“小涵，你那边情况如何了？”有青川地震的经验，这次各方应对起来相对迅速一点，早上8点过地震频发，随后通讯全部中断，但两个小时后，通讯大半恢复正常，林凡第一时间打去电话。

“差不多吧，十个小时的时间，从国际投资顾问集团套出了一千个亿，国际投资顾问集团的股价从早上开始波动，收盘的时候从早上的六十五点三儿，跌至五十三点一三，这也意味着刘志华的身家在一天之内凭空蒸发了五千多个亿，这口恶气总算出了。”张静涵语气平淡，笑嘻嘻地说道。

“这两天我都会在木棉县待着，估计一时半会儿是回不去了，等香港一事完了，你尽早回成华，这两天估计芊芊那丫头无聊透了。”林凡揉了揉额头，他这才想起，来之前似乎忘了给白芊芊和叶茂打招呼了。

“已经晚了，芊芊打着我的名义，下午四点过组织集团的老员工正在赶往木棉县，这会儿估计快到了吧，我是晚上的班机，明天早上我也直接到木棉县来，灾难面前，人人有责。”张静涵的声音瞬间低沉起来，她在香港就听说木棉县地震的事，这让她想起半年前那场青川大地震。

“胡闹，简直是胡闹。”林凡的语气瞬间开始生硬起来，“地震又不是儿戏，出发点虽然好，但是志愿者毕竟不同于专业救援人士，他们过来了岂不是添乱。”林凡哭笑不得，往常冷清的木棉县在地震后迎来了人流高峰期，数以百万计的救援人员、志愿者和返乡人员纷纷来到这个曾经的全国贫困县，进出县城的公路已经堵成一片了，进不能进，出不能出。

“我们也是一片好心，上次青川大地震，是志愿者第一时间赶到现场，比所谓的专业救援人士早了半个小时，让你小看我们。”张静涵恶狠狠地威胁道，“回头我见了芊芊就把这话原封不动地告诉她。”

“注意安全吧，木棉县你就不要来了，我最迟后天就回成华，你要有心的话就多捐赠一点，这一点，国家一直到现在都还没尽到自己的责任。”林凡摇了摇头，听着淅淅沥沥的雨声，林凡挂断电话，陷入短暂的沉默中。

有中科院和中央、省市地震局联手建立的地震预警机制在这两年的地震中起到的作用微乎其微，甚至有人呼吁干脆撤掉这个部门，另一方面来说，国家在这种自然灾害面前的财政投入方面存在很大漏洞，很多时候还得依靠社会集资和企业捐款，不过在这方面，国人做得很到位，每当自然灾害来临时，都踊跃捐钱捐物，但是这方面国家还是没能起到一个领头的作用，林凡若有所思。

沉思了一阵，林凡脑海中隐隐生出一个想法，他冒着大雨，走进了王林的帐篷，里面灯火通明，王林正对着一份文件发呆，上面是木棉县在这场大地震的损失情况。

死亡人数升至五百三十二，失踪人数达到一百四十一，受伤人数直*五万，波及百万人口。

“喝点茶暖暖身，无事不登三宝殿，又有什么事了？”林凡脚步已经放得很轻，王林的思路依旧被打断，他起身，笑看着林凡道。

“老领导，从去年到今年，西川省地震不断，所造成的直接经济损失多达万亿，房屋、钱财这些都可以再造，但是生命却无法再生，这种无形的损失没法用数据来估量，我心里有一个不成熟的想法。”林凡表情沉痛，青川地震的阴影才刚刚过去，西川省又迎来了木棉地震，在应急措施上，西川省已经形成自己的经验，但在救灾资金上面却存在很大的问题。

“你说就是。”王林诧异地扫了林凡一眼，林凡似乎还有什么话没说完。

“这两次大地震你也看到了，来自全国各地的捐款多达亿计，重建时，中央、省市财政资金才到位，作为最广大的社会基层，他们出于道义捐助灾区，这一点值得肯定，但我们政府还是应该拿出点诚意。”

林凡顿了顿口，继续说道：“我个人认为，是不是可以由政府出面，每一年按百分比从财政收入中拿出部分资金作为自然灾害救助金，我想这不仅是广大社会基层想看到的，也是作为一个政府应该做到的，从近来讲，这能从快解决重建资金缺口问题，从远的来讲，能起到安抚人心的作用，这也是一种政府职能的表现。”

“继续。”王林抬了抬眼，复又垂下双目，他在沉思。

“除了政府，还有企业，可以让他们自主参与进来，这种机构不能由政府插手负责，应该按照企业化运作，由几个信誉度高的龙头企业来负责打理，像是这种慈善性质的项目，相信有不少企业家都愿意参与进来，政府只是起到一个监督和引导作用，当然，前提条件是市民也要参与监督，运转过程必须透明化，各种财政支出，大小不论，必须按时公布。”林凡揉了揉额头。

其实在青川大地震时，他已经有这个想法，只是那时候时机还不成熟，至少那时他一旦提出这个想法，支持者寥寥可数，但是现在，已经有媒体、权威机构、社会人士指出国内在面对自然灾害时所存在的问题，尤其是社会物资、资金援助，在此之前，有媒体揭露，某乞丐将一天乞讨得来的钱物全部捐赠给灾区或某福利机构，这也折射出一种弊端：那就是国家在应对自然灾害时，没能起到一个政府应该起到的作用，对于众多生活在社会底层的人来说，一两百还可能影响不大，但在这个年GDP总值数以十万亿计的国家，在面对地震一类的自然灾害时，还是社会各界的捐赠推动灾区稳定发展，这不能不说是一种无法言明的痛。

这些话，林凡自然不会说明，何况这个想法在他脑海中酝酿的时间并不长，还需要时间让它慢慢成熟，作为市政协副主席，林凡有这个权利向市委提交类似的议案。

他之所以现在说出来，主要还是想提前征询一下王林的意见，谢正国今年八月份就会调离，王林作为市委副书记，接任的可能性倾向于百分百。

林凡坐在王林对面，他安静地听着棚外的雨声，王林则眉头皱成一条直线，帐篷里一时之间陷入死寂一般的沉默中。

雅安的事告一段落，从今天起，恢复正常更新，欠的牙齿慢慢补上。再次道歉，为雅安的人们祈祷吧。（未完待续）