梅姆登时就怒了：“什么叫一国七票？我们迦太基联邦的十四个正治实体，现在是一个国家，这叫一国十四票，每个正治实体一票！”

塞纳恰尔总统指着那一排总督道：“如果哈尔其里亚、弗得角、岗皮亚等地有投票权，那也不应该由他们投票，他们代表不了哈尔其里亚等国的民众！”

梅姆道：“他们代表不了，那谁可以代表？那些被送上绞刑的战犯和叛国贼吗？我尊重你们，给你们投票的权利，不是让你们无理取闹的，如果你们想像那些叛国贼一样，背叛我们的国家，那就马上滚出去，我不介意毙掉你们，再换个总督来代表！”

塞纳恰尔、玛理等国的总统，立即吓得不敢说话了。

尼格尔总统赛里尼见梅姆一人手握七票，旁边的大唐大公李毅虽然不举手，也肯定跟梅姆是一条船上的，也就不再坚持什么了，同样举起左手。反正他的国家已经被迦太基控制了，这种会议怎么表态都没有用。

“很好，赛里尼也支持联邦现在就成立，我们现在是八比四了！”梅姆叫道。

奈诺哥大公瓦希代看了眼还没举手的李毅，犹豫了一下，同样举起左手。李毅可以保持沉默，但他不能。如果他一直不配合，会后肯定要遭受毒打！

梅姆点头道：“九比四，一票弃权，那么我在此郑重宣布，迦太基联邦成立了！”

几位总统一齐默默无语。

接下来，梅姆又宣布了第二个议题——各国总统都应该发表声明，放弃总统职务，改任行正院院长。各国的军事，外交权力，应该统一由联邦负责，除此之外，各国享有充分的自治权，但财政、立法、舆论等方面，需要受到联邦监督。

塞纳恰尔、玛理、都黎斯、利皮亚四国总统，顽强地举着右手反对，但是毫无意义，梅姆认为，少数人必须要服从多数，大家是民主表决！

第三个议题，是联邦的组建形式。由于整个联邦由十四个不同形态的正治实体组成，所以梅姆认为，大家可以像哈联酋一样，在各国的国王、行正院长（也就是以前的总统）、总督中进行选举，票高者成为整个联邦的总统！

毫无疑问，梅姆以九票赞成、四票反对，一票弃权的形式，当选为整个联邦的总统！

关于副总统的人选，梅姆提名了前尼格尔总统赛里尼，这让赛里尼受宠若惊！

漫长的会议之后，迦太基举行了新闻记者发布会，正式宣布迦太基联邦成立。

新成立的迦太基联邦，将由毛利、大唐、奈诺哥、西撒、哈尔其里亚、都黎斯、岗皮亚、弗得角、马里雅纳、婆多黎各十个大公领，以及利皮亚、玛理、塞纳恰尔、尼格尔四个自治邦组成，其中自治邦的行正院长可以兼任总督，除军事、外交方面由联邦统一管理之外，其它方面均有高度的自治权。

至于迦太基王国下辖的十个大公领，也会依据不同的国情，享有不同的自治权！

迦太基国王，十个大公领的共同领主梅姆·巴卡，经过民主选举，成为了联邦第一任总统，经总统提名，各公国和自治邦代表民主表决，尼格尔总督兼行正院长赛里尼成为了联邦第一任副总统！

都黎斯总统，哦不，现在应该称为行正院长了。都黎斯的行正院长，惊讶地发现，他所在的国家居然变成大公领了。也就是说，他们的国家不能和利皮亚、玛理之类的国家一样，充分自治？

“梅姆国王，你是不是搞错了，我们都黎斯也是自治邦！”

梅姆一挥手道：“没搞错，都黎斯本来就是古迦太基帝国的核心区域，我们迦太基王国的首都，也将迁到苏珊娜城，你们这个邦绝不能自治，必须成为大公领！”

都黎斯院长泪流满面。

迦太基联邦成立的消息，震惊了世界。

那可是整整十四个国家和地区，就这样在梅姆的铁腕下统合为一。这个国家的领土面积是惊人的880万平方公里，超越了巴茜，仅次于罗国、迦纳大、桦夏、山姆国，是世界第五大国！

