在哈尔滨中东铁路俱乐部二楼的小客厅内，七、八名俄国人观看着彼得堡派出的特使为吴川别上了代表少将军衔的肩章。霍尔瓦特神情复杂的看着站在那里的中国人，随着这个晋职仪式的完成，彼得堡就等于是在宣告，这位已经成为新俄罗斯人了。

在俄罗斯帝国的扩张过程中，把新领地的上层人物俄国化，是一项由来已久的同化政策。当然，这种同化政策主要还是关注于这些少数民族精英的第二代、第三代。对于这些刚刚归化的少数民族精英，彼得堡还是会采用各种手段加以防范限制的。

但是，今日的俄罗斯帝国已经不再是哪个积极进取的俄罗斯帝国了，随着斯托雷平这个真正的政治强人去世，俄国的政权再次失去了凝聚力。斯托雷平所组织重建的俄国官僚体系，再一次成为了两位陛下和大贵族们的眼中钉。

这一点从斯托雷平去世后，皇帝就迫不及待的打压杜马中的自由派资产阶级分子的行动就能看的出来。原本被斯托雷平用来维护俄罗斯帝国统治的俄国官僚行政体系，现在却首先遭到了自己主人的打压。

仅仅在斯托雷平去世后不到两个月的时间，俄国的资产阶级已经充分的认清了这位沙皇陛下的本质，这位陛下并不想履行身为沙皇的责任，同样也不许旁人沾染属于沙皇的权力。至于那位皇后陛下，则想要永远生活于19世纪的宫廷，只有沙皇才是俄罗斯帝国唯一尊贵的主人，俄罗斯的臣民不得忤逆至高无上的沙皇。

用简单的话来说，不管是皇帝陛下还是皇后陛下，都不想见到第二个能够威胁到皇室的斯托雷平了。正因为如此，现任的主席大臣科科夫佐夫一直被皇权牵制着，俄罗斯各行政部门的首脑开始以和皇帝或皇后的亲密程度来获取自己的权力，主席会议大臣现在已经真正变成了主持大臣会议的书记员，除了向大臣们传达皇令，或是把大臣会议的结论汇报给皇帝陛下，几乎做不了什么决定。

正是在这样的混乱政局下，彼得堡开始重新回到了被贵族们所称誉的时代，无能者开始充斥于宫廷，而那些有做事能力的臣子则被赶出了彼得堡。所以如吴川这样的外国冒险家，居然也正儿八经的获得了俄罗斯帝国将军的头衔。

通过家人向皇后陛下的告状，也为皇后陛下所驳回，甚至还为皇后陛下所警告，他现在的职位是依靠谁得来的，但是他对于皇后的回报还不及一个外国人。

面对这样严厉的指责，霍尔瓦特只能选择退缩，他的确是依靠着皇后的支持才能占据着中东铁路管理局局长的宝座。但他又不是疯子，怎么可能把中东铁路上所有的利益都放进自己的口袋，他也不能向吴川那样向银行贷款去行贿。

在他花费了大量的精力调查之后，他总算得到了吴川为什么能够得到皇后陛下宠爱的原因。只是这个方式别人根本学不来，有那个官员会通过贷款行贿，目的却是为了报效陛下的，这完全就不符合常理。不过对于远在彼得堡宫廷的皇后来说，她显然不在乎吴川赠送给自己的礼物是不是花的自己的钱。

霍尔瓦特很快就明白了，在吴川的债务爆发之前，他休想让这个混蛋失去彼得堡宫廷的宠幸。当然，他并不认为对方这样下去能够支持多久，那些被吴川所蒙蔽的银行家们，迟早会醒悟过来的。

至于现在么，霍尔瓦特决定还是暂时和对方维持友谊，起码在挡住了日本人进攻之后的革命委员会，已经让远东的俄国军政官员们看到了重新复活黄俄罗斯计划的可能。只要把帝国的注意力转移到远东来，那么大量的资源也就会随之而来，就好比日俄战争之前的远东黄金时代一样。

正是因为抱有这样的希望，阿穆尔沿岸总督府才暗示霍尔瓦特不要干涉吴川的行动，哪怕对方暂时损害了俄罗斯帝国的利益也不打紧。只要中国人和日本人继续斗下去，这些利益总会回到帝国手中来的，还要加上利息。

对于这些远东的俄国军政官员来说，只有让现在远东的这滩死水晃动起来，大家才有加官进爵和发财的机会。和日本人达成的密约，虽然稳定了远东的政局，也让帝国得到了远东和平开发建设的好处。但是对于远东的大部分军政官员来说，远东已经成了一个无形的监狱，那些俄罗斯的罪犯被流放于此，他们何尝不是另外一种形式的流放。

