第四百七十三节 中央集权(1)

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“丞相可有意见?”刘彻一脸真诚的看着周亚夫问道。

对于周亚夫,刘彻根本就没想过可以凭借一个移民军管的计划就能让他低头。

假如周亚夫如此轻易的就能低头,那他也不是周亚夫了。

在汉室历史上,周亚夫就像一个格格不入的异类。

他最终甚至为了坚持原则,绝食而死。

这样的人,又岂会因为利益交换而妥协?

刘彻选择先谈移民,其实只是希望周亚夫能听进他在盐铁问题上的分析和论据而已。

不然,要是对方连听都没听,就先入为主了,那么,就算说干口水,估计也没什么作用。

周亚夫踌躇了一会,心里面无数个念头闪过。

老实说,盐铁官营还是私营,朝廷准不准民间铸钱,商人阶级的存在性是否合理,这些问题,对于汉室的列侯阶级来说,完全没有影响。

列侯们的经济来源,最大的一块,还是封国的食邑租税。

他们与商人的关系,也不怎么密切,顶多,就是与关中的大户们有些交情。

至于关东诸地的商人们……

汉室五十余年宽松的经济金融政策,使得关东商人们也不怎么需要朝廷大佬的庇护。

对于大商人们来说,既然我给了钱,朝廷未必照顾我,不给钱,朝廷也未必打击我,那我为何还要把口袋里的小可爱拿去给别人?

所以,汉室前中期的商人们一方面在作死的道路狂奔不已,另一方面,却没有人去经营朝廷的势力和收买保护伞。

他们在汉室黄老派无为而治的呵护下,财富与土地急剧增长。

直到儒家和法家上台,磨刀霍霍的时候,他们才想起来要找保护伞,但可惜已经晚了。

临时抱佛脚,只能是被人当猪宰!

所以,周亚夫现在在考虑盐铁的问题的时候,基本就没从商人们的角度去思考。

商人们是死是活,与他没有关系。

更重要的是,无论是过去还是现在,仰或者未来两千年的中国,绝大多数时候,官府和主流舆论是拒绝承认商人的地位和贡献的。

市籍之人,贱户而已,下三滥的玩意,也好意思姓赵?

甚至,连商人们自己也是这么觉得的……

过去五十年,无数商人发达后,想的不是洗白商人的名声,而是费劲心思的,花费巨额资金,将自己的子弟后代送到长安,送到皇帝身边伺候,希冀能混个官身。

一旦自家子弟混出头来了,那全家上下,立刻弃商,花上大半身家,在长安置业落户。

因此,对周亚夫来说,此事的关键在于:盐铁官营后,会不会引起天下动荡?

要知道,关东诸侯们,十个有九个是靠着盐铁利润过日子的。

动了诸侯王们的奶酪,这帮家伙要是狗急跳墙怎么办?

还有,涉及太宗孝文皇帝,不管什么事情,周亚夫都要三思。

他是太宗孝文皇帝一手提拔的,知遇之恩,无以为报。

只是……

天子所提的移民屯垦政策,若真是可行。

那可就是功在当代,利在千秋了。

旁的不说,移民屯垦之后,开发出来的土地,就不知道能养活多少人。

更重要的是——移民能大大增强汉室对于辽东、辽西以及朝鲜新服之地的控制力,而且,移民同时还增强汉室的国防。

好处如此之多,周亚夫觉得自己没理由反对。

“罢了,先看看陛下是怎么说的吧……”周亚夫心中想着。

旋即他就俯首道:“圣明无过陛下,臣唯顿首顿首,谨奉陛下之诏!”

至于晁错,周亚夫话语刚落,他就立刻叩首道:“陛下,臣觉得,御史大夫衙门也当参与进这屯垦移民之事,各屯垦军,当置监察御史,以督不法!”

晁错与周亚夫相比,他身上的官僚味道就浓厚多了。

同样一件事情,周亚夫考虑的是全局,是全天下,是子孙后代。

但晁错却只想到自己的御史大夫衙门的利益,以及自身的权柄。

但晁错也没说错。

任何事情都需要监督。

明朝的卫所制度,本来是很好的,就是失去了监督,最终竟然堕落到了纸面上几十上百万的卫所军队,居然奈何不了一群乌合之众,丧家之犬组成的倭寇,朱元璋要是泉下有知,恐怕要都已经在打滚了。

刘彻点点头,表示同意:“御史大夫所言,甚合朕意,卿回去后与侍御史等拟个条程,再交由朝议讨论罢!”

“诺!”晁错俯首而拜,心中真是喜不自胜!

任何一个衙门的领导,能否服众的要点就在于能不能给手下搞到福利和位置。

天子的移民屯垦计划,若是实施起来,起码需要上百位监察御史去轮流监督和视察。

这一百多个职位,足够晁错将之拿来树立自己的威信了。

刘彻挥挥手,继续下一个议题。

移民是远期规划,即使在朝议上通过,然后下诏,组织起第一批移民,估计也要等到今年夏天才会成行。

这事情暂时来说,还不需要详细的讨论。

但有一个问题,刘彻却必须现在就与两位重臣取得一致意见。

这个问题就是杀人的问题!

现在已经进入了冬天,杀人的季节已经来临。

汉室与隋唐之后的王朝不同,甚至与东汉都不同。

汉室的律法赋予了地方郡守处决犯人的权力。

在汉室,多数死刑犯,不需要上报天子,地方官自己就可以杀了。

更麻烦的是,汉律规定,地方官在刑讯犯人的时候,除了太宗皇帝已经明令废除的肉刑外,其他刑罚,都可以随心所欲的使用。

一般来说,地方官鞭笞犯人,甚至将犯人鞭笞致死致残,这些都不是事。

当年,绛候周勃进了廷尉大牢,几乎就被折磨掉了半条命。

历史上的韩安国也有死灰复燃的故事留下。

这些两千石甚至万石的顶级贵族官僚,尚且被狱卒弄得欲仙欲死,何况平民百姓?

史记上王温舒就曾感慨:要是冬天再长一点就好了。

义纵也曾干过杀人杀到全郡上下人人胆寒,郡中豪强的血流的连河水都染红了的地步。

更麻烦的是,汉室的地方郡守,是将杀人视作政绩的。

在这样的情况下,各种冤假错案,自然就免不了。

可是作为皇帝,刘彻却不能让这些家伙乱杀人。

而且,中央集权的一个特征,就是皇帝拥有死刑的复核权。

所谓生杀予夺,尽操于天子之手。

像现在这样,地方官自己就可以决定杀人,这对刘彻来说,太不科学了。

而且也不利于汉室中央政权的威权。(未完待续)

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