年关将至，即使偏远的木棉县也是喜气洋洋，春联、年货，木棉县短短半年时间有了很大的改变，最明显的就是以前低矮的砖瓦房不见了，代之以林立的现代化高楼，不过旧城改造至年底只完成了城东和城北，其他的地方已全部完成旧城拆迁工作，中间倒是出了很多乱子，拆迁办的主事者是林家人，对付这样的人最有手段，两断一恐吓，断水断电，再有林家的积威，如此强势的手段差点酿成一钉子户自焚，这让薛凯震怒不已，当即拿下了拆迁办的主任，不过面对这种情况他也徒呼奈何。

最后他和林书华一商议，由林凡兼任拆迁办主任一职，把这一烫手山芋交到了林凡手上，林凡闻言，只是呵呵一笑。

“林书记，他们摆明了欺软怕硬，好处都让他们得了，碰上这种费力不讨好的事情就推给你，这些人还真是厚颜无耻。”王驰碎碎念着，满脸不忿之色，他在替林凡打抱不平。

“好了，你帮我查一下那家的资料，回头直接给我送过来。”林凡揉着额头，这件事委实有些棘手，稍有不慎就可能酿成大祸，历年来，因为拆迁闹出乱子而下马的官员不在少数，上至副部级高官，下到处级干部，每一年在拆迁的问题上，总会吵得沸沸扬扬。

对于拆迁，林凡凝神静思，手指轻轻敲打着桌面，这是很多人都不能忽视或者回避的一个话题，林凡突然想起了谢正国，这是一个相当强势的人物，几年前成改项目提上日程的时候，很多人都对此表示反对，成华市不比现在的木棉县，那可是处在国内二线城市顶端的一个副省级大都市，牵一发而动全身，涉及到近千万人的利益，即使如此，谢正国一声令下，偌大的成华市步入了为期半年多的拆迁旅程，中间也出了不少名动全国的钉子户，结果都被谢正国强势拿下，拆旧建新，谢正国因此也得了一个讽刺的名号：谢拆城。

“林书记，你要的资料。”约莫一个小时，王驰递上来一份整理好的资料，他一边看着林凡翻阅资料，一边解释道，“据说这一家是一对中年夫妻，经营着一个小饭馆，处在十字路口，人流量很大，当初应县委的要求，同意了这对夫妻再选址办一个饭馆的要求，女的对赔款和补偿都很满意，唯一的问题就落在这男的身上，他认为新办的饭馆，无论是面积还是选址都达不到他的要求，他就不同意拆迁。”

“重新选址不就得了，那林周然不会连这点事都办不好吧。”林周然是拆迁办主任，就因为这事被拉下马，林凡有些哭笑不得，说到底还是利益在作祟，其实拆迁符合绝大部分人的利益，那些阻碍拆迁的人要么是别有用心，要么就是人心不足蛇吞象，胃口太大，幸得拆迁之初，林凡强势干预，做足了前期宣传动员工作，所以即使拆迁工作进行到尾声，也只出现了这么一例钉子户事件。

“这使不得啊，其实整个旧城改造计划只涉及到改旧建新，县城的下一步扩大计划正在酝酿中，县城就这么点大，各种土地用处都涉及得满满的，薛书记考虑到如果开了这个先，肯定会有人效仿，好不容易压制下来的局面很容易就反弹了，而且这人也着实是个无赖，狮子大开口，他要求的选址在县政府大楼附近，面积是以前的三倍有余，哪有那么容易啊。”王驰直觉得口中苦涩，新建的县政府大楼位于木棉县最繁华的的中心城区，周边都是一些实力雄厚的大商家，一旦遂了那人的愿，难免会压缩这些大商家的经营圈子。

“他们家是开小饭馆的？”林凡敲了敲额头，眼前一亮，他吩咐道，“王驰，你去把工商局的王一扬给我找来，顺便让工商局提供一份这家餐馆的缴税纪录。”

王驰虽然对林凡的举动很不解，但很快就把王一扬找来了，他和王一扬一头雾水地听着林凡关于逃税罪量刑标准的问题，王一扬到底是专业出身，将有关的法律支撑和细节性的事项一一说了出来。

“林书记，你看用不用给城管那边打个招呼，由他们出面效果肯定好得多。”王一扬走后，林凡背靠沙发，眉头皱成一片，王驰见状，嘴里藏不住话。

“不用找他们，城管名声不好，反而会适得其反，这事还得我亲自出马。”林凡摇了摇头，目光一直盯着王驰，看得他心神不宁，林凡语重心长地说道，“王驰，你跟着我，就要记住一点，做官只为民，当官价值的大小在于老百姓的认同感，在我面前就不要整那些个歪门邪道了，如果在群众需要我们出力的时候，我们和群众讲价钱、谈条件，那不简直就成了尼姑生孩子——岂有此理了，这一点你要牢记于心。”

“当然，对于冥顽不灵，别有用心的人，必要的手段是不可或缺的，照顾最普遍最大众人群的利益，这才是我们应该考虑的问题。”林凡站起身，补充了这一句，“你跟我出去一趟，趁早把这件事给解决了。”

