不要花钱？持续军改，要不要花钱？

这些钱能不能不花？不能，因为大顺有明末后遗症。

既然一个小小的二十万人的小部落，都差点让神州陆沉，对边疆地区的控制一定要不断拓展缓冲空间，防止再出明末的事，罗刹人、蒙古人，都很危险，一定要防备他们。

怎么防？

移民实边。

修棱堡。

正儿八经的棱堡，一个多少钱？移民西域，一个又多少钱？

总之，没钱不行。

海贸的钱，暂时不能动，因为皇帝见到了海外贸易的利润，白花花的银子摔在眼前，要为将来的“印度收地租、打开欧洲关税卖茶叶瓷器”做准备，海商集团不能动。

海商集团的垄断权，也是皇权的寻租。现在看起来，这些海商集团没有中间商赚差价，给的更多，而且也是将来对外扩张的马前卒。

两淮盐商是否也有类似于海商集团的军事、政治意义？

有，但都被取代了。

西北、东北用兵，现在依靠提供后勤的商人集团，不再是盐商。而是往罗刹、蒙古卖茶叶、卖布匹、放贷的西京、山西、京畿地区的商人财团。

紧急财政，则被刘钰为首的松江府财阀集团所取代了，而且效费比更高，也不会激发内部的矛盾。

当一个势力无法体现出价值的时候，又肥的一批的时候，那么也就是被清算的时候。

土地问题，理论上讲，税收效果大……但是搞不好容易炸，而且是炸的稀碎的那种炸，不敢动。

既是这样，皇帝对盐政改革的目的，在刘钰看来也就非常明确了：要税收，要稳定税收。

由松江府财阀，提供紧急财政；盐税，则转为平稳的稳定税收。

所以，这里面的问题，和历史上的那场盐案，本质上类似。

历史上那场盐案：盐商有没有罪？有，大罪。骗补、行贿、作假、贪腐。治不治？一笑置之，治官不治商，只要以后知道该把钱给谁，就没事啦。

换到现在，也是一样的逻辑，只是换了种表现形式：现在来说，私盐贩子有没有罪？大罪。需不需要严格惩治？不需要。皇帝开恩，让他们转正即可，只要转正之后把税交齐，就没事啦。

搞清楚这一点，刘钰对史世用的“提点”，也就更加明晰了。

孩儿军管不管私盐贩子？

如史世用说，他们才不管呢，孩儿军是内部特务组织，管的是官、官盐。

但是，这个思路是不对的。

所以刘钰在写完了给皇帝的奏疏、写完了给松江府那边的信之后，便和史世用说起来私盐贩子的事。

“史兄，我之前就说过，要查，简单，盐政系统里，从官到商，谁身上都有屎。关键是要找准查的方向。”

“而且，按照名正言顺来说，查办、查办，这俩字，你们其实只有一个查字，是不能办的。”

“现在嘛，我建议，你们最好是查私盐贩子。尤其是要查淮北盐区覆盖范围的私盐贩子。”

“查到后，不要动，盯紧点。需要的时候，带他们过来，我请他们吃饭。”

史世用猜到刘钰可能要有大动作，虽然好像这和他们的业务不怎么对口，是地方和巡盐的事，但他们查人肯定比盘根错节的地方专业。

“国公这是准备招安？”

刘钰笑道：“招安也得有资格呐。没本事，也就没招安的必要了。要那种真有本事的招安。”

“好在淮北盐区不大，也就到河南，湖北边上。走私也不可能凭空变出来盐，你们的本事我是信得过的，查他们应该不难。”

史世用点头道：“只要知道该查谁，我们就能查。如国公所言，谁屁股上都有屎，难度不是找屎，而是定准找谁再找屎。既这么说，这事就交给我们了，很快就能查出来。”

“我自派人去办。这边我就陪着国公吧。一来我不方便去查，二来我担心他们对国公不利。”

这等好心，刘钰只能道谢，便道：“这样吧，陛下的御批也得个一旬方到，咱们就别在这了，到时候收钱还是不收，都麻烦。你安排一下，明日一早，就随我去一趟附近的盐场。”

史世用想了想，又道：“这里眼线太多，我派人出去查私盐贩子，会不会打草惊蛇？”

刘钰大笑道：“不会的，你知道了，他们不知道；他们不知道你知道，你却以为他们知道你知道。所以你才觉得会打草惊蛇。”

“便是索贿，也需要正当理由的吧？我假公济私，查办私盐贩子，让这些干官盐的给我点好处费，也名正言顺不是？”

“虽说这话有些大不敬，可这些商人还觉得，是陛下觉得上次扬州报效的少了，这钱到底是我收的、还是我代收的，尚且难说呢。”

史世用想了想，笑道：“是了，我明白了。那就先祝国公多收个二三十万，我这就去安排人。”

从刘钰这边离开，史世用连忙安排了人回京、护送刘钰的人去松江。又给皇帝写了封奏疏，完全用第三者旁观的视角，把今天的事、刘钰公开场合说的那些恐吓盐商的话都写出来，封好之后一并叫人送回去。

第二天一早，就在一众盐商错愕的眼神中，和刘钰一起，直接离开了海州。

盐商们赶忙前来相送，询问刘钰要去哪。刘钰只说自己要去盐场看看，别的也懒得和这些人废话，便出了海州，朝着最南边在黄河边上的菀渎盐场而去。

盐商们心道，这菀渎盐场都快要完犊子了，去那做什么？这里虽是黄河北岸，却不比西边那些贴近运河的河段，这里可是没有什么“保北不保南”的潜规则的。