在目前这种情况下,虽然苗、赵、金三人极力反对他仍旧可以强行报常委会通过,并在随后的人大会议上获得高票支持。
有常委会的决议,有市人大会议的决议,省里很难否决。
但是,分歧表面上发生在市里,实质上是在省里。如果他真这么做的话,马上就会招来挟众绑架上意的责难。
这是一条碰不得的高压线,极为敏感。如此一来,他只能将此暂时搁置。
在人大会议召开前夕,出现了几件轰动性的议案,全部是由曹格缜所提。
曹格缜一口气提出六件议案,件件吸引人眼球,个别甚至是惊世骇俗。
他的第一件议案是提出修订市政府颁布的禁止占用城市公共空间摆摊设点法规,由政府规范管理,允许城市贫困家庭和进城农民工在不影响公共空间使用的情况下自由摆摊设点,并免除其税费。
第二件是提出立法解决进城农民工子女的就学问题。
第三件是提出制订村级财务公开办法。
第四件是建议全面实行农村费改税,严厉打击农村“三乱”。
第五件是建议连续两年停止新建、扩建及购置各级党委政府办公楼,将资金用于全市中小学校危房改造。
第六件是建议增加教育投入,兑现历年来拖欠的农村中小学校教师工资,保障农村中小学教师工资及时足额发放。
拿到他的议案复印件,闻同哭笑不得,对滕宗渊道:“这个曹格缜,还真是敢提啊!不过,还都说到了点子上嘛!”
滕宗渊也笑道:“不知道其他人看到,会是什么想法。我估计,不会遇到太大阻力。他们的注意力都放在土地上,对这个没什么兴趣。”
闻同苦笑了笑,转而问道:“老姜的人什么时候下来?定下了吧?”
“定下了,下个月下旬,二十号。”滕宗渊说。
曹格缜的议案在人大代表中间引起了强烈反响,一时间成为大会上最为热点的话题。
这些议案中有两三件的内容非常敏感,比如连续两年停止购建党委政府办公楼,和允许困难群体在城市划定区域内自由摆摊设点,还有制订村级财务公开办法。
这样的议案能被允许提交给全体代表公开审议,在本市历届人大会议上尚属首次。
代表们非常清楚,议案能够通过所在代表团和大会主席团两道程序到达大家手上,意味着得到了市委主要领导的肯定。
受到鼓舞的人们顿时迸发出热情,除了政界代表依旧谨小慎微外,其他代表个个主动参与,积极发言。
和往届一样,政府相关部门分组接受代表们的现场询问。首先,市政府的一位副秘书长就修订市政府颁布的禁止占用城市公共空间摆摊设点法规,允许城市贫困家庭和进城农民工在不影响公共空间使用的情况下自由摆摊设点并免除其税费作出了积极回应。
随后在财政税务组,财政局局长汤志兴率领局领导班子和各部门主要负责人来到会场,与监察局、教育局共同就相关议案决议作出解答。
针对曹格缜制订村级财务公开办法的议案决议,他亲自回答道:“实行村级财务公开是各级党委和政府的要求,国家也有相关法律法规。在实际中,具体到基层可能因为缺乏切实可行的操作办法,导致存在执行难和执行不到位的情况……”
曹格缜追问道:“请问汤局长,办法预计多久出台?能不能定一个时间表?我们都知道,有法不依、执法不严问题客观存在,办法出台后如何保障执行?”
汤志兴明确地道:“六个月内,办法必须颁布实施。至于执行问题,这个不但有相关的党纪国法加以约束,办法本身也有罚则。为了保障执行,在日常工作中,全市各级财政部门将联合监察和审计部门依法开展督查。还有,各级人大常委会和代表们也有依法实施监督的权利,这个我们是非常坦诚、非常欢迎的。”
正面回答,不回避,不打官腔,不管日后实际情况如何至少现在他的态度是积极的,代表们马上报以阵阵热烈的掌声。
汤志兴说:“关于在农村全面实行费改税,严厉打击‘三乱’,这个是大势所趋。大家可能还不知道,其实中央很快就会有具体政策下来。所以,我们的意见是耐心等待中央的政策,同时着手做准备工作。一等政策下来,我们立即部署贯彻落实,切实让广大农民享受到政策的好处。”
一位种粮大户人大代表颇为心虚地问道:“在政策下来之前,能不能先想想办法,刹一刹乱收费乱罚款?”
曹格缜补充道:“我加一句,政策实施前夕可能会爆发乱收费、乱罚款、乱集资的高潮,政府对这个有没有防范预案?”
监察局局长方正庭道:“我来回答。非常感谢大家的关心,尤其曹代表,提到了预案,这个非常好,对我们启发很大。坦率地讲,这个问题市委市政府已经有所考虑。请大家放心,我们会给广大人民群众一个满意交待的!”
代表们用掌声对他掷地有声的承诺给予认可。
对于方正庭,以及他和闻同的关系,代表们或多或少都了解,对他印象很不错。
曹格缜一激动,站起身大声说道:“长虹湖区雷家村的‘奔驰村支书’,在社会上很有名,老百姓反映很大……”
在人大常委会领导班子中分管农业和农村工作委员会的副主任花金琅,马上阻止道:“老曹你坐下,不要打扰政府领导。”
“关于连续两年停止新建、扩建及购置各级党委政府办公楼,将资金用于全市中小学校危房改造,这个正在研究成立领导小组,拟由市政府闻灵娇副市长担任组长,教育局古局长和我担任副组长……”汤志兴介绍说。
代表们最关注的就是这件议案,他们没想到政府的效率如此之高,一瞬之间汤志兴的话被淹没在雷鸣般的掌声中。(未完待续)