在林凡驱车离开县政府大楼的时候，两扇窗户打开，薛凯和林书华看着渐渐远去的车影，脸上露出笑意，和林凡随行的还有一位法律专家。

中午时分，林凡两人回到县政府大楼，王驰心中惊诧万分，在他想来这件棘手的事情落在林凡手里却变得异常简单，三言两语，那对中年夫妇同意了拆迁协议。

其实林凡的做法很简单，先是嘘寒问暖，继而询问这两人的意见，并把之前和王一扬讨论的拆迁难题摆出来，说事实讲道理，那男的确实如王驰所言，是个地地道道的无赖，虎着脸，扬言如果县政府不答应他提的要求，他宁愿和他的小饭馆共存亡。

林凡心中冷笑，把刑法规定的逃税罪量刑标准拿出来，十年以来，这家小饭馆偷税漏税不下十万，林凡直言：如果你们执意提高补偿，那么我就代表县委县政府同意，不过这十多万的逃税，足够让你蹲好几年监狱。有法律专家在一旁讲解，由不得这男人不相信，女的当场就表示同意按照协议行事。

事出无奈，林凡心里也很愧疚，人心不同，对付恶人还真得用上狠招，拆迁过程中的钉子户一直广受社会关注，一个不好就会被捅出来把木棉县置身于风口浪尖。

年终，有两件事让林凡最为关注，一是白岩宏的调离，现在的白岩宏已经调任中央宣传部部长，何书林任西川省省委书记，省长由原常务副省长李向阳代理，西川省高层来了一次大换血，对于何书林的上任，林凡并没有多大的感觉，何书林是白岩宏推荐过的，不过林凡却知道，这人在西川省待不了两年就会被调走了。

第二件事则是木棉县县委格局，首先是各乡镇一把手的互调，其次就是杨士林以县公安局局长的身份兼了副县长的位置，最后的重头戏则是林书华卷土重来，在林凡的支持下拿下了两个常委名额，而林凡后来居上，在宣传部、组织部的基础上，拿下了一个常务副县长的常委名额，这人叫王明，以前是排名第三的副县长，自从张胜被拉下马之后，他就成了第二号人物，这人和王允山老爷子有那么一丝沾亲带故，王明是在王允山的引荐下和林凡相识，有老爷子作保，两人达成共识，他也积极向林凡靠拢。

现在的常委会上，薛凯不再一家独大，林凡已经和他势均力敌了，再有一个坐山观虎斗的林书华，木棉县的局势在林凡的意料之中，却也出乎薛凯的意料之外，当林凡念出各新任常委名单时，薛凯的脸色着实有些不好看，林书华半是幸灾乐祸，半是自怨自艾，他堂堂一个县长，在常委里面总共只占了三个名额，甚至还比不上林凡。

现在木棉县的常委名单如下：县委书记薛凯，县委副书记、县长林书华，县委副书记林凡，县委组织部部长袁毅，县纪委书记夏义泉，县政府党组副书记、常务副县长王明，县委宣传部部长戴成峰，县政府党组副书记、副县长朱国生，县人武部部长李志华，县统战部部长赵传雄，县政法委书记姚金腾。

朱国生、赵传雄、夏义泉是薛凯一系，袁毅、王明、戴成峰是林凡一系，李志华、姚金腾是林书华一系，薛凯掌先机，而林凡是后来居上，上述名单是按照常委职能的重要性排名，组织部和宣传部两个党群部门的份量越来越重，这最让林凡欣慰。

“老林，小心与虎谋皮啊。”在和林书华擦肩而过的时候，薛凯皮笑肉不笑地留下这么一句话。

林书华心中暗恨，林凡是林家势力缩水的引子，而薛凯就是罪魁祸首，他一系的几大常委都是被薛凯给拉下马，虽然王明的那个常委名额给林凡，他也很不甘心，但是相比而言，如果给了薛凯，那么接下来他的日子就更难过了。

“小人得志，我呸。”李志华恨恨地盯着薛凯的背影，暗骂道。

消除了林家这个最大的阻力，木棉县的发展走向了正规，尤其是下马乡，很多以前的果农都回到家乡，各自领回以前的果园，摩拳擦掌，只等土地问题解决就要大干一场，这次为了召回那些资深果农，林凡下了大力气，不仅承诺可以原价买回果园，还向市委了大笔的财政补贴，有他主持下马乡大局，在一定程度上保证了大部分果农的利益。

“以前卖出去的土地以原价买回，每一年的财政补贴翻倍，还能有这样的好事？”一个扛着大包小包行礼刚回家的中年汉子看着贴出来的通知，喃喃地说道，一脸的不相信。

“二愣子，这就是你没见识了，现在下马乡谁还不知道新来的林书记啊，他说的话那就是板上钉钉的事儿，你看你老子，比谁都积极，你们家的那片果园一早就被他给买回来了。”有人哈哈大笑。

“那林家呢？”中年汉子小心地四处看了看，低声问道。

“林家早成过去式了，一年没见，二愣子，你胆子怎么变这么小了啊，造纸厂搬走了，咱这书记也换了，现在是林书记负责这个事，不信你回家问你老子去。”那人不屑地看了中年汉子一眼，嘲笑着中年汉子的谨小慎微。

当从家中老人口中得知下马乡的大变化时，中年汉子直有一种被五百万彩票砸中的惊喜。（未完待续）