杨松之所以决定第二天才赶往归化城去接受那一个师的军队，一是因为两地的距离有那么远，急也没有用。

二来则是因为杨松知道这个新的标准师的出现肯定带着全套装备以及一段时间的后勤补给，几天的时间是饿不了他们的。

第二天一大早出发，御用火车经过十个小时的行驶，与当天傍晚抵达了山海关，这里也是北方的终点站，剩下的只能乘坐马车了。

说到马车，夏国之内自从出现了蒸汽机技术之后，负责研究院的沈括就曾研究过把蒸汽机小型化，代替驽马作为马车的动力源，可是未曾成功。

杨松还记得，当时沈括向他汇报时，说明蒸汽机小型化是有可能的，但是要么动力不足，需要消耗的燃料过多，以至于这辆蒸汽车的所有动力全用来搭载其本身的燃料了。

要么就是材料不过关，高压强的蒸汽锅炉理论上是能够运行的，但是没有足够坚固的材料用于其高压锅炉。

若是用精钢增加锅炉的厚度，那其本身的体积、重量就会太过巨大，就又变成了蒸汽火车的车头一般，那还不如直接用现有的蒸汽火车呢。

知道科技发展趋势的杨松得知沈括的研究之后，虽然没有叫停对方的研究，但是对其希望却是不大的。

另外就是杨松想要看看沈括能不能在蒸汽机之上整出一个蒸汽朋克的技术线来，当然了，就算能，杨松也不会采用就是了，他可是知道这个世界也是有着石油的存在的。

所以直到现在，除开蒸汽火车之外，其余的交通工具大多还是以马车为主。

杨松与李靖和刘基两人以及负责后勤保障的杨仁一起在山海关休息了一晚，决定第二天一早再去十公里之外的归化城，反正都到了这里也用不着着急。

当晚，杨松正在房间内处理政事，他虽然离开了天启城，但手头上的事情却是不能落下的。

突然听到锦衣卫统领王威的通报：“启禀大王，李将军和刘军师前来拜见。”

“让他们两进来吧。”杨松叫王威让两人进来后，有些好奇这么晚了，李靖和刘基两人来见他有什么事。

李靖和刘基两人进门之后见礼道：“臣等拜见大王！”

“免礼。”杨松对两人疑惑的问道：“伯温、药师，你们这么晚了前来所谓何事？”

“谢大王。”两人礼毕之后，当先由刘基来回答杨松的问题：“回大王，臣等此时前来拜见大王，是为本国军队掌控之事。”

见到杨松一幅你继续的样子，刘基继续道：“现今本国军队兵力虽已有二十余万，若是算上新进之师，总兵力已达三十万。”

杨松暗自计算了一下，算上此时正在归化城等着他接受一个标准师，再算上海军的一万人，夏国的总兵力真的已达到了二十九万多。

只听刘基继续禀报道：“如此数量的兵力，但其军队输却只有几个师，其统兵将领亦只有不到十人，现今却已是驻守一方，若是……”

刘基说到着，看了杨松一眼，不再犹豫，直言道：“若是这些将领拥有二心，大王却只有一禁卫军可用，恐遭不测啊！”

杨松听完刘基的这番话，内心顿时如遭雷击，这时他才发现夏国竟然还有这么一个巨大的潜在危害！

夏国以陈平、杨义两人所建立起来的情报司，若是真的发生的事是肯定瞒不住杨松的，但是还没有发生的事，情报司就没有那个能力去提前知晓了。

目前的夏国拥有的军队数量算上禁卫军，只有五个师，海军方面也只有两支舰队。

虽说总人数不算少，但军队的数量有些少了，正如刘基所言，若是军队长期驻扎在外，可不利于杨松对军队的掌控力。

可是现阶段的夏国，在占领了山海关外的广阔土地之后，又不得不让军队长期在外驻守边疆。

以前的时候，夏国因为只有一个山海关是陆地上对外的通道，所以就算需要军队驻扎，也是几个师轮流着来的，其余的时候都是在天启城或者天堑关的军营内。

因此，现在除开禁卫军，其余的军队全都驻守在外，包括海军的舰队也在界河——外海一线进行巡防，这样一来，大军长期脱离了朝廷的视线，可不利于杨松的掌控。

不派军队驻防边境是不可能的，但是如此长期下去总是个问题。

正当杨松两头为难时，突然想起提出这个问题的时眼前的两人，他可不相信跟刘基一起来见他的李靖对此事完全不知情。

“伯温、药师，竟然你们已经发现了这个问题，那你们两可有解决的办法？”既然两人来到了杨松的面前，肯定是有办法的才是。

“启禀大王。”对于杨松的这个问题，刘基避让于李靖，李靖抱拳答道：“臣与军师经过商议，决定采取轮换制度。”

“轮换制度？”杨松听到这个词，若有所思，他皱着眉头对着李靖命令道：“说下去，说仔细了！”

“是，大王。”李靖再次抱拳领命道：“大王曾经示下：‘铁打营盘，流水的兵’，让士兵流动起来，不为某军某将所有，只为大王、夏国所治，以此而建立兵制。”

李靖见杨松点头之后，继续讲道：“若是将军队防区确定下来，让各师前去驻扎，轮换各师将领，又或者将各将军召回朝廷，让各师团部负责各自的辖区，以便军队的统治。”

李靖说得虽然不多，但也够详细了，杨松听到李靖所说的两个解决方案之后，看向刘基，问道：“伯温认为哪一种办法好？”

刘基见杨松把问题又交回到他身上，只好回道：“启禀大王。臣认为轮换各师将领为好。”

不等杨松继续追问，刘基解释道：“若是让各师其下各团负责一定防区，虽可避免军队脱离朝廷的掌控，但若是遇到敌情，恐各团难以及时应对，以致延误战机。”

“轮换将领之法，嗯～”刘基讲到这，沉吟了一下，抬起头对着杨松汇报道：“最好连同各师参谋长一同轮换，避免将军之间的过多私情。”

“虽然有些晚了，但还不迟！”这句话是刘基在心中对着他自己说的。

毕竟像是狄青与鲁肃、霍去病与刘琦、严任和吴易之间都已经合作了有些年头，要说没有交情那是骗人的。

只不过现在的夏国还处于上升扩张阶段，未来的时间还长着呢，从现在开始就注意到了问题，能早一天解决了就是好事，要是以后很多事情都固化下来以后，可就不好改变了。