中军大帐内数十名将领济济一堂，齐亮、周猛、王仁寿、韩添丁等等虎贲大将分列左右，另外还有水军长史吴应钦、司马赵俨等人。

众人一起躬身施礼，“参见大帅！”

张铉坐在大帐主帅位上，他是三军元帅，同时也兼任水军主将，张铉摆了摆手，“各位将军免礼。”

众人都站在一旁，默默等着大帅的训话，张铉看了一眼众人，这才缓缓道：“我们在辽东半岛的根基被高句丽人拔除，想必大家也和我一样怒火中烧，这是我们用战争获得的利益，却被他们卑鄙地夺走，这笔帐一定要和他们算，而且不仅仅是辽东半岛，我们要让高句丽痛彻于心，今天我要告诉大家的第一件事，就是战争已在眼前。”

众将虽然没有说话，但每个人的眼睛里都闪烁着期待的目光，高句丽在回龙镇的所作所为令他们咬牙切齿，他们早就期待狠狠教训高句丽人，只是没有军令，他们只能将这份恼怒藏在心中。

和将领们思战心切不同，长史吴应钦和司马赵俨却感觉到主帅今天来的目的并不是出战动员那么简单，他们对望一眼，等待着大帅要说的第二件事。

张铉停了片刻，又对众人道：“术有专攻，我虽然兼任水军主将，但也只是临时，事实上我的兼任阻碍了水军的发展，如果不因为我兼任水军主将，回龙镇也不会被高句丽人夺走，所以考虑再三，我还是决定任命一名新的水军将军，负责指挥水军作战，而不是由我这个不懂水战的人来统领。”

大帐内顿时响起了嗡嗡之声，他们竟然要迎来主将了，水军成立已经两年，至今没有主将，这也极大拖累了水军的发展，虽然大帅名义上兼任水军主将，但基本上不过问平时的水军事务，尽管大家都不敢明说，但实际上大家心里清楚，丢失回龙镇确实和大帅当时不在北海郡有关，正如大帅自己所言，如果当时他们有水军主将，那么巨洋军营的军队就会立刻去回龙镇援助，回龙镇未必会丢失。

大家的内心都激动起来，不知会任命谁为水军主将，齐亮、周猛等七名虎贲郎将更是忐忑不安，如果是从目前的虎贲郎将中提拔，那他们都会有希望。

不过众人也明白，他们的资历都还不够，如果能提拔他们，大帅早就提拔了，也不会等到今天，主将必然是从外面调来，那么又会是谁？

这时，张铉对身旁亲兵道：“请老将军入帐！”

亲兵快步去了，不多时，矫健的脚步响起，众人一起向帐外望去，只见走进来一名须发皆白的老将，身材魁梧，体格强壮，盔甲鲜明，一双豹子眼炯炯有神，帐内的大部分将领都是张铉提拔的年轻人，他们并不认识来护儿，但还是有几名大将认识，比如虎贲郎将王仁寿，虎牙郎将赵睢年等等，他们本来就是大隋水军出身，是来护儿的老部下，当他们看见昔日的主将出现时，都一起惊呼起来。

来护儿走到大帐中间，双手交叉在后背，这时张铉走上前对众人道：“这位老将军便是我大隋来大将军，想必大家也听说过。”

众人听说这位老将竟然是威名赫赫的来护儿，大家都不由一起惊呼起来，要知道对于水军而言，来护儿就是传说中水上猛将，众人立刻挺直了腰，肃然起敬。

张铉很满意这样的效果，如果一员大将不能御下，就将种下这支军队败亡之根，尤其对于水军，大家都在水面上作战，各指挥战船，军令如山便显得格外重要，

张铉随即道：“从现在开始，来将军便是水军主将，也是各位的顶头上司，希望大家能遵循来将军的命令，胆敢抗令者，以军法处置！”

这时，一名士兵端着放有水军主将之剑的盘子走到张铉面前，张铉拾起战剑，来护儿单膝跪下，双手高高举起，张铉将战剑交给他，缓缓道：“主将任务在于贯彻统帅战略，战场上主将可以随机应变，但不可违背战略，我只有这句话，请来老将军谨记！”

