新生城的城中心有一个巨大的三层白色大理石建筑，这就是沐恩暂时的居所以及整个新生城的行政中心，此时在行政中心的最高层的一个房间里，沐恩坐在自己的书桌前暗自沉思，林雷等人也在房间里面。
“怎么了？沐恩？”林雷此时坐在沐恩右手边的木椅上看着沐恩一直沉默着，不由地出声问道，“是在考虑怎么处罚那几个人吗？”
“不光是这样。”沐恩回过神来摇摇头，又看来看站在一旁肖芮、冰鸽等人说到，“你们也坐下吧。我有点事想对你们说。”
“遵命！女王！”肖芮等人立即各自找了个位置坐下。
“你们都看到了。”沐恩皱着眉对众人说道，“现在新生城的城市建设基本上已经初具规模，但是我们一直忽略了一个城市的管理的工作，这次的事情也给我们提了个醒，现在新生城的行政军事必须提上议程了。”
“你想怎么样？沐恩？”看了看在沐恩，他知道身为沐恩的部下：肖芮、冰鸽等人对沐恩是绝对服从的，所以也只有他来提出这个问题。
“我的确有点想法，今天把大家集中起来，你们也帮忙出出注意。”沐恩将头转向了肖芮和冰鸽，“你们一会也可以畅所欲言，有什么想法多可以提出来，毕竟这关系到我们新生城的存亡与发展。”
“遵命！女王！”肖芮和冰鸽看了看对方然后点了点头。
“我的想法是这样的。”沐恩看到所有人的都做好了聆听的准备就将自己的想法娓娓道来，“你们也知道，一个城市要发展，各种必须的资源对于我们都十分的重要，无论是食物，木材，金属、织物等等，由于我们前期从天火帝国带出了大量的物资，食物是没有多少问题，至于木材这附近的森林也足够我们的建设需要，只要对木材的砍伐进行规划就行了，最主要的是我们缺少肉类和金属，目前我们的肉类除了少量的鸡鸭和三十五头猪、二十七只羊和二十头牛以外基本没有其他任何的肉类来源，不过我们现在有的鸡鸭之类都不能宰杀，我准备招募一些懂养殖的市民对它们进行养殖，同时派出一部分军队对附近森林的猎物进行猎取，一来是补充新生城的肉类，二来是可以一些猛兽对新生城的威胁。”说道这里沐恩突然站起身来，从身边的柜子里拿出了一张地图在桌子上展开，“林雷舅舅，肖芮，冰鸽你们都过来。”
林雷、肖芮、冰鸽三人立即围在了桌子边。
“这是我根据这一个月来斥候对附近环境的侦查绘出的地图。”沐恩将手往地图上的一条细线指到，“新生城的北方有道山脉，而离新生城的西边大约76里的地方是一条大河，这条大河的流向刚好和那道山脉一起即将新生城所在的区域围了起来，我考虑过目前我们的有三万的平民，如果全部聚集在新生城，势必会对新生城造成影响，毕竟这三万人绝大多数以前都是负责种植的奴隶，其中各种手艺人都很少，将所有的人都放在新生城里那么在新生城附近需求的土地量非常大而且也不好进行土地分配，毕竟肯定会有人分到里城里很远的土地，所以我打算将三万人分成四个部分，”说道这里沐恩又拿起鹅毛笔在地图上新生城的西方、南方和北方各画了两个圈，“这里和这里的土地肥沃，我也亲自去看过十分适合种植。”
“女王殿下！”冰鸽突然打断沐恩的话，“你什么时候出去的？我们怎么不知道！要知道这里的情况都是不很清楚，你私自出行十分的危险！”
“是的！女王殿下！你的安全才是最重要的。”肖芮也说道。
沐恩看了看两人，“没关系的的，你们也知道我是八级魔法师而且也是六级战士，一般的危险我都可以应付。”
林雷听到沐恩这么说，顿时感到有些生气，要知道沐恩是他最重要的人，“沐恩，你身为新生城的女王，你的安全是最重要的，你要知道你就是新生城的重心，一旦你有什么事，才建立起来的新生城就有可能毁于一旦！”
沐恩看见林雷发了火，只好露出一副可怜的神色然后轻轻拉了拉林雷的衣袖低声认错，“好了舅舅，我知道了，我下次不会了！我下次出去一定通知肖芮和冰鸽她们好吧。”
“你呀！”林雷对这沐恩顿时也不知道该说些什么了，只是慈爱的刮了下沐恩的鼻子。
“好了，我们继续。”沐恩见安抚下众人于是继续说道，“这两个地方一个离新生城的距离不远，附近的土地又十分适合种植，我打算每个地方安置六千人，作为新生城重要的粮食基地，而北边的山脉经过我的探查发现那里居然有一条铁矿和一条铜矿，所以我打算在那里建成一个矿物基地安置八千人，除此之外也作为新生城的木材来源，而且当地的土地也十分适合种植。”
三人对沐恩的私自出去而且还跑了这么地方顿时感到无语，不过他们也知道沐恩是出于好心，而且刚才沐恩也做了保证，三人也就好说什么了，只有肖芮提出了一个问题，“女王殿下，你把人员都分流
出新生城那那些离开城市的人的安全怎么办？”
“这就是我需要你们帮忙的地方了，我准备进行征兵，按人口基数的百分之十进行招募，我是这么打算的，三个基地我打算分别命名矿山镇，树心镇以及南河镇，在这三个地方分别按人口基数的百分之十征兵负责当地的治安与防务，新生城也从剩下的一万人里征兵一千。”
“可是有问题。沐恩！”林雷说道，“从训练到合格的士兵需要时间，这段时间万一出了什么事，很可能造成平民对你声望的打击，还有就是招兵的话，我们就要支出一大部分的军饷和军粮，这怕是也会影响我们的发展。”