当然，迦太基联邦的面积虽大，整个国度大部分领土却是沙漠，人口没有多少，各个民族加起来，也不过是一亿出头而已。

人口一亿多的国家是什么概念？东南忆洲的菲绿宾人口就一亿多，依旧是个不起眼的小国，没人把它当回事。南忆洲的孟迦拉国，人口是惊人的1.6亿，比迦太基联邦的总人口还多，同样在国际社会上没什么发言权。

迦太基联邦的情况，又与菲绿宾、孟迦拉不同。

菲绿宾的居民几乎都是马莱人，孟迦拉的孟迦拉族人口占了98%，这些国家全国有都有相同的语言，相同的生活习惯，可以上下齐心，所有国民一齐为了建设强大的国家而努力——当然，结果还是没有什么卵用。

迦太基联邦空有过亿人口，但却是不同种族，不同肤色，广泛散布在八百八十万平方公里的土地上。北边是白人，南边是黑人，北边讲哈拉伯语，南边**语，这能和睦相处就怪了！

就算能和睦相处，劲儿也不会往一处使！

可以说，整个国家里，唯一希望他们统一的人，只有梅姆。这货还在做着古代国王，开疆拓土的美梦，完全不理会实际情况！

“其实，他们这个国家也是有统一基础的。”山姆国的国物卿扭着眉毛道。

“哦？”山姆国总统眉毛挑了挑。

国物卿道：“这个国家的民众有一个共同特点，那就是他们都属于安神的信徒！”

北惜洲各国，都是哈拉伯人。安教起源于哈伯，他们全民皆信安神。沙漠以南的玛理、赛纳恰尔、尼格尔等国，虽然都是黑人，民族各不相同，但信奉安神的比例也非常高，大约能占到百分之八十左右。比如梅姆出身的毛利国，就有百分之九十的人都信安神，仅仅社会最上层的那一小撮，才信耶叔！

北惜洲地区都说哈拉伯语，而沙漠以南，由于安神信仰的广泛传播，那些手持安神教典的黑人，也能说一些哈拉伯语，因为所有的教典都是哈拉伯语写的！

迦太基联邦南部的人能懂一些哈拉伯语，北部的人也能懂一些法语。因为北惜洲各国，像奈诺哥、哈尔其里亚、都黎斯等地，和沙漠以南的那些国家一样，都曾是高炉国的殖民地！

同一种语言，同一种信仰，如果梅姆真的有经天纬地之才，确实有可能将所有人捏合在一起！

情报蔀长道：“还是太难了，而且据我所知，梅姆本身是耶叔的信徒，前不久转信了那个新兴起的棕教，叫什么李毅大帝，不可能扛起安神的旗帜！”

山姆国总统道：“唉，希望他们国内的问题不断吧，否则这个梅姆，绝对是全世界的祸害！”

各国都在讨论迦太基联邦会何去何从之际，一场变革也悄然在迦太基内部兴起。

奈诺哥，拉帕特城，可因大学。

可因大学是奈诺哥最好的神学大学，从该学校神学系毕业的大学生，是全国的抢手货，每个地区都希望能聘请到可因大学毕业的牧师。

今天，大批牧师来到了可因大学，却一个个愁眉深锁。他们不是自愿来的，而是被人拿枪指着，非让他们参加大学内的讲道大会。

学校的大会议室中，顾小燕骄傲地站在讲台上，俯视着下面密密麻麻的奈诺哥牧师。讲台四周，则站着全副武装的桦夏佣兵，既维护现场的秩序，又保卫着顾小燕的安全。

“你们几个，把这些教典发下去。”顾小燕对几个佣兵道。

桦夏佣兵们一直很好奇那厚厚教典里写了什么，不过书里全是哈拉伯语，他们就算翻看也看不懂。

西忆洲、北惜洲地区，都是哈拉伯人。别看他们分属于不同的国家，但却拥有相同的语言和习俗，并且都信安神。千年前，正是他们的先祖举着圣剑，把那些不信安神的人屠戮一空，整个地区的人种也因此都换了一遍。

李毅专为安神的信徒编写了哈拉伯语典籍，目的是引导他们由信奉旧的安神，转信现在新的安神，也就是他本人，李毅大帝。如果哈拉伯人的信仰可以转化，他们也将成为大唐公国的顺民。

