这些人物的出现解决了杨松很多用人的烦恼，一些事情也就不必事事亲为了，可以轻松一些，领地的发展也可更加快捷了。

“首先欢迎各位大才的到来，鄙地初创，一切简陋，怠慢之处还请各位海涵，而各位的到来相信会改变领地的现状。”

杨松言简意赅的和几人相互介绍闲谈了几句就开始办正事了。

他把沈括任命为研究院院长，秦九韶、陈旉、杨忠辅为研究员，各自负责自己的项目，批准了一批资金用来研究。

因为现在的领地还没有一个“朝廷”或者说是“中央”，这些人的才能都没地方发挥，只能当研究员进行研究了！

再亲自把朱熹带到学校，介绍个学校老师认识后，让朱熹出任教育方面的领导，藏书楼也归他管。

对于朱熹的到来，学校的老师非常兴奋，韩玉对于取代他领导职务的朱熹没有什么怨言，毕竟跟人家相比根本就不是一个级别的。

认命宋慈为检察监督的负责人，负责行政、司法等方面的监督。

最后让陈旉负责领地的生产和工程，也就是管理作坊、手工业和建筑工程以及以后的工业。

把所有人都安排妥当后时间已经很晚了，准备明天去找陈旉商量一下修建各衙门的问题。

……

第二天，用过早餐，找到陈旉时，他正在巡视作坊区，看样子是在熟悉领地具体的运转方法。

“陈旉，现在天启城和海军村都还没有修建专门的衙门，都是用民居暂时用作办公，你去组织一支专门用来修建各类建筑的工匠队吧”。杨松郑重说道。

“是，主公，属下这就去”。陈旉恭敬的回道，说完竟然就准备去了。

“哎哎，不忙不忙，等你们都熟悉现在的领地的情况后再去做也不迟。”杨松连忙把陈旉拦下来道。

之后，杨松给陈旉介绍了现在领地的运转情况，以及提出了一些自己的建议。

“陈旉，以后生产物品都可以先生产该物品的生产设备，设计生产线，进行流水线生产，不仅可以扩大生产规模，还可以提高生产效率，最主要的是提高了保密性”。杨松说着。

“你想想，一个工人只生产一样零件，反复生产一样的零件可以提高熟悉度，这样生产起来就可以越来越熟悉，越来越快，而且这个工人也不会生产其他的零件，就不会造成泄密了”。杨松越说越清晰。

“当然了，这其中涉及到很对问题，这就要你去解决了”杨松说完看着陈旉。他也只知道原理，具体怎么做他就不知道了！

“主公，属下会想办法去解决的”。陈旉保证道。

随后他在天启城巡视了一番，发现朱熹、宋慈他们都在自发的熟悉领地和自己的职务，也就没有打扰他们，这些大才可不是泛泛之辈。

几天后，杨松估计他们都熟悉了领地后便通知所有官员来开会。

来到府邸的一间偏房，这间偏房以前是领主府邸的一座客房，现在杨松让人改造后用来开会了，客厅根本容纳不下这么多人了。

偏房是杨松按照以前的会议室的样式改建的，上面是高地面一点的主席台，下面是一排排长桌和椅子，因为偏房空间有限，只能容纳不到一百人的座位，就算如此，也比客厅要好的多了。

杨松来到偏房后，发现所有的官员都来齐了，包括海军村的官员，当然，李宝这次也肯定来不了的。

来到主席台，或者说是宝座，一张宽椅，椅子后面是一张屏风，前面也有一张长桌。

杨松转身，面朝着众人坐下。

“参见主公！”众人齐呼。

“免礼，都坐下吧”。杨松抬手道。

“谢主公”。

“如今的领地已经步入正轨了，这都离不开大家的辛勤努力，在此我非常感谢大家”。杨松站起来对众人弯腰行礼。

场下众人连忙站起来对着杨松弯腰作礼，连道不敢、应该。

这不是杨松矫情，而是必要的形式，通过这一遭，场中众人感觉没有了一开始的陌生，感觉彼此之间的距离更近一些了。

“好了，下面大家都汇报一下领地的现状，就从杨忠开始吧！”

“是，主公”。杨忠站起来回道，正准备回报，杨松打断道。

“坐下说，你们以后都不必拘泥”。

“是，谢主公”。杨忠行了一礼然后坐下。

“主公，诸位同僚，得主公信任，下官添为天启镇长，从天启城初立到现在的领地，下官负责天启镇的内政管理，兢兢业业，不敢懈怠，不忘初心，方不负主公重托”。说着杨忠对杨松瑶瑶一礼。杨松点头以示意继续。