当年来护儿就是因为违抗杨广的旨意而被免职，张铉此时就是在提醒他，或者说在警告他不要再重蹈覆辙，来护儿心里明白，沉声道：“微臣遵令！”

张铉点点头，又对众将说了几句便起身离开了大帐，这时，来护儿坐在主将位子上，将战剑和大印放在桌上，威风凛凛道：“老夫来护儿！”

众将一起单膝跪下行礼，“参见来将军！”

张铉这次来军港并不仅仅是迎接来护儿，他还有别的事情，经过几年的发展，北海郡的巨洋河口已经不仅仅是造船和军港了，北海郡的兵器工坊也设立在这里。

北海郡的兵器工坊就在巨洋河镇旁，实际上巨洋河镇无论人数、规模都已经算得上是个大县了，光人口就有十几万人，包括船场工匠和他们家人，兵器工坊的众多工匠和他们家人，另外还有上万渔民以及无数从事养殖的畜牧民，十几万人都生活在巨洋河镇上，使这里的商业变得十分发达。

之所以巨洋河镇没有变成巨洋县，关键就是缺少一道城墙，北海郡的兵器工坊一共有三处，一是益都甲坊，主要制造盔甲和盾牌，马鞍也是在这里制造；二是临淄弩坊，主要生产弓弩和箭矢，另外大型攻城武器和防御武器诸如投石机、石砲、攻城槌等等也在这里制造。

第三便是巨洋河兵器坊，主要制作刀剑长矛等兵器，有工匠三千余人，主要以铁匠为主，加上他们的家人就有上万人之多了，都生活在巨洋河镇上。

张铉今天还要视察兵器工坊，陪同他视察之人便是军器监少卿来楷，也就是来护儿的长子，来楷年约四十余岁，和他父亲的高大威猛不同，长得温文尔雅，若不是相貌和来护儿有几分相像，怎么也想不到他居然是来护儿的儿子。

来楷陪同张铉向兵器坊而去，他终于找到一个机会，低声问道：“请问殿下，迁去中都后，三大工坊也要一起迁去吗？”

张铉骑在马上微微笑道：“我们以北海郡为中心其实是迫不得已，也是因为我在北海郡起家的缘故，论人口、论战略地位，齐郡要比北海郡强得多，更不用说中都，如果工坊不搬走，那也应该放在齐郡更合理，其实既然是迁都，那也就没有必要再保持一个强大的北海郡，北海郡自有他的特色，比如畜牧、渔业，另外还有水军，我也准备把水军大营继续放在北海郡。”

停一下，张铉又道：“至于你说的军器监工坊和众多工匠以及他们家人，肯定都要搬去中都，而且我们工匠规模太小，从前洛阳军器监的工匠可是有十余万人，我们才八千人，差得太远，不说恢复从前规模，但至少也要五六万人，才能支撑得起我们数十万大军的兵甲消耗，在北海郡能养活五六万工匠吗？还有他们的十几万家人。”

来楷脸上露出愧疚之色，对张铉道：“殿下高瞻远瞩，卑职身为少卿却考虑不到军器监的未来，实在万分惭愧。”

张铉道：“这是因为你对兵器还没有切肤之痛的缘故，我在北海郡那么多年，不知俘获了多少战俘，都把他们遣返回去了，有人说我是想恢复农耕生产，固然有一点这个原因，还更重要的原因是我的地盘无法负担那么多军队。

没有粮食，兵甲也无法自造，只能靠战利品来补充，直到黄家给了我们不少生铁，我们才第一次自己打造兵甲，要想击败李渊，我们就必须有强大的兵器制造能力，而强大兵器制造则需要数以万计的良匠支撑，而数万良匠则需要数百万的人口为基础，而获得数百万的人口基础就必须迁都，这就是环环相扣。”

来楷默默点头，“卑职终于明白了。”他同时也深感自己肩头责任重大。

大道上走来一队兴冲冲挑菜去镇子里卖菜的农民，张铉望着他们远去的背影，低低叹息一声道：“这次迁都说起来真的愧对这些年全力支持我的北海郡民众，但没有办法，为了长远的目标，必须硬起心肠离去，只能等将来天下初定后再来补偿北海郡民众了。”