李超奏请的两件事情，皇帝让三院议商。

三院议商，也只是个流程，关键还是看皇帝的意愿。其实如今的中枢三院格局，依然不改皇帝总揽裁决的这个核心。只不过，过去中书门下诸事总揽，而现在却分成了三套班子在管三方面的事情，各管一块，宰辅数量大增，但各自的权力却下降了。

皇权大大增加了。

节度使衙门几设几废，皆因节度使的权柄太大，这不符合贞观以来朝廷对地方权力架构的设计。对于地方，贞观新政以来，是在州上面增设了道一级，有了布政司、按察司、兵马司三司结构，在三司之上还有一位宣抚使总揽。

可同时，从州到道一级，都是以文官主政，州刺史下有兵曹，道宣抚使下有都兵马使，但他们并不是真正的能统兵，顶多也就是分管有动员、后勤、预备役、民兵等方面。真正统兵的，还是枢密院和五军都督府，以及南北衙和兵部，还有各地的了卫府。

哪怕就是这些衙门，也是相互制衡，枢密院和五军都督府只有调兵权，南北衙和各卫府只有统兵权，而武官任免，府兵点选、后勤装备这些却又隶属兵部。

而节度使衙门，却是节制一道甚至是数道，并且是文武兼管，这样的权柄，在战争之时，为了事责统一，当然是集中一些较好。但事平，当然不能还留着这样的衙门机构。

皇帝是绝不可能放心的，这样权柄过大的节度使衙继续保留，极容易出现地方割据尾大不掉的情况。

今天李超主动提出罢撤节度使衙，李世民当然乐意了。

交到三院议商，也只是走个过程。

几乎是全票通过，宰辅们全都赞同没有必要再保留各节度使衙门，京畿都防御使，还有各镇节度使，也都一律免去。

加上勤王军解散，因此原勤王军的各将领们，也都免去勤王军职。

皇帝也顺势调整了一遍军部的要职。

李靖任兵部尚书，屈突通继续任枢密使，而秦琼、李绩出任枢密副使。刘弘基任右军大都督，驻幽州。尉迟恭前军大都督，驻太原。殷开山任左军大都督，驻长安。段志玄加后军大都督，驻襄阳，程咬金加中军大都督，驻洛阳。

三位枢密使一位兵部尚书加五位大都督，皆加平章军机事衔。

镇北都护府升为镇北大都督护府，苏定方任镇北大都护，驻丰州。

牛进达任安西都护，驻高昌。

李君羡任定西都护，驻洮州。

程处默任镇南都护，驻洱海。

崔琰任安南都护，驻交州。

勤王军解散，征召的府兵还乡，禁军归营，民夫返家。

将军们也各自回京交印解职。

地方上撤去了节度使衙、都督府，各道依然由宣抚使统领，各府府兵、各营禁军，继续由南北衙统领。

一切重回正轨。

“有功必赏，有过则罚！”李世民在御书房会议上对自己的宰辅们道，“叛乱已经平定，勤王将士们的功绩需尽快评定，以便早日赏赐将士。而对于那些谋乱者、附逆者，也一样要早定下罪责。”

李世民追忆起自己这些年的戎马生涯，谈及自己推行的贞观新政，不胜感叹。

尤其是玄武门之变和这次的汉京之乱，可谓是两次大战。

在这两次中坚定不移站在他身边的这些文臣武将们，李世民也是非常感激。

“为表彰这些忠心耿耿的大臣们，朕决定命画师将功臣之像绘下，存于凌烟阁之中，以示纪念。”

凌烟阁，原是长安宫中的一座不起眼的小阁，汉长安城皇宫中就有。后来杨坚修隋大兴城，大兴宫中也建有凌烟阁，而李超修的汉京城皇宫里，也一样有这么一座凌烟阁。

而凌烟阁绘功臣像，也不算李世民的创举。

北周就已经有天子画凌烟之阁，言念归臣的诗句，北周朝廷就为功臣绘像凌烟阁，甚至再往远推，汉代时就已经有过云台二十八将。

玄武门后，李世民也曾评过玄武门功臣，而这次他打算再评一次功臣功绩，为其中功勋最大者画像凌烟阁。

这个功臣名单自然不可能由臣子来评定，必须只能由皇帝一人评选。

谁能进入这个名单，谁能位列凌烟阁，都无疑会是巨大的荣耀。

李世民抚着胡须，指着殿中一众大臣。

“李超善避嫌疑，应物敏速，决断事理，古人不过，而且总珍决战尤其了得，出将入相。”

“房谋杜断，两位宰相为朕之左膀右臂。”

“马周见事敏速，性甚贞正，论量人物，直道而言，朕比任使，多能称意，譬如飞鸟依人，人自怜之。”

“岑文本性质敦厚，文章华赡；而恃论恒据经远，自当不负於物。”

“长孙无忌能谋善断，然统兵征战非其所长。”

“本朝将将之帅，有李超李靖李绩，智勇超群的猛将者秦琼、尉迟恭、程咬金、罗士信、单雄信、牛进达、薛万彻、李道宗、苏定方等。”

·······

李世民公布了他所评下的凌烟阁功臣名单。

凌烟阁有三层，因此李世民也就把他的功臣分为三等，最内一层所画，均为功高宰辅的大臣，中间一层所画，均为功高王侯的大臣，最外一层外画，则为其它功臣。

每层画十二位功臣画像，均面北而立，以示为君臣之礼。

李超发现，殿中的大臣们都很激动。

绘画凌烟阁，跟配享太庙的待遇也差不多了。

太庙本只供奉皇帝和其先祖，后来在皇帝批准下，一些大功臣也可以供奉在太庙，但这种大臣极少，每个皇帝配享的大臣一般才几个。

“太傅、越王李超！”

皇帝念出了第一个功臣名字，这也是最内层的十二功臣之首。

不出大家的所料，这第一功臣，果然还是李超。当年玄武门功臣皇帝定了六位首功，李超就是第一。现在，李超再次成为凌烟阁功臣之首。

“司徒长孙无忌。”

第二名，皇帝的大舅子长孙无忌，这似乎也是意料之中。

“司空房玄龄、太子太师杜如晦。”

“屈突通、秦琼、尉迟恭、李绩、程咬金、刘弘基、高士廉。”

第一层的十二功臣，皇帝一口气宣布了十一个。

对于已经宣布的这十一人名单，大家倒是比较服气的，这里每一个人，都不简单。不过大家好奇，谁会是第十二人。

“兵部尚书、卫国公、太子少保李靖！”

第十二人念出，有些出人意料，却是新任的兵部尚书李靖，也是平章军机事的宰辅重臣。这一次汉京之乱中，表现不太好，但过往功劳还是极大的，如果这次是在勤王军中，只怕排名会在前五。

前十二功臣的位置已经没有了，还没念到名字的只能期待自己在剩下的二十四人中。