伍廷芳、唐绍仪、程璧光、李烈钧等国民党稳健派人士为求得与西南实力派的合作，也赞成合议制，故这四人也不肯就职。孙文海对众人的反对毫不动摇，他又任命了一批华兰革命党的骨干和原共兴会或国大党的激进分子代理各项工作，由本来为了顾全大局而推举任命的黄彬和宋教初担任元帅。这样，军政府实际上成为了华兰革命党力图领导护法运动的资产阶级政府，从而决定了它必遭西南军阀的反对而难以长期存在下去。
双方已经有了芥蒂，战争中的互相提防也就在所难免了。蔡松坡和陆荣廷的部队合兵一处，在南原抗击直系部队。粤东、会稽等被国大党控制省份的部队则组成护法军进取江左省，与皖系的军队混战。
孙文海拼凑起来的都是些杂牌军，他们训练不足装备很差，尽管战斗精神可嘉，战斗力却难以令人信服。对于这些军队的孱弱，孙文海视而不见，他认为只要心中有主义，就能化作无限的力量，可以抗拒任何优势兵力和武器。
然而现实是残酷的，在江左省的作战中，军政府的军队连连后撤，即便是黄彬担任总指挥，也同样难以守住。面对兵力充足，拥有大量物资补给的优势，军政府军队被皖系打得落荒而逃，很快退出了江左省地界。
黄彬的部队被迫退入会稽省，将西南联军的侧翼完全暴露了出来。为了防止被切断后勤补给线，蔡松坡也不得不后撤到贵州边境重新布防。
前线对护法军越来越不利，所有人都心急如焚，他们迫切需要外力的支持帮助自己反败为胜。为了应付这种危及情况，蔡松坡将前线的指挥权交给唐继生，亲自坐上火车沿着川交铁路北上，目标是西部特区的首府蜀都。事先接到了通知，赵守宏派出内卫师的师长王伯龄亲自前往，将其秘密的从火车站接回了总领府。
两人一见面，赵守宏就热情的上前道：“一别两年，松坡兄别来无恙啊。为了不引起有心人的注意，我没用亲自前往接站，还望你见谅，我在这里向松坡兄告罪了。”
“总领客气了，如今您的声望如日中天，蔡某无法高攀。”对于赵守宏没有亲自去接，蔡松坡的确有些不悦。这并不是说他非常注重虚礼，而是对赵守宏不持立场有些恼怒。
赵守宏不亲自去火车站，明显是不想刺激北域一系，让他们误认为特区已经和护法军联合。正是因为赵守宏这样近似于推卸责任的做法，才让他一见面就如此冷言冷语。
对于蔡松坡的言语刺激，赵守宏并未生气，他知道蔡松坡是个真正的军人，说话不喜欢绕弯子。当初如果不是袁隗逼的太急，恐怕蔡松坡连那种金蝉脱壳的计策也是不屑用的。如今国内战况激烈，百姓生活困苦，蔡松坡恨不得一周之内就扫平北域军，还天下一个太平盛世，这也是他来中川的初衷。如今才刚刚抵达，赵守宏就以这种方式表明了立场，蔡松坡此时的心情也可以理解。
赵守宏装着没发现对方的情绪变化，依然语气平缓的说道:“松坡兄何必如此见外，你我始终以兄弟相称的嘛。”
“如今蔡松坡还高攀的起吗？”蔡松坡依然是那副冷言冷语的样子。
“当然，在我赵守宏心里，你我始终都是一起上过战场的生死兄弟。”赵守宏斩钉截铁的说道:“我们之间似乎有些误会，如果兄弟有不到之处，还请松坡兄明言。”
蔡松坡点点头道:“既然你还将蔡某人当兄弟，我就直说了。如今国内纷争激烈，护法军与北域军僵持不下，你的西特军却冷眼旁观。当初我们在北华城纵论天下，我记得你也对民主共和很有好感，如今共和已经危在旦夕，你为什么不振臂一呼，出兵打垮北域军。”
赵守宏点点头道:“当初我们在北华城讨论的时候，我的确说过我对民主共和很有好感，但我也说过这不代表我支持共和制度。每个国家都有自己的国情，一味生搬硬套已经成熟的体系，最终结果就是失败。当时我也说了，华兰先锋党有自己的一套治国理念，我们不妨各自施行，给国家多一份选择。”
“可是西部特区强大如斯，面对国事日微，不可以作壁上观。”蔡松坡听得有些着急，如今临时约法即将不保，让他心急如焚。何况孙文海任用国大党的人，排挤他们这些地方军阀，同样让他不忿。
现在国内形势微妙，西南军阀虽然联合国大党共抗北域，但他们之间也是矛盾重重。蔡松坡的担心是有根据的，如今的形势对西南军阀非常不利。北域军巨大的军事压力让他们不得不与国大党合作，但国大党却口口声声要打倒军阀。如果这次护法战争南方败了，西南军阀将遭到灭顶之灾，而北域军败了，他们也不会好过。
国大党的立场很坚定，消除军阀统一全国，建立民主共和政府。这样的目标之下西南军阀就会是下一个目标，随后西部特区恐怕也无法幸免，反之胜利的北域军也会一样做。正是因为这样的担心，让蔡松坡在战事失利之后想到了赵守宏，打算与他通通气。
如果能够明确的与西部特区联合，西南军阀就有了主心骨，双方抱团就不怕国内任何一方势力。没想到自己一下车，赵守宏就摆出了一副不合作的态度，如何不让蔡松坡生气。
赵守宏也清楚蔡松坡的想法，可是他不能被国内战事打乱他的复兴计划。根据情报总局来自世界各地的情报汇总，西大陆战事会在两三年内结束，华兰工业的黄金发展时期即将结束。
在这最后的时期内，赵守宏必须完成工业布局和领土布局，要让西部特区从领土体量到工业经济体量都足以威慑列强。华兰不一定要比西大陆列国更强大，但要让他们在动手时有所顾忌。