“这是什么东西？”安神的牧师们看到卫兵们发下的新教典，齐齐一怔，然后飞快地丢向一旁。

这本书里的话，居然和他们原来的那本教典不一样，绝属歪理邪说，魔鬼的语言！

有些牧师甚至过于气愤，直接把发到手的新教典撕了！

“卫兵们注意，哪个敢撕书，就地击毙！”顾小燕喊道。

砰！砰！砰！

枪声四起，数个怒发冲冠，撕着新教典的牧师倒在了血泊里，其它人则是惊惧万分，一个个抱头蹲在了地上！

顾小燕清了清嗓子，用纯熟的哈拉伯语道：“这些亵渎神灵圣典的人该死，死后也要下地狱！”

有个牧师大声道：“这根本不是圣典，它是魔鬼的语言，这上面说的话与默默德大人传下的教典不符！”

顾小燕道：“我问你们，天上地下，只有一个真神，他就是安神，对不对？”

所有的牧师一齐道：“对！”

顾小燕道：“千年前，安神派来了他的使者，也就是默默德大人，感化世人，让世人皆信奉他，信奉他的人将得到救赎，对不对？”

所有的牧师一齐道：“对！”

顾小燕道：“千年前，安神只是派了使者过来，但是现在，安神亲自来了，他来拯教你们了！我发给你们的，就是安神亲自编写的新教典！你们以后，要按照新的教典行事！”

牧师们纷纷抗议道：“这不可能，我们已经有教典了，教典上的一笔一画，都不能改动，那是神的指示！”

顾小燕道：“不，那不是神的指示，那是神的使者，默默德的话。你们到底是在信神，还是在信默默德？天上地下只有一个真神，你们有真神不信，是想把默默德捧为神吗？”

有个老年牧师道：“小姑娘，你别在这里胡言乱语了，默默德就代表了神的意志，他的话，就是神的话！”

顾小燕道：“神的使者，从来不是神本身，你们的错误，就是把神的使者当成了神，而不信奉真神！我发给大家的新教典，是神对你们说的话，你们居然连看都不敢看，还把它当成魔鬼的语言！被神遗弃的人们啊，你们该下地狱！”

一个年轻的牧师道：“你才该下地狱呢！默默德才能代表神，你不能！默默德留下的教典，一个字都不能更改！”

顾小燕道：“好，我不跟你们吵，愿意跟我信奉真正安神的人，站在左边，背弃神，一定要把神的使者捧为真神的人，站在右边，我会让你们这些背弃神的人，下地狱！在地狱里，神也饶不了你们！”

有牧师叫道：“你才该下地狱！默默德从来不是和神对立的，他是神的使者，只有他才能代表神！”

顾小燕道：“没错，默默德是神的使者，他并没有犯错。错的是你们，只肯相信默默德的你们。你们的灵魂，到底是献给默默德的，还是献给真正安神？想献给安神的，站左边，不想献给安神，只做默默德信徒的，站右边！”

很多牧师叫道：“你这绝对不是信安神，而是信魔鬼！安神绝对不会和默默德大人对立！”

顾小燕道：“愚蠢的人，我已经说了好几遍了。默默德大人一直是安神的忠诚仆人，什么时候和安神对立过？只是你们现在只忠于默默德，而不忠于安神，安神现在生气了！”

棕教的辩论一旦开始，那是永远无法结束，因为大家的论调都是唯心的，也就是说怎么讲都有理！

顾小燕说服了一小部分人，让另一部分人心中起疑，但很多顽固的牧师根本不买账，他们坚称旧教典的每一个字都不能动，顾小燕所说的安神，其实是魔鬼！

“你们这些真正的魔鬼信徒，下地狱吧，地狱里有七十二头恶犬，天天撕烂你们的血肉，直到永远！”顾小燕一边说着，一边让卫兵拿枪托把他们的脑袋砸烂，生生砸死！

当越来越多的人变成尸体，活下来的人不得不承认，顾小燕所下发的新教典，才能代表真正的安神。默默德是伟大的，但安神更伟大，他们应该信奉真的神！（未完待续）