秦军遭受的损失已经使其丧失了争夺制空权的能力。如果想要夺回制空权，那么秦军就必须增兵。这一点，王翦已经认识到了。王翦和尉缭两位军事武将和文官进行了紧急会议商讨东线局势如何解决。

“从前线发回的种种电报信息表明。燕军已经撑不住多长时间了。就连燕军控制区内齐国民众反抗也非常的激烈。这次的空袭事件足以证明燕国控制区内是多么的糟糕。”王翦毫不客气的指出了游击队组织在控制区内的破坏作用。游击队的存在对燕国控制占领区是一个巨大的麻烦。

“这一点是燕国人的事情，问题是，我们接下来该怎么办？”尉缭指出目前秦国能做的事情。

“我们只能军事上提供更多的援助，特别是军事上的空中援助。如果有了空中打击的存在，我想燕军最起码能够维持目前这种僵持局面。”王翦提出自己的看法。王翦实际的考虑点是，秦国目前还不想过早的介入燕国和齐国之间的地面战争。而空中力量的出现，让王翦注意到了空中打击存在的巨大效能比。

秦国只要投入几个空中大队的力量就可以完全掌控地面战争。而且空中打击远远要比地面战争来的快。存在这种想法的并不只是王翦一个人的想法。陆军正在成立几支陆军航空大队，这些大队就是陆军将来陆军航空队的骨干。陆军的想法就是借用这些陆军航空队的力量达到于天军对抗的目的。而现在这种局面正是陆军航空队上场的好机会。

天军仅仅把夺得制空权看成了首要目标。对于地面轰炸，以及影响地面战争的进程看的不是太重。而陆军航空队则主要针对的就是地面战争。他们成立的目的就是专门对付地面目标。如果看看陆军航空队的结构就可以发现。他们成立之初的意图是多么的明显。

一个重型轰炸机大队，一个中型轰炸机大队。一个轻型精确轰炸大队，此外还有一些独立的空中联络机，侦查中队。这种编排突出了秦国陆军航空队的地面轰炸作用。面对这样的事件发生。秦国已经迫不及待的要把这些实验性的部队投入前线当中检验他们的成果。

就在军方讨论派出他们的空中力量干扰地面战争的时候。尚文很不客气的针对军费增长过快再次进行敦促军方削减大规模军费。

自从秦军接受西域战争之后。军费增长速度再次加快。特别是大规模新式装备的换装问题。秦国几乎是在几个月的时间内就完成了人类历史上需要花费几十年甚至是一百多年才能完成的武器装备问题。

秦国由原来的单发金属定装火药弹换装成了单发后拉旋转式步枪。随后无烟火药的大规模使用进一步催生了机枪和拥有弹仓的后拉旋式步枪的出现。虽然西域战争中依然出现活门步枪，但随着北方换装完毕，以及机枪生产线大规模的扩充，这种局面很快就会改变。几乎是一夜之间秦军装备猛的上升到一个无以复加的地步。一个普通士兵手中的步枪都可以轻松的达到九百步的惊人射杀距离。这个距离之前只有攻城的大型弓弩才能达到。而同时期的匈奴人的弓箭才一百多步，如此相差悬殊的武器装备已经足够秦军维持很长时间了。

即便是如此，秦军依然不满足，随着汽车的出现，秦军军火商们已经开始和汽车制造厂合伙谋划秦国装备更加先进的装甲车。而军方的态度却非常的乐意，他们甚至已经谋划好了军事订单来采购大量的装甲车。军费不可能无限制的增长。特别是特别战争费用开支已经占用了很大的一部分。

秦国目前的财政情况非常的不乐观。大量的公共基础投资建设占用了很大一部分开支。加上军事费用。这几乎就把秦国百分之八十以上的政府开支全部支出去了。其余的只能用在医疗卫生建设上面。

而现在军费开支越来越不像话了。军方总是打着任何寻找到的特殊要求增加军费，特别是军队在某一项领域落后于敌人，然后有意泄露军事机密给媒体，在媒体上形成巨大的恐慌。然后迫于媒体舆论压力，政府不得不通过特别军费。这就是一个阴谋。军方也不在乎失败多少。因为失败之后，舆论就会报道。随后会得到更好的。

这一招来自海军，海军之前就无意之间学到了这招，楚国水军偷袭了秦国海军，但随后尚文的出面改善了海军面临的裁军情况。相反，经过那次偷袭之后。海军不仅没有被裁军还得到了前所未有的援助，比如，大量的造船厂在秦国南方长江流域设立。海军还得到了一个全新的兵种海军航空兵。经过这样的一个事件之后。四大军种都明白了这招。示弱是得到军费最好的办法。

随后军方寻找各种理由增加军费。军方总是把消息第一时间告诉秦王。而秦王总是认为秦军在军事实力上弱于对手。然后对尚文施加压力增加军费。这就形成了一个解不开的死结。

当尚文在第三天接到偷袭的报告的时候。就知道陆军又开始展开他们的增加军费的阴谋了。如果不对秦国军费不加限制的话，那么秦国政府就有破产的危险了。

尚文这次要严厉整顿这股故意示弱套取特别军费的现象。而就在尚文正在准备收集资料展开反击的时候。陆军已经把消息透漏给了媒体。

“据报道，在八月初六的晚上，秦军驻在东部齐国前线的机场遭到了齐国有预谋的袭击，具体情况暂时不明。”记者首先放出这样具有爆炸性的消息。军方的策略也很简单。那就是慢慢的把消息放出去。如果一次性放出去很有可能失去媒体的关注度。如果持续性的投放。才能充分的吸引民众的眼睛。