见到无论是傅远山，还是吕端神色上都有些迟疑。也知道二人难处的黄琼，却是摇头道：“朕知道，那笔钱怎么花，你们心中都有了规划。或是说，在你们那里都有了去处。可朕还是要说一句，阵亡将士的抚恤，以及残疾官军的恩养，这事上不能省。这关系到诸军的士气。人家上战场为国拼杀，人残废了不能在为国效力了，朝廷便将其抛弃不在管。”

“这无论从哪方面，都是说不过去的。这不仅让征战的将士心寒，便是天下的百姓也会心寒。抚恤与恩养不到位，今后谁又愿意让自己家的子弟从军报国？朕还是那句话，省钱不能在这方面省。朕也知道，你们都是朝廷的当家人。这么大的一个朝廷，文武百官、几十万军马，还有河工、漕运、赈灾，每日里面开支，可谓不是不巨大。”

“而每年的进项就那么多，怎么分估计都有些不够。更何况，如今江南西路、湖广南路，非但钱粮收不上来，朝廷至少还要贴补几年才行。为了备灾，朝廷手中至少还要留一些备用钱粮。阵亡将士的烧埋钱，都已经发了下去。抚恤上，是不是可以节省一些？还有残疾将士的恩养，朝廷是有定制的。给粮和给衣，再多给那就是恶性循环了。”

“可对于那些阵亡与残疾的将士，这么做公平吗？那点烧埋钱是发了下去，可能管他们眷属一辈子吗？你们也都是做父母儿子的，知道养活一个孩子，需要多少钱粮？将来孩子娶妻，出嫁，都是要钱的。还有那些残疾将士，不是给粮给衣就完事了。他们还有后半辈子要活着。也要娶妻生子，要生儿育女，要养活年老的父母和家人。”

“朕的意思是，除了原本发下去的烧埋钱之外。阵亡将士父母眷属，无依无靠的，朝廷要恩养起来。一直到其子女成人。身有残疾，不能劳动或是征战的将士，朝廷也要管起来。每年给予一定的钱粮，衣物。将他们集中起来居住，由朝廷统一恩养。这笔钱其实看起来很多，但平均分到每个人头上，又有多少钱？这么一点钱，从哪里省一些便都出来了。”

“此外，恩养起来也未必都是给钱吗？那些身有残疾的将士，朝廷可以鼓励他们去经商，在税收上给与一定的便利。比如他们不能做重体力劳动，可让他们学学酿酒，组织他们眷属织布，他们出的酒和布朝廷出钱做价收购。可以给与一些食盐专卖的权利，朝廷每年给与他们一些低价盐，让他们自由买卖。包括阵亡将士的眷属，也可以照此办理吗。”

“还有的人，可能种地做工都不行。可放羊养鸡养猪，朕想终归还是可以吧。朕会下一道旨意，残疾将士与阵亡将士眷属养的羊，宫中将会派人统一优惠收购。如果实在连这个都做不了，朝廷在出钱恩养。可以让那些将士与眷属，自己选择哪一个吗？如果选择经商，或是其他的，朝廷可以借贷成本。在生意走上正规之前，朝廷会发放部分钱粮。”

“以免除他们的后顾之忧，等待他们可以自立了，朝廷在停发全部恩养钱粮。这样朝廷的负担，就未必有你们想想的大了。朕的想法是，对阵亡将士眷属以及残疾将士的恩养和扶持，由兵部统一管起来。免得某些龌龊官，来回的踢球。或是在其中，大势的伸手。此外，由工部抓紧时间，修建一个祭坛，以祭奠大齐开国以来，历次作战阵亡的将士。”

“此次平叛作战，以及北上御敌，所有阵亡将士的名单，都要刻成石碑立于祭坛之内。从大齐开国以来，历代御敌阵亡的将士，能找到名单的都要刻上去。还有，那些开国功臣，为朝廷立大功的官员，不分文武官员死后也都刻上去。待祭坛落成之后，朕会与皇后亲临祭奠。今后，朕的子子孙孙，每年都要去祭坛祭奠。这个事，从朕这里开始要成惯例。”

“今后，新君继位，除了祭天与历代先祖之外，这个阵亡将士祭祀坛，也要亲临祭祀。朕不是要重新扶持武官秉政，但忘记那些为大齐浴血沙场的将士，就意味着对过去的背叛。我们需要祭祀的，不单单是那些功臣，还有无数的普通将士。你们都是读书人，一将功成万骨枯的道理，不用朕说也都是知道的。我们都是不应该忘记他们的。”

黄琼的话音落下，在场的三人你看看我，我看看你，尽管明知道此事有些不妥。像是食盐专卖，是国家的定制。还有酒水抽重税，这也是朝廷的定制。为那些战场上残疾将士，或是阵亡将士眷属免税，并给与一定的食盐数额，这无疑是在一定程度上破坏了国家的定制。这样，还不如直接给他们继续发钱粮。但却都不能不承认，这位主说的几位有道理。