彼得堡的纵容，远东同僚的暗中鼓励，让霍尔瓦特这个坚定的亲日反中派的领袖，也不得不屈服于当前的远东形势了。

于是在那位内务部派出的特使完成了自己的任务之后，霍尔瓦特还是第一个上前向吴川进行了祝贺，不过在祝贺之后他还是小小的刺激了一下对方，“从今日起，你可就是一个真正的俄罗斯显贵了，我想也许你应该学习一下，俄国上流社会的礼仪了，尼古拉少将。”

吴川环顾了一眼周边神情各异的俄国人，随即客气的回答道：“相比起学习社交礼仪的急迫性，我倒是觉得向陛下奉献我的忠诚才是最为重要的。各位想必刚刚也听了戈尔斯特金先生所传达的陛下的旨意，陛下有意于5年之后亲自莅临圣尼古拉堡，巡视帝国东方的领地。

所以，我们现在应当尽快把圣尼古拉堡的建设计划确定下来，而不是继续让那些无能的官僚拖住我们的手脚。不是吗？局长先生。”

内务部官僚戈尔斯特金毫不迟疑的站出来为吴川的话语做了背书，“尼古拉少将说的不错，不过霍尔瓦特局长毕竟要管理一个偌大的中东铁路管理局，恐怕是分不出什么精力来建设圣尼古拉堡了。我建议不如把圣尼古拉堡的建设单独分列出来，由尼古拉少将负责这座城市的规划建设。”

铁路局的副局长阿法纳西耶夫立刻提出了反对，“铁路管理局对于整个哈尔滨，不，是圣尼古拉堡已经有了一个成熟的城市规划，只要我们按序就班的建设，就没必要再另搞一套了。”

戈尔斯特金皱了皱眉头，看着这位铁路管理局的官员说道：“那么铁路管理局是否能够向内务部保证，你们将在陛下到来之前完成整个城市的建设？”

阿法纳西耶夫犹豫了一下后说道：“圣尼古拉堡的市区范围现在扩大了将近3倍，即便把本城每年250多万卢布的地租和税收收入全部用于新城建设，这也需要将近20年才能看到效果。”

戈尔斯特金顿时不快的说道：“20年？不，你们最多也就只有5年，陛下的耐心可没有这么久。阿法纳西耶夫先生，如果您做不到就该把做事的权力交给能够完成的人，而不是为了一己私利公然违抗陛下的命令。”

阿法纳西耶夫求救的看向了自己的上司，霍尔瓦特不得不出面说道：“戈尔斯特金先生，陛下只是下令5年之后要看到圣尼古拉堡，并不是要求尼古拉少将负责建设这座城市。还是说，尼古拉少将你准备立下军令状，要在5年内完成它？如果是的话，我倒是不介意接受戈尔斯特金的建议。”

戈尔斯特金瞧了一眼这位皇后的亲戚，终于没有再说什么。为内务部争取利益是一回事，但是为了内务部的利益给自己结下私仇就是另外一回事了。

他支持吴川来主持城市建设，不过是希望扩大内务部在远东的权力，毕竟这位现在已经成为了内务部在远东的代表。能够从霍尔瓦特手下，把远东密探分局独立出来，并掌握了好大一部分原本属于中东铁路管理局的权力，对于内务部来说简直就是一大胜利。

即便是在斯托雷平阁下的时代，内务部虽然掌握了极大的权力，但是在地方上也还是几乎没有利益可言。所以当斯托雷平阁下去世之后，内务部的力量首先就遭到了地方势力的打击，虽然密探局依然让人望而生畏，但是密探们也是人，也是需要吃饭消费的，大家不能饿着肚子去保卫沙皇。

只是过去在斯托雷平阁下的压制下，内务部很难把手中的权力变现，而且有着国家财政的支持，内务部也就没有那么迫切的需要寻找属于自己的利益。但是随着斯托雷平阁下的去世，代表着沙皇独裁权力的内务部首先就遭到了资产阶级的敌视。

削减内务部的预算，限制内务部的权力，几乎差不多就成为了杜马议员们的共识。在这样的情况之下，内务部就不得不寻找能够给养自己的利益所在了。远东密探分局的成功，几乎就成为了内务部未来的新旗帜。

虽然这是一个中国人开创出来的新局面，但是内务部已经决定必须维持住这块天上掉下来的好处了，这才是内务部积极给吴川撑腰的根本原因。内务部的官员们希望能够把远东密探分局作为一个典范，从而推广到欧俄各省去。

吴川对于内务部这么急切的替自己撑腰，也是隐隐有所察觉缘由。不过他并不在意为这些内务部官僚所利用，因为这也是他目前最需要的保护色。面对霍尔瓦特的质问，吴川只是平静而冷淡的说道：“由谁来主持圣尼古拉堡的建设，我并不在意。不过我会服从于陛下的命令，在五年内监督建设者完成这项任务，密探局可不是仅仅用来对付乱党的，对于那些阻碍帝国建设的消极分子，我们有的是办法。”