1850年2月21日，在英法俄的外交压力下，普鲁士政府同丹麦王国在柏林签订了《普丹柏林条约》。

普鲁士政府承认丹麦王国对石勒苏益格荷尔斯泰因两公国主权，普丹战争正式结束。

在条约签订前，在俄国人的强势压力下，普鲁士军队实际上已经撤出丹麦王国，包括石勒苏益格荷尔斯泰因两公国都被放弃了。

条约签订过后，德意志联邦代表团愤怒离场，拒绝承认丹麦王国对石勒苏益格荷尔斯泰因两公国的主权。

普鲁士政府被坑了，这次坑他们不光是德意志地区各邦国，还有俄国人，显然尼古拉一世在用实际行动警告普鲁士人老实一点儿。

谈判的时候，刚开始德意志联邦代表团还支持普鲁士，和俄国代表发生了激烈争吵，在英法俄立场一致的态度下，很快代表团就怂了，认可了英法俄的调停。

本来说好的大家一起签订条约，结果普鲁士政府把条约签订过后，联邦代表团就马上开溜了，把所有的责任都推给了普鲁士政府。

没错，就是开溜了。所谓的愤怒离场，那都是说给民众们听的，反正联邦代表团没有在条约上签字，怎么说都可以。

普鲁士人还以为英法俄会逼迫德意志联邦签订条约，一劳永逸的解决石勒苏益格荷尔斯泰因两公国的问题，结果俄国代表满意的离开了。

没有了俄国人，英法自然也懒得管了。

反正德意志联邦就只有普鲁士和石勒苏益格荷尔斯泰因两公国接壤，别的邦国不管口号喊的有多响，实际上都只能放空炮。

在这个问题上，德意志联邦的态度并不重要。甚至这个国际组织，实质上并不能算一个国家，各邦国的外交权都是自由的，他们本身就不具备替大家签订外交条约的权利。

受《普丹柏林条约》的影响，普鲁士王国在德意志地区的威望大损，无力和奥地利争夺德意志地区的领导权。

这个时候，德意志地区各邦国的普鲁士使馆外面，都围满了追讨捐款的民众，高举着讨债的牌子抗议示威，不时还有乱石飞入。

舆论造势成功了，当初募集捐款的时候，报纸可是刊登了普鲁士政府的强势表态。其中有一部分是真的，大部分都是编辑脑补的。

这些都不重要，反正民众们认为这是真的。说好的和俄国人死战到底，结果仗都打起来就怂了，自认为受到欺骗的民众正在用这种方式发泄着心中的愤怒。

钱肯定是要不回来了，普鲁士政府穷的叮当响，就算是骂的再狠十倍，他们一样拿不出钱来。

最后各国政府不得不派兵保卫普鲁士的使馆，给他们提供生活保障，在人人喊打的情况下，普鲁士使馆工作人员可不敢出去买菜。

坑完了普鲁士，奥地利和德意志地区邦国的友好关系，也开始转为冷淡。

以巴伐利亚为首的德意志邦国，可不愿意看到德意志地区统一，他们企图在普奥两个邦国之间玩儿平衡。

这些邦国亲近奥地利，除了宗教、政治上的影响力外，还和普鲁士王国的吃相有关系。

普鲁士王国本来就是一个小邦国，壮大成为了德意志地区第二大邦国，自然是少不了一路扩张了。

在短短的数十年时间内，普鲁士王国的领土面积就扩大了三倍，领土的扩张黑历史自然是少不了的，这就引起了大家的警惕。

梅特涅时代的外交政策还是有价值的，至少让德意志邦国认为奥地利没有统一德意志地区的野心，忽视了奥地利的国策已经发生了改变。

前不久的法兰克福会议，普鲁士政府参与的证据又被奥地利捅了出来，这就把大家给恶心坏了，奥地利政府振臂一呼才群起云集。

现在普鲁士王国被打压下去了，巴伐利亚王国的立场再次发生了改变，他们不愿意看到普奥的实力失衡，出现一家独大的局面。

正常的组合都是老二联合老三对抗老大，奥地利能够联合老三打压老二，在外交上已经是了不得的胜利了。

现在回归了正轨，巴伐利亚政府的外交态度再次发生了转变。

受1848年革命影响，巴伐利亚国王路德维希一世被迫退位。在退位前，路德维希一世于在3月6日发布了一项声明，许诺巴伐利亚政府将致力于德意志的自由和统一事业。

这就给他继承王位的儿子马克西米一世埋下了政治炸弹。

没有办法，和普鲁士统一德意志相比，巴伐利亚国内的民族统一派，更希望宗教信仰和他们一样的奥地利能够统一德意志地区。

历史上马克西米因为支持法兰克福会议的宪法，主张将奥地利排斥在德意志地区之外，站在了民众的对立面。为了稳定统治，1851年又转为亲奥。

无论是倾向于谁，巴伐利亚政府最高的追求还是建立奥普巴的三巨头并立模式，显然巴伐利亚王国的实力距离普奥太远了，做不到这一点。

