虽然吴川提出的意见得到了执行委员们的一致认同，不过斯维尔德洛夫的心里却隐隐觉得这场面似有相识。不过接下来就轮到他向各位委员们汇报自己的工作了，因此他就把心中的这点疑惑暂且丢在了一边。

斯维尔德洛夫负担的是党内的日常事务和组织工作，应该来说这工作既繁琐又不出彩，相当于是党内各部门的大管家。在这样的大革命时代，几乎很少有人愿意干这样隐藏于幕后的工作的。

不过斯维尔德洛夫却依旧完成的相当出色，他不仅整合了布尔什维克在远东的力量，还平衡了欧俄来的老布尔什维克和远东本地的布尔什维克们之间的矛盾，布尔什维克同孟什维克、社会革命党之间的分歧，共和党内的俄国党员和中国党员之间的冲突。

可以说，吴川虽然提出了共和党这个概念，但是真正把这个党建立起来的却是斯维尔德洛夫。即便是党内的左派激进分子和右倾民族主义分子，对于斯维尔德洛夫也是相当敬重的。吴川虽然拥有着诸多建立组织的理论，但真正理解什么是党的建设，还是从斯维尔德洛夫身上学习过来的。

不过除了吴川之外，诸位委员对于斯维尔德洛夫手上的工作并不感兴趣，他们只关心斯维尔德洛夫工作的结果。因此斯维尔德洛夫在党的会议上做的报告也变得越来简短，不过他倒是按照吴川的要求准备了一份详尽的文字文本，发给各位委员以做工作上的参考和指导。

毕竟各位委员手中的工作和斯维尔德洛夫手中的工作是相互联系的，但是他们又只关心涉及到自己那部分的工作内容。比起在会上听斯维尔德洛夫对各部门工作的详细点评，他们倒是更愿意带一份文件回去自己查阅。

当斯维尔德洛夫结束了汇报之后，接下来便是各位委员的汇报。这些委员的工作方向都是党的会议所决定下来的，因此大部分委员的汇报内容都在吴川的预料之中，除了某些调查工作。

比如监管军工生产的委员提出，“我们现在在扎赉诺尔、齐齐哈尔、哈尔滨三地都设有军工厂，既生产德制装备也生产俄制装备，这些军工厂既有在德国工程师的帮助下建立的，也有我们自己抽调技师、技工自行建设起来的。

虽然这些军工厂证明了革命委员会强大的动员能力和建设能力，但是从目前的军工厂运行状况来看，还是存在着许多不足的。

首先，我们的军工厂只要有能力的，都想生产德制装备，因为德制武器和弹药是我军的主要装备武器，所以生产德制装备都能获得更高的生产补助，而且生产德制装备的原料几乎都是加工好了的原材料，在生产上反而更容易一些。

但是，这些原材料是拿来和德国的军工生产线配套的，只有在那些生产线上这些原材料才能最大的程度的被利用起来。如果我们用自己拼凑起来的老式机器去生产，虽然也能生产出武器弹药来，但是材料的浪费程度起码增加了三分之一，而武器弹药的质量也远不及德制生产线生产的。

最让人担忧的是，这些德制生产线只认我们从德国采购回来的钢材，我们自己生产的和从俄国进口的钢材几乎都不能用。虽然我们现在手头还拥有着大批的原材料，但是在这样不加限制的向各军工厂进行供应的话，很快就会出现先进的德制生产线停工，而落后的机器反而还能维持生产的状况了…”

吴川停下了记录，向着对方询问道：“那么方委员，你对于这个现象有什么建议吗？”

方兆国看了一眼手中的笔记本后说道：“我认为首先应当对各军工厂的任务进行重新调整，取消那些浪费材料较大的工厂对于德制装备的生产，以确保最有效率的工厂能够优先获得原材料的供应。

其次，我们应当压缩冲锋枪的生产，提高俄制莫辛-纳甘步枪的生产。这款俄国步枪易于生产，使用也是简单可靠，在战斗中不需要太多的维护，生产成本也不高。最重要的是，它对于弹药的生产压力不大，为冲锋枪生产的子弹现在已经占用了太多的资源，也对后勤造成了很大的压力。

在当前敌我战线相对稳固的状况下，我觉得提高后备部队的武装才是最为优先的。给一名冲锋枪手生产的子弹，足以供应十名步枪手了…”

