“战争是什么？”崇祯突然发问的，“是前线的士兵冲锋陷阵就完了么？”
“不是！”
“后勤能力不足，再英勇的将士也打不赢！”
“朕今天不想跟你们谈兵法，兵法是在打仗的时候用的，现在大明还没有打仗！”
“大明不缺英勇赴死的将士，缺的是整个国家对战争的动员体系，朕为什么办大明日报，朕为什么要办新学！”
“温体仁，你说说。”
温体仁道：“大明日报可以落到甲里，让乡下的老百姓尽快知道朝廷的诏令和政策，加强朝廷于普通老百姓之间的联系。新学一是富国，二是强军，要想打仗，肯定得有钱，和强大的军队。”
“你都说对了，但还有一个很核心的点，没有说出来。”
“请陛下明示。”
“凝聚力，朕办大明日报、兴办新学，是要增加国家的凝聚力。”崇祯做了一个抓住东西的手势，“大明缺人才吗？不缺！你温体仁对《四书五经》倒背如流，你阎鸣泰可以有各种的巧妙的办法调解军中的物资，孙阁老对整体战略规划非常在行。”
“东南富商如此多，湖广鬼才遍地，大明的民间还有没有张居正？大明的民间能不能挖掘出岳飞？”
“我华夏自古就不缺人才！”
“为何一个小小建奴就敢在朕面前狺狺狂吠！因为现在的大明，四分五裂，声音太多，地方到处在隐瞒，在抗拒，大明缺乏凝聚力！”
“没有凝聚力，战争动员体系如何能建立起来？没有凝聚力，大家各自过各自的，大明岌岌可危！”
“以目前朝廷的行政管理能力，支撑起辽东的战争，已经使出了所有的力气了。”
“如果朕将来要从辽东、宣府、大同，三处同时出兵北上，后勤体系是完全跟不上的。”
“朕知道你们心里清楚，只是不敢说出来而已！”
三人同时道：“陛下英明。”
“朕现在的新政，就是为了增加凝聚力，但凝聚力是个大概念，具体的战争动员体系，还得从军委会出。”
军委会元帅孙承宗道：“臣遵旨！”
阎鸣泰心头微微有点小激动，皇帝终于要做这一块了。
他是兵部尚书，对大明万恶的后勤感同身受。
大明有没有军事动员体系？
当然有！
实际上五军都督府，卫所的军屯，都是军事动员体系的一部分，打仗的时候，就调动地方常备部队。
但这是远远不够的。
打仗不仅仅是军队的事情，打仗是全国的事情。
虽然老百姓没有直接参与进去，但老百姓的军队的后盾！
说了这么多，也该收个尾，解决眼前的问题。
毕竟建立军事动员体系，不是一朝一夕的，那是长远的事情，但肯定是要提前做规划的。
而眼下，要防止皇太极。
“礼部，派人出使喀喇沁部，带上朕的慰问，将今年的互市扩大一倍！”
“遵旨，陛下放心，臣来处理好这件事。”
“针对这件事，朕打算成立一个商务院，来主管边境的互市，你们三位意下如何？”
三人微微一怔，连忙道：“臣等以为可行。”
明朝真的是一个农业社会吗？
没错，的确是农业社会。
但是否意味着商业就很弱？
绝对不是的！
大航海时代世界三分之一的白银流入明朝，这不是说着玩的。
但商业发展也仅限于东南一带，也就是说，东南一带勉强算半个商业社会了，而其他地方，都还只是规规矩矩的农业社会。
这是民间的状态，而朝廷呢？
并没有对民间不同地方的情况，设置不同的部门做不同的管理。
这就导致朝廷和民间是严重脱节的。
后世地球北边的那个超级大国，不就是因为中央与民间的眼中脱节才解体的吗？
崇祯设置商务院，真的只是管边境的贸易吗？
当然不是，他真正的目的是将来商务院管理全国商业。
只是现在东南非常敏感，新政刚刚落下去，崇祯还不没有精力和东南去搞事情，东南那边的情况肯定是要放一放的。
刚好借着边境贸易这一事，把班子先搭起来，等时机成熟了，就把东南给吞进来，这何乐而不为呢？
“那你们认为，这商务院的大臣，谁来担任比较合适？”
孙承宗突然道：“臣以为，让太仆寺的侯恂来担任这个职位比较好。”
崇祯看了一眼其他两个人，阎鸣泰显然不想在这个问题上搞事情，免得给自己惹麻烦，他道：“臣也以为侯恂这个人不错，他为人沉稳持重，又有边境的经验，而且他相人非常准。”
温体仁也跟着道：“臣也以为可行。”
“好，既然你们三位都觉得侯恂可以，朕来找他谈谈。”
实际上，历史上的侯恂这个人最大的优点就是看人，这家伙在明末慧眼发现了不少人才。
只是，这家伙是个东林党。
而温体仁眼中一闪即过的光，显然是另有想法了。
温体仁是没有放弃入阁的，他是很想做首辅的。
而他又不玩党争，东林党们和他的关系很一般。
他现在的想法就是朝中东林党越多越好。
为什么？
因为朋党强大之后的结果，就是威胁皇权，然后被皇权打压。
“孙爱卿，这动员体系，咱们从现在开始就要规划，朕知道有很大的难度，可以一步步来，朕不会催促你，但要给朕一个可以落地的方案计划出来。”
“遵旨。”
“温爱卿，出使喀喇沁部的人你有没有合适的人选？”
温体仁佯装思考片刻，道：“臣确实有一个合适的人选。”
“谁？”
“刑部郎中陈新甲。”
崇祯微微一怔，没想到温体仁推荐的是他。
这个陈新甲在历史上也是非常有名的。
在正统的历史上，崇祯十五年，松锦之战明军大败，内外交困，崇祯皇帝派陈新甲秘密与建奴议和，但因为陈新甲的家奴泄露了这件事，朝廷上下舆论哗然。
崇祯皇帝把陈新甲推出去给自己背锅，说是陈新甲要议和的，于是把陈新甲给杀了。
这哥们儿跟着崇祯也是挺惨的。
陈新甲此时在哪里？
他就在宣府，做巡抚。
巡抚不是地方官，巡抚是京官，他的头衔是右佥都御史。
“臣以为，这半年多来，宣府和喀喇沁部的合作还是很顺利的，陈新甲功不可没，陛下完全可以让调任礼部，来负责以后与外部势力的外交事务。”
陈新甲这个人也的确是个人才，这一点穿越者崇祯是知道的。
这一次，陈新甲不会再背锅了。
“行，朕来拟旨。”
其实他们不知道，崇祯落的这步棋，已经开始为将来的贸易战布局了。