王越义正言辞地道：“能屈能伸，方为大丈夫。但是，大明的威严不可侵犯，无论是当年的倭寇袭扰沿海，还是丰臣秀吉那支猴子侵略朝鲜的事情，还有这次幕府的错误行为对大明商人带来的伤害，都是对大明威严的严重挑衅。
为此，本官特意提兵而来，目的就在于让日本上下都觉悟到，挑衅大明会有何等后果？接下来的事情如何善后，你要有个心理准备。”
“小臣明白！”德川家光虽然没听说过无条件投降这个名词，但是现在的情形就是如此。
说到这里他又欲言又止道：“少保大人，那《二十一条》小臣可以签，但是要执行下去，还有些难处。”
说完后，他看了看王越的脸色，深怕激怒了对面这位，还在冒烟的江户城证明这个王大人可不是善男信女。
王越玩味地笑着道：“有何难处？事到如今，大将军还要推脱吗？”
“不不不，不是此意。”德川家光连连摆手道：“少保大人应该知道，日本虽小，但藩属众多。幕府代天皇统治日本，却没有绝对的权威，《二十一条》过于苛刻，小臣可以签署，但恐难服众，一旦公布于众，日本必乱呀。”
王越点点头道：“本官了解日本的国情，你的顾虑我也能理解。大将军签署了条约之后，本官承诺，你们德川家将受到天策军的保护，任何人也不能动摇江户幕府的统治，日本将保持现状。任何阻挠《二十一条》执行的大名，都是我们共同打击的对象。”
这话听起来确实操蛋，本来人家过的好好的，你打上门来，要保护人家。这是什么道理？但是这个时代就不是讲理的时代，胜利者就是嗓门大，说的话就是道理。
王越的话已经说的很明确了，江户幕府将在天策军的保护之下，成为傀儡政府。
以前都说大明是礼仪之邦啊，原来传说都是骗人的，残酷的现实面前，德川家光只能低头。
四月十二日晨，天策军一号船坞登陆舰辽东号上，举行着明、日、朝三国签约仪式。
朝鲜方面的代表是从济州岛专门赶过来的朝鲜王李综，作为这一代朝鲜王，这样的签约仪式是必须要亲自参加的，因为他将流芳百世。
同样是看条约，李综这个朝鲜国王，笑眯眯的像一尊菩萨，那心里别提多美了。自从把女儿嫁给王越，朝鲜真是时来运转，不但不再担心鞑虏入寇，而且从百姓到小朝廷这日子也越来越滋润了，如今竟然还要开疆扩土了。
条约的内容看上去很美好，日本战败，承认对马岛永久属于朝鲜，不再就领土问题进行纠缠。
德川家光的表情就不一样了，虽然已经决定签约，但是看着《二十一条》的内容，拿着文本的手还是不由自主地发抖。毕竟他是做大将军的，日本实际上的统治者，与天草时贞和松浦九信那两个暴发户的心态是不同的。
幕府的其他人，都看完了合约，慢慢的转回来，两个年纪大的属臣，已经跪地失声痛哭了。
德川家光心里很明白，这对日本意味着什么？但是他没有别的选择，只能再看了一遍合约，最后哆哆嗦嗦的手签字、盖印。
本条约一式四份，日朝各一份，另外起点城留一份，朝廷留一份。
这份条约，史称《三国江户条约》，这是朝鲜族历史研究者的说法，倒也没有夸大。
中国历史学者，直接就称《明日二十一条》，朝鲜谁？关于朝鲜的内容只是在二十一条的附件中体现的，而且后来的朝鲜已经是中华帝国的一个省份了。
倭族史学家则称之为《江户条约》，并且高度赞扬了德川家光在处理这个问题上的机智，要不是将军大人的果断处置，否则哪里来的这么一份体面的合约呢？更不要说，自打这份合约诞生后，大明和日本之间的经贸往来加速，直接引发了一场日本经济模式的变革。
中华帝国倭族文化研究者则称这一事件为“白船开海”，江户港口矗立着的一块“天策军舰队来航纪念碑”就是明证。正是因为天策军海军舰队的到来，将日本从黑暗中拯救了出来，最终融入了中华帝国的大家庭。
签订完了条约，王越变的和颜悦色，叫着德川家光的小名道：“竹千代呀，从现在开始，我们也算一家人了。”
“那是，那是！”德川家光笑得比哭还难看。
王越道：“嗯，这份条约一旦公布，你们江户幕府，尤其是你们德川家可能会遇到很多麻烦事，我们天策军也不可能事事出面，所以本官决定出售五千支三七式步枪和五十门火炮给你的家军，以增强你们德川家的实力。”
德川家光眼前一亮道：“少保大人是要卖给小臣的是天策军那样的武器？”
王越摇头道：“不，三七式武器与卖给义军和平户藩的相同。”
德川家光一想也就释然了，问道：“不知这些武器需要多少银子？”
“步枪八十两一支，火炮三千两一门，子弹一百份三两银子，炮弹每份三两银子。竹千代啊，本官要提醒你，这些武器只能装备你的家军，不得卖给其他大名，否则别怪我不客气了。”
卖点武器给德川家光，主要的目的是为了维护他的统治，毕竟条约是他签署的嘛。
“那个少保大人，小臣要赔款两千万两，实在是……。”德川家光确实很想要这些武器，问题是他现在快没钱了，要赔款两千万两白银，这对幕府来说也是个天文数字。
“没钱啊？我借给你啊，利息不高，年息五分就行。”王越笑的像个狼外婆：“你可以用日本盐税做抵押嘛。”
强忍操起面前的砚台砸死这个家伙的冲动，德川家光咬一咬牙道：“这武器小臣买了！”
就算眼前有一杯毒药，德川家光也要喝下去。因为二十一条一旦公布出去，他的统治基础都将动摇。