在一番讨论之后，大多数委员接受了方兆国的意见，毕竟当前革命军的近距离火力射击密度已经远远高于了日军，接下来扩大军队编制要比提高近战火力重要的多。

吴川于是也总结道：“军工生产上的问题其实也就是后勤上出现的问题，技术人员的短缺和物资的不足已经开始制约了我们的生产规模和后勤供应能力。

为此我要提醒相关委员，军队后勤的运作模式和民间的工商企业活动是类似的，提高管理水平和生产效率同样是后勤部门的重要目标。当前党的工作重心就在军事工作上，没有了军事上的胜利，党的事业就要失败。

而党在军事工作上又有两个重点，政治教育和后勤管理，前者是确保党对于军队的绝对领导，后者是保证军队能够获得胜利的必要条件。政治教育的重要性，我之前已经强调了多次，今次就暂且不提了，我们还是谈一谈后勤管理上的工作。

我以为，军队的后勤管理，就是动员起一切社会资源，以军事作战作为一切工作的中心。我们不仅要为军队输送合格的兵员，还要为军队提供尽可能多的物资。不仅仅是武器弹药，也要包括吃穿用度和文化娱乐。

欧洲人曾经说过，军队就是一部暴力机器，那么党的后勤工作就是要保证这部机器能够有效的运作起来。但是我们也应当看到，战争的本质是两大军政集团不停的消耗社会资源的一种社会活动。这种活动从根本上来说并不会增加社会财富，只会消耗社会财富。

所以谁先耗光了手中掌握的存量资源，谁也就注定了失败的下场。和革命委员会相比，日本政府手中掌握的人口和社会财富都是一个天文数字。所以我们想要战胜这个敌人，就必须尽可能的在战争中减少己方的资源损耗，增加对方在战争中的资源消耗速度。

想要做到这一点，最为关键的就在于我们对于军队的后勤管理上。首先，我们要取消一切可有可无的工作，简化一切不必要的程序，以达到控制和节省人力的目的。其次，通过更有效的规划和对机械设备更充分的利用，以达到节省运输空间和提高设备使用率的目的。

最后，每个军队后勤管理人员都要熟悉自己的工作，并掌握分析工作内容、简化工作难度的方法。提高后勤管理委员会所有工作人员的管理意识，积极采用各种合理化意见，把管理者和普通工人紧密的联系在一起，动员起每个人的主观能动性，从而自觉的去提高自己的工作效率。这就是我对于管理军队后勤工作的同志的目标要求。”

斯维尔德洛夫和捷尔任斯基两人几乎同时对吴川的总结进行了赞扬，斯维尔德洛夫还认为，“吴川同志的这番总结，我认为不能仅仅使用于军队的后勤管理上，在党的组织建设上也同样适用。共和党目前的组织虽然在迅速扩大，但是组织的效率却大大的下降了，越是远离中央的地区，组织上的问题就越严重。”

接下来最令吴川重视的，还是李升可委员对于农业上的调查汇报，“根据从各地调查小组送回的报告进行汇总，吉林全省尚有荒地4亿多亩，但已垦地不过才3250万亩；黑龙江有荒地6.7亿余亩，已垦地不过2200万亩。

光是以上两省的荒地就超过了10亿亩。不过这些荒地被领取而未开垦的面积，大约占了近四分之一。其中有些人是占住了荒地想要待价而沽，有些人则是领了执照却没有能力开垦。

比如通肯北面荒地162万亩，但开垦出来的不过10万余亩。杜尔伯特、甘井子、嫩江等地，也是垦荒者寥寥。这些地区远离铁路和河流，人员和物资进出极不方便，垦荒户即便是投入所有开垦出了荒地，也难以将粮食收成外运，甚至出现了有些农户把大豆当成柴草烧的现象。

除此之外，我们还调查到，原本居住于奉天的农户正在逐渐北移的现象。因为关内移民的不断涌入，奉天一省荒地中最好的平地已经被开垦的差不多了，而地价也比北满高了许多。因此很有一些农户干脆卖了奉天地区的土地，移居到了北满来。

这些移民的到来固然提高了北满的荒地开垦效率，但是北满的荒地实在是太多了，这导致某些移民或是过于贪心，只想找一处四处无人的荒地开垦，以便占有更多的土地，结果却因为交通和人手不足，反而出现了入不敷出的现象。

又或是有人干脆采取了掠夺式的开垦方式，直接放火烧毁荒野，然后就着土地肥力最高的这一两年耕作之后，接着又换一片荒野烧荒开垦。这固然能够给他们带来一时之利，但是对于北满的土地伤害极大，且经常造成大面积的山林火灾…”