人口的增多，并没有让柯文的日子变得好过起来，反倒是随着人口的增加，柯文的脑袋却是大了起来。
人少了发愁，人多了也发愁。
奎塔蒙多大部分地区都已经进入了冬季，所以现在涌入几百万人，柯文真的没有办法安排过来。
吃喝拉撒睡，这个简单的问题，蓝星上努力了五千年，依然还在为它们奋斗。
奎塔蒙多才发展两年不到，怎么能轻易解决。
现在根本谈不上物资极大丰富，柯文一直叫着要改组经济，要让每一个子民，都获得充分的自由。
可事实上，现在奎塔蒙多还是计划经济…
内阁议会批准什么，就生产什么，居民到供销社，想要什么，只能看供销社有什么。
要还不能要太多，每个人都是有限额的。
尤其是粮食这一块，基本上，供销社只提供十五天的粮食存量，这是柯文为了新移民而设置的规则。
现在的粮食存量确实丰富，但也要留出相当一部分的预备资源，粮食在手上，想怎么浪就怎么浪。
但是粮食到了居民的手上，在想拿回来，那就太难了。
况且，柯文也不允许粮食这个产业，出现垄断性的组织或是个人，这一块，只能由奎塔蒙多官方掌控。
因为粮食，是一个势力的命脉。
命，只能掌握在自己手里，任何一个人都不行。
几百万人囤在威尼斯，虽然天际省现在还是秋天，不过那也一样冷啊！
要是让人在威尼斯冻死了，奎塔蒙多还有什么脸大肆收纳流民。
另外，威尼斯现在的基础建设，完全没有办法供应如海潮般涌来的流民。
这一点需要柯文立刻解决，因为不但是连基础设置都没有处理好，连帐篷都有些不够啊！
现阶段威尼斯里面的流民，大部分都处于流离状态，并没有得到有效的安置。
对于这个情况，柯文也没有好办法，食物方面他还能解决，关于住宿方面，真的不是他想要立刻解决就能解决的。
系统的建设只能给出军用设施，根本就没有民用设施，不然还可以利用系统建筑，进行居民安置。
不过虽然情况有些复杂，但柯文也不是一直放任不管。
在威尼斯里面，柯文暂时修筑了无数栋安置楼，并不是一人一间的那种楼房，而是大通铺，人口的涌入络绎不绝。
作为一个人口的接收点，威尼斯现在并不需要永固楼盘，只需要能够保持稳定，能给流民一个不被风吹日晒的地方就好。
安置小楼住个十年没问题，柯文也只需要它们存在这么久，今年压在手上的事情着实太多了，等到缓过气来，什么事情都能慢慢来。
一个房间，起码住了二十人，唔，这不是没有办法的事情么，总比住在草地上要好。
几百万人的涌入，现在后来的，住草地的还有很多人，至少有五分之一的难民没有得到安置。
新来的难民，说句实话，柯文也不知道该怎么处理。
弄到北地来嘛，现在北地十二座新城刚刚成型，在冬季能够接纳的人口着实有限，几百万的流民，现在十二座新城的居民楼如果强制一把，倒也能收纳个小一百万人。
不过有一点非常重要，十二座新城大部分都是异族，还是刚刚收纳的奴隶，房屋已经提前就分配好了，临时改命令。
对于奎塔蒙多官方的信誉有极大损伤，信誉的积累不容易，柯文不会自己砸自己招牌。
积攒在威尼斯的几百万难民，总人口，甚至接近现在奎塔蒙多总人口的三分之一，要安置起来，不是那么简单的事情。
“多伦军送的这份礼物，真是太重了。”
柯文感慨了一声。
这个事情柯文一直都知道，只是塞米迦勒没有说起，柯文还不知道情况这么严重，今天听塞米迦勒这么一说。
倒觉得这个事情，还真是很严重啊。
“塞米迦勒，你觉得现在这么多流民，我们该怎么安排的好。”
柯文冲着跟前的塞米迦勒问道。
塞米迦勒作为柯文手下头号顾问，自然是有些能力的，对于这个问题，他早就有一套想法，听到柯文开口询问，立刻说了起来。
“大领主陛下，现阶段的话，其实您并不用担心，几百万人对于我们奎塔蒙多来说，并不是什么大问题。”
“不是什么大问题？”
塞米迦勒的口气，让柯文有些好奇，这不是什么问题，那什么才是问题啊！
“你说说。”
柯文开口问道。
“大领主陛下，其实您忘了一件事情。”
“什么事情？”
“大领主陛下，咱们奎塔蒙多本部，一直在进行基础建设，九大城区，现在已经有好几个区已经修建的差不多了。”
塞米迦勒提了一件事情，这件事情让柯文瞬间想了起来。
“然后呢？”
面对柯文的提问，他接着说道。
“本部的人口，大部分也是以人类居多，所以现在您可以先调一部分流民，填充本部地区。”
塞米迦勒直接说道。
不过他的主意虽然好，但是却被柯文给拒绝了。
“不，我觉得比起将流民直接填入本部地区，还有一个办法更好。”
柯文目光中流露出一丝精光，奎塔蒙多本部区域，可是未来首都所在的地方，流民直接变成当地居民？
这样对奎塔蒙多的其他子民来说，是一个不公平的事情。
在崇尚公平的奎塔蒙多当中，柯文并不赞成这种事情，更何况，进入奎塔蒙多本部，是柯文以后用来激励子民的一项重要措施。
现有的居民就算了，以后的居民，想要进入本部，只能推优评先进，要不然呐，本部能来旅游，能来暂住，常住的话，是不可能的。
只有阶梯，才是人类进步的动力，要是同一个台阶，这种事情，在蓝星上，连1042工程都不会这么宣传！
柯文要奎塔蒙多有活力，就要让奎塔蒙多保持足够引人向上的诱惑力。
“不知道大领主陛下，有什么更好的安排？”
塞米迦勒期待地看着柯文。