“现天启镇有天启城一座，村一地，据点两处，村是海军村，据点是采集木材和铁矿两地。而天启城作为天启之地，主公府邸和官府之所处，城郭之内可容纳一万人，现在整个领地加上军队和官员总共有五千多人”。杨忠停顿了一下接着道。

“领地的田地三千多亩，这段时间官方鼓励开荒，可成果不堪，这主要是三千亩的优良田地到现在也就堪堪不让其荒废，这还是有新来的一千多人的原因。这三千多亩田地里有：水稻田、蔬菜地、水果园、桑树园、蓖麻地、棉花地等等。

其他的就是领地治安良好，无偷盗之事，只有乡邻之间的些许争吵。

天启城外有采石场和制陶场等场地，这些场地也需要很多的人口。在两个据点工作的人口需求也很大。

最后就是海军村有一千多人，正在建造渔船和一些小船，建造其他大一点的舰船木料还在处理中”。

杨忠汇报完，站起来对着台上的杨松行了一礼，然后再对着同僚行了一礼，坐了下去，代表他已经讲完了。

“嗯，很好，听杨县令汇报后大家对领地的结构有了个了解，总结就是发展良好，但是缺人，而这又不是一朝一夕之间就能解决的，其他人再汇报一下各自的工作情况吧”。杨松肯定了杨忠的工作，然后总结示意继续。

“下官钱良，主管财政，为财政税计，属主公直属，负责管理税收、发放俸禄。因为城外田地皆归领地，也就是主公所有，还没有开始收税”。

“一样的要去收税，不管是谁的土地都一样平等对待”。杨松打断道。

“以后不管何人，都要一视同仁，该收税的收税，该收监的收监，该判刑的就判刑”。杨松对着众人警告道。

“遵命，主公！”。众人起身领命道。

“接着说”。杨松示意众人坐下对着钱良道。

待同僚都坐下后，钱良接着道：“领地现在是实行配给制，所以没有商业，也就没有税收，只有各仓库里统一管理的各种物资，这些都是主公所有”。

钱良汇报完，同样站起来对着台上的杨松行了一礼，然后再对着同僚行了一礼，坐了下去，代表他已经讲完了。

“下官包杰，主管审判，为法院通判，同为主公直属，负责对民事、刑事的审判，但现在天启城还没有一宗案件，因此，主公让下官编拟法典，这是这段时间的成果”。说着把面前的一本书册呈递给杨松。

“很好，等下大家一起探讨一下，现在先继续汇报”。杨松接过书册也不看，放在一边道。

“下官杨礼，主管宣传，为宣传从事，同为主公直属，负责对领地百姓进行法典、政令等事进行宣示、传播、解释含义，尊主公令创办了邸报”。

“下官魏冬，为天启镇民政从事，归属杨镇长，负责管理民政、户籍和人口统计等，现天启镇共有民五千三百一十八人，分为天启城三千三百一十八人，海军村一千人。”

“下官……”

“下官……”

……

等所有人都汇报完毕后，杨松就把刚才包杰呈递的书册翻开道：“现在大家都对领地有了一个详细的了解，对同僚也都认识了，现在来商讨一下法典的内容，无法不成纲啊！”

“第一条：偷窃，大家说说该怎么量刑”。

“属下认为偷窃应该判杖邢，以示惩处”。包杰首先说道，“杖邢的数量应首犯十，再犯二十，三犯收监或者斩手以示法典宽容和威严”。

“属下认为应该严判，偷窃着应斩手并刺面以示众，可警示百姓不得为窃”。

“属下认为应该不用如此严惩，应以教化劝导为主，惩罚为辅，以示其德”。

“属下……”

对于法律，各个官吏都有各自不同的看法，在讨论中各抒己见，畅所欲言！每一条法律都经过了深刻的探讨，好不热闹。

慢慢的经过了辩论、争执、商讨后，法典的条文丰富严谨起来，在经过添加修改后，领地的第一部法典就正式完成！

这部法典为民法、刑法以及小部分体制方面的综合法典，命名为《天启暂行法典》。

《天启暂行法典》规定了审判的原则：惩处与教化并重。如：

偷窃罪，首次偷窃杖邢十，并让犯人背诵偷窃罪的所有法典条文，再犯杖二十并收监一年，三犯斩左手以示法典威严。

“《天启暂行法典》暂时已经完成，包杰你以后就按此法典审判，如遇到有未涉及的内容，记录下来，到时再行讨论修订”。杨松对包杰道。

其实一个国家的法律是很繁杂的，包括方方面面，税收的法律、商业的法律、行政、制度、审判、监督等和最重要的宪法，这些都要制定。

但是现在的领地太小、人口太少，行业和体制都还没有完善，因此还没有涉及到很多，这些就只有等以后慢慢的完善了。