巴伐利亚王国向普鲁士靠拢，这是奥地利西进派乐见其成的。对盟友下狠手，那个影响太坏了，奥地利政府也是要脸的。

如果不能下狠手的话，就算是奥地利统一了南德意志地区，这些邦国依然会独立存在，会影响到奥地利的中央集权。

这些邦国主要就是巴伐利亚，别的小邦国都实力弱小，没有了这个带头大哥，也不敢给中央政府添乱。

马克西米一世这个作死的亲普国王出现，无疑是给奥地利政府提供了一个兼并巴伐利亚王国的机会。

现在就要看他的表演，能不能给制造出一个，让奥地利名正言顺废除巴伐利亚王室的借口了。

奥地利首相办公室中，费利克斯沉声说道：“奥地利同巴伐利亚的盟友关系，已经成为了我们统一德意志地区的阻碍。

解除这个盟约势在必行，但是奥地利不能背盟，最好是让巴伐利亚政府主动背叛。解除这个盟约的时间也必须要选择好，早了不行、晚了也不行。”

这个度很难把握，如果盟友关系提前终止，因为地缘政治的关系，那么奥地利在德意志联邦中的影响力将大受影响，神圣罗马同盟也可能受到影响。

要是在奥地利发起统一战争时，双方依然保持着盟友关系，搞不好马克西米一世直接就宣布巴伐利亚王国易帜了。

巴伐利亚谁当带路党都可以，唯独让国王当带路党不行，这需要付出的成本太高了。

真要是发生了这种情况，奥地利政府就要哭了。

参考一下历史上的德意志帝国，巴伐利亚王国保留独立的政治权利，还可以自行招募军队。

拉着其它几个邦国，在德意志帝国的最高权利机构联邦议会上，还拥有着否决对他们不利条款的权利，中央政府拿他们这个国中之国根本就无可奈何。

梅特涅皱着眉头说道：“借口找一找总是会有的，问题是我们的计划能成功么？要是玩儿崩了，奥地利帝国的大好局面就没有了。”

他不喜欢冒险，对俄奥密约也不认同。可是胳膊拗不过大腿，现在的奥地利政府中，已经不是他的一言堂了。

费利克斯想了想说：“梅特涅先生，奥地利统一南德意志地区的风险不在军事上。

我们要是打着统一德国的旗号出兵，这些邦国军队倒戈的可能性非常大，他们中的大部分人都是支持德意志统一的。

敌人兵无战心，我们在军事上失败的可能性几乎为零。

真正风险来自于外交上，在这方面你最有发言权。

俄奥密约已经签订了，在没有发生意外的情况下，俄国人会站在我们这边。

英国人鞭长莫及，危险来自于两个方向，西边的法兰西和北边的普鲁士，只要能够搞定其中一家，我们就胜利了。

如果奥地利政府可以在其它地区做出让步，你认为有没有可能说服法国人支持我们？

不需要他们支持，只是让法国政府默认就可以了。

甚至是让法国政府内部摇摆不定，拖延一下他们的决策的时间，我们都可以联合俄国人压服普鲁士！”

梅特涅陷入了沉思中，说起来容易做起来难。影响外交结果的因素有很多，必须要考虑周全，尤其是涉及到了国家命运的。

梅特涅想了想后，皱着眉头说道：“在意大利地区大出血，承诺割让莱茵河以西的全部领土，换取法国人支持我们的几率有三层，中立的可能性有六层。

至于拖延法国政府的决策时间，如果是现在的法国政府，就算是什么都不做，他们也要争议上几个月。”

在他看来费利克斯这是走火入魔了，和法国人做邻居很好么？

未来奥地利大量的国防预算，都要花费在防备法国人身上，这也是俄国人放任奥地利吞并南德意志的原因。

况且，现在所谓的战略预估根本就不靠谱，谁知道法国政府什么时候又换了？

财政大臣卡尔不满的说：“首相，这个问题能不能到了后面再讨论，不要忘了我们现在的任务，在没有理顺国内之前，我是反对任何扩张行动的。”

本来奥地利政府的财政是很宽裕的，1848年没收了大量的贵族产业，又在奥撒战争中敲诈回来了一笔巨款。

自从俄奥密约过后，看到俄国人的战争准备，奥地利政府就判断欧洲大陆的格局即将被打破，为了应对突发情况，这些钱就变成了战争储备金。

然后，财政部就不得不精打细算，量入而出。

前不久在皇宫中就爆发了路线之争，没有讨论出结果来，皇帝陛下提出了整肃官场队伍，终止了争议。

本来现在议题是整肃官场风气，现在因为巴伐利亚外交政策发生转变的消息传来，又被带偏了话题。

毫无疑问，这是费利克斯首相想要让内阁支持他的西进战略了，可惜大家很有主见，不是所有人都对扩张有兴趣的。

费利克斯哈哈一笑说：“抱歉，这是我的错！最近满脑子都是关于南德意志地区的问题，情不自禁的就跑题了。

我们还继续今天的话题，关于整肃官场风气的具体方案。”