若是此事真的做成了，那些残疾将士或是阵亡将士眷属，自己可以养活自己，将来朝廷倒是可以节省相当一笔钱粮。而那些残疾将士，以及阵亡将士眷属，自己可以养活自己。长期以往，于国于民都是一件大好事。只是后面的这个祭坛，却是历朝历代都没有的事情。祭祀国家功臣倒是正常，可祭祀普通战死将士，却是历朝历代从来没有的事情。

只是黄琼态度异常坚决，几个人虽说犹豫了一些，可也知道此事若是真成了，对大齐将士的士气可谓是一个振奋。傅远山与吕端还没有来得及说话，知道此事会给那些普通将士，带来多大好处的，统军多年的于明远，却是第一个站出来表示支持。留下的傅远山与吕端，两个人也只能同意。此事定下来之后，接下来的政务在处置上便简单多了。

接下来的事情，大多是官员调动，以及对大理国那些王宗，还有桂林郡王府王宗安置的事情。尤其是前大理国王段素廉的安置。傅远山与吕端的意思，都是封一个空有爵位养起来便是。问题是，给这个家伙封一个什么爵位。是按照大齐宗室的惯例，还是按照臣爵的例子。按照大齐宗室吧，他又不是宗室之人。按照臣爵的例子吧，大齐封爵是要建功立业的。

这家伙，非但没有建功立业，反倒是给大齐惹了不少的篓子。对于段素廉，还有那些大理国王宗处置，让中书省上下都很是头疼。最终买还是推到了黄琼这里。听到几个人的意思，黄琼倒是没有立即回答他们。而是站起来，走到温德殿的大门处，一把拉开之前关着的房门。沉吟良久，还是一锤定音：“他好赖不计，也算是当过一国之君。”

“大理国，朕既然已经封了一个郡王了，就不能在封王爵了。他虽说不是亡国之君，可也是大理国走到如今地步的罪魁祸首。只是本朝宽厚，不忍诛杀，还是给一个爵位。如今大理国虽说是大齐的藩属，按照道理来说，该给一个臣爵。但他毕竟是朕的姻侄，还是给一个宗室爵位为好。这样，封他为奉恩将军的爵位，在京城赏赐一个府邸就是了。”

“至于被押解进京的其他王宗，段素廉诸兄弟一律封中尉。其余的三服以来的，一律册封为除了段素廉的将军一职之外，其余的爵位不能世袭罔替。每一代都要递降。便是段素廉的诸子，除了长子为世子之外，一律都封为朝请郎散官。其诸子在待遇上，便按照八品官员就是了。女儿按照朝廷宗女的待遇，由皇后，每年每人赏赐胭脂钱三十贯、缎五匹。”

”此外，阖府上下给粮和菜田百亩。诸王宗俸禄上，不能按照宗室来。那些王宗太多，都比照宗室来，朝廷也养不起。要比照递降。出了三服的，一律给予七品或是八品散官。其中能力可以的，通过吏部考核的。该外放的外放，该晋升的晋升。就按照举人选官的待遇办。还有，鼓励他们读书，国子监每年要给他们三十个名额。进士及第的要优先录用。”

说到这里，黄琼沉思了一下，对着傅远山道：“对于大理国云萝公主，给予县主的封号。待遇也按照宗室县主来。其余两代国王所出的公主，一律降为乡君。还有桂林郡王的人选，你们现在拿出来没有？若是还没有选出来，抓紧时间拿出人选来。至于其他的王宗，你们也要拿出一个章程来。虽说后世子孙犯了大罪，但看在其先祖的面上，朕也不忍心让其绝祀。”

黄琼的话音落下，几个人你看看我，我看看我。最终傅远山还是开口道：“陛下，段素廉只给一个将军的爵位，是不是有些低了？毕竟其也算是一国之君。便是五胡十六国时代，一般对归顺的小国，东晋也是加封侯爵的。臣不是想要为段素廉求情，臣还是以为，我朝应该在此事上显得更加宽厚一些为好。而且，封爵，还是以臣爵封爵为好。”

“如今大理国还在，并未并入大齐的版图，还是大齐的藩属国。臣以为就算不以前隋对西梁末帝，封莒国公那般对待，至少也要按照东晋对成汉末帝，封为归义侯为例对待。以显得我大齐天朝上国，宽怀大度。陛下废除其王位，改立其弟为王，并将其王宗尽数迁到大齐，是为了更好加强对大理国的控制。免得那些王宗留在大理国，再生出什么不轨之心。”

“陛下废立之事都做了，又何必在意一个爵位？那个东西只不过是名义上的，别说封为侯爵，就算是给一个国公，也还不是一样得老老实实的，在京城里面待着？生死，都在陛下一念之间罢了。更何况，他代表的不是他自己，而是一群人。”

“只要不给实权，爵位给的高一些，才好向大理国上下，展示我大齐的宽大为怀。也是为将来，有一个好的铺垫。最为关键的是，爵位给的高一些，也是给现任大理国王，吃一个定心丸。受了大齐的爵位，将来在想要返回大理国再无可能。也为下一步，陛下若是还想要更进一步的心思，此次封爵，可以做一个更好的铺垫。”