“林雷舅舅我考虑到了。”沐恩说道，“这次的征兵是不是征召的全职士兵，我打算招募民兵，不用给军饷，只是减免他们的税就可以了，至于三个城镇的安全我打算将我的三千近卫进行改编，改编成两个千人队，留下的一千人则留五百人继续做我的近卫，另外五百人则是作为新生城的海军主力同时扩招募五百人作为海军的后勤部门，你们也知道我们拥有许多船只，而且船只对于我们来说是万不得已时的退路，所以我们必须保证船只的安全。至于两个千人队，一个自然是负责新生城的守卫，一个的话我这样安排的，千人队的主营我打算安排在树心镇，那里镇守两百百人的正规士兵，另外我打算沿修建四处高塔，每个高塔留一百士兵驻守，然后再在南河镇驻守两百正规士兵，而矿山镇附近的山脉这一个月来通过斥候的探查基本都是崇山峻岭行人和军队无法通过，只有在矿山镇北部七八里远的地方有一条狭长的谷道，我给它命名通途谷，只要在那里建起关隘只要一百人左右就可以轻松防守，再在矿山镇驻扎一百正规士兵基本上就可以辐射现在我们所探索的全境，而剩下的一千人士兵则全部驻扎新生城。”
“这样的话，新生城还好说，其他三个地方日常治安管理也是又当地的正规士兵进行吗？这样的话会不会士兵们的负担太重了？”肖芮问道。
“这些我都考虑到了。包括新生城在内我准备正规士兵负责当地的防务，而当地的治安我打算全部交当地的。”
“那民兵负责治安的话，那就得付出薪水了。”冰鸽摇摇头，“那样的话，现在可能我们可以依靠从天火帝国带来的物资支持下去，可是时间一长必然加重我们的负担。”
“不用付薪水！”沐恩说道，“我打算采取轮换制，以现在三镇的人口来说，每镇每天只需要保持一百人左右的治安维护队就够了，所以我打算每镇的六百民兵采取轮换制，而且当地的民兵也是从当地挑选，这样既可以减轻我们的负担，又可以保证当地的治安，而我们付出的只是减免的税收罢了，新生城同样也是这样。”
“这样倒也可以，”林雷摸摸下巴，“只是这样的话，我们缺少很多的行政管理人员。”
“嗯。”沐恩顿了顿说道，“舅舅，肖芮、冰鸽还有冰燕，你们是我最信任的人，冰燕现在成了魔法院长的院长，目前只能依靠就是你们三个了，我打算任命舅舅你为新生城的执政长，负责新生城及三镇行政人员的考核挑选，而肖芮你就暂时任新生城的军事元帅，新生城的陆军海军及三镇的正规士兵有你统领，以前的百夫长继续任用，不过而冰鸽我打算将五百人的近卫团就交给你，由你来负责我的安全。”
“这可不行！ ”肖芮立即摇摇头，“我可做不了指挥官，我根本没有任何的战场指挥作战经验还有关于军队管理的方法，我还是继续留着女王身边保护你吧。”
“不行，肖芮！你是我三千近卫中我最信的人，所以由你掌握军队我可以放心，至于作战指挥经验。”沐恩突然从书桌的抽屉里拿出一本厚厚的笔记本，“这是我从银狮军团杨丽那里得来的作战笔记，里面关于怎么指挥作战、军队训练、后勤管理之类的东西都有，还好这段时间我们也没有发现任何的危险，而且还有着一山一河的保护，有足够的时间你来慢慢学习。”
“沐恩说得对！”林雷也点点头，“就目前的情况来看，你是掌握军队的最佳人选，不过我有个提议，就是肖芮以副元帅的身份来掌管军队，而由新生城的元帅由沐恩你来做。”说道这里林雷看向了肖芮，“当然我不是怀疑肖芮的忠诚，而是由沐恩你以女王的身份来做军事元帅，这样的话能更突出你对军队的重视。”
“对！对！”肖芮也立即点点头，“林雷公爵的注主意不错，而且女王殿下，你也学习过军队管理方面的东西，所以你来出任元帅是最好的！”
“可是我的精力不能全放在军队上，”沐恩有点为难，“毕竟除了军队还有三万平民需要我管理。”
“这好办！肖芮负责军队的日常管理，而新生城的女王只是挂军队元帅的名义。”林雷说道。
“好吧！”沐恩点点头。
“那民兵呢？”冰鸽问道，“也算于军队的范畴吗？”
“不！”沐恩摇摇头，“民兵的只要是负责当地治安和后备军事力量存在，所以归地方管理，对了还有法律，我打算用天火帝国的法律，只要从中废除相关的奴隶条例就可以了，目前我们没有时间及精力来制定新的法律，而且我们的人口也就三万多人，也没有必要，同时我决定在一城三镇形成稳定的形势前，暂时不必征税，同时在形成稳定的农业前继续有我们来进行计划配给，毕竟现在平民们也什么都没有。”
“这样也好。”林雷点点头。
“那就这样吧！舅舅你的工作是最多的你必须选出足够的优质人选来支持一城三镇的运行的。”
“我知道，你呀！就会给我找事！”林雷无奈地笑道。
“你是我舅舅嘛，我不麻烦你还能麻烦谁？不过我有一个人选可以给舅舅你参考下，就是文仲。”
“嗯。的确，那小子的组织能力还是不错的，”林雷点点头，“可以做一个镇的镇长，其他的就在工作中学习吧。”
“女王殿下！”就在这时门外传来了冰燕的声音，“汤新明已经清醒过来了。”
昨天意外得知自己最爱的女孩成为了别人的新娘，结果直接喝醉了，所以今天直接发个四千大章，给各位道歉了。（未完待续）