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现在轮到沈笑夫的老师、水木大学孙教授发言了。
孙教授发言主题是“我国城市用地紧缺对轿车发展的制约研究”,他说:
“大规模发展轿车,并使其逐步进人家庭,在城市需要相应的道路面积和停车场面积,需要相当数量的土地。
而我国城市土地的紧缺,在远期也是难以改变的。
应当指出,我国城市道路面积已远不适应目前交通量的需求。
1978年至1993年,我国城市道路面积和长度分别增加3. 7倍和2. 9倍,人均道路面积从3. 4平方米增至6. 5平方米。
但同一时期,城市汽车数量增长了5一7倍,近年来年增长率普遍在1500一2000,有的城市高达3000,车多路少的矛盾日益尖锐。
1994年,我国共拥有汽车950万辆,到20世纪末,我国轿车年产量达到140万辆,全国轿车保有量将超过数千万辆。
这些车大部分在城市运行,加上其他车辆,城市机动车有很大增长,而我国城市道路建设若不采用超常规的快速发展,则将严重制约汽车增长的需求。
目前我国城市人均道路占有面积仅为发达国家的1/5到1/3,需大量增加。
从道路面积率看(指城市道路面积占城市建设用地面积之比),国际上高的如华盛顿43%,纽约35%;适中的如伦敦25%、巴黎23%;偏低的如东京,仅13%,只得建设高架路达200公里。
我国规定城市道路面积率为8%-16%,专家们认为这个规定偏低,在我国城市用地偏紧的情况下,道路面积的绝对数量就更低。增加城市道路用地势在必行。
专家们强调,一个十分紧迫的问题是轿车停车场急待兴建。
京都等大城市目前在机关大院和住宅区轿车停放数量与日俱增,许多大型公共建筑停车位设计过少,停车困难已经日益突出。
1100万人口、80万辆机动车的京都市还没有一个社会停车楼。
虽然京都、粤省、深圳等地城市规划部门已将轿车停放车位用地列入了居住区和小区的定额指标中,但城市从总体上如何解决这个问题,仍急待研究。”
孙教授的论文,是王立志、李长河两位师兄反复参与修改、打磨的,沈笑夫基本上只当了吃瓜群众。
接下来,是王立志同学宣读论文。作文一名研究生,能在这样高水平的研讨会露脸发言,跟不容易。
王立志的论文是“发展轿车要+分注意环境保护和能源条件”。
王立志说:
“我国城市第一代煤烟型大气污染尚未解决,随着汽车的大量发展,由汽车尾气、石油燃气引起的第二代石油燃气型大气污染已接踵而至,有的大城市,石油燃气型污染已占大气污染的50%以上。
轿车行驶时排放的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、铅以及碳烟臭气等,对人体健康危害甚大。
我国城市环境容量小,人口密集,轿车的规模发展,应以严格的环保装置作为前提。
任何想以降低轿车环保装置标准来降低轿车成本和售价的打算,都是不能允许的。
恰恰相反,国家对轿车的环保标准必须严格要求,严格实施。
轿车行驶中产生的噪声,是加剧城市噪声污染的重要因素。
随着轿车的规模发展,必须对此早做安排,及时治理。
此外,大量轿车驱动散热,加上空调的使用,会造成城市交通密集地区的升温,在夏季,有的可达2℃以上。
所有以上的环境保护问题,都是我国应当认真研究,及早采取对策的。
专家还指出,轿车的规模发展,需要有相应的能源支撑条件,国家应从长计议,统筹安排。
印度原定100万人以上的城市大力发展私车,后因国家难以支付进口石油的外汇而改为发展公共交通。
我国与印度能源条件不同,但是他们的经验仍有参考价值。”
港香科大陈立民教授建议——“加强统筹规划促进协调发展”。
陈立民教授说:
“面对轿车与城市发展这一新问题,我们应当有新的思维和新的方法,要力求全面,防止片面。
轿车在城市,只讲发展和只讲限制,都是不全面的。
实际上,这是我国现代化进程中的两难问题之一,即不发展轿车是不行的,国家有困难;要发展轿车,国家也有很多困难。
我们要全面系统地研究,认真解决有关问题。轿车的发展一定要适合我国国情。
‘轿车进人家庭’则将是一个漫长的历程。
我们应当努力克服轿车发展中将遇到的困难,使其得到应有的、合理的、健康的发展。”
沈笑夫一边聆听,一边点头,深以为然。
这时,来自米国斯塔福大学的留学生王中阳发言了。
沈笑夫觉得,王中阳年纪不大,二十多岁,沿海地区口音,混着一些洋语气。
王中阳说:
“应该未来城市社会发展,关键在于切实加强综合、加强统筹规划。
综合部门应真正地从我国实际情况出发,使汽车产业部门、城市规划建设管理部门、环保部门、能源部门及有关方面的政策,能融汇成一个综合性的政策,通过统筹规划,使轿车与城市协调发展。
在这一过程中,加强以下的基本观念,对于我们的认识和决策将是必要的:
一、发展的观念。
只有通过发展,逐步实现城市和国家的现代化,问题方能最终解决。
轿车要发展,城市也要发展,要通过城市的发展,适应轿车的合理发展。
因此,国家对城市建设用地的发展应给予必要的保证。
修建城市道路、立交桥及停车设施所需的资金,现行城建资金渠道是无力承担的,国家在政策上应及早决策,增辟财源,将其作为城市基础设施的重要方面予以长期的、稳定的支持。
要尽早研究并建立一套制度,把轿车的发展同城市道路等基础设施建设投资联系起来,使轿车给社会带来好处的一部分返还给城市道路等基础设施,使轿车生产与城市道路等基础设施同步发展。
要大力发展城市公共交通。
二、可持续发展的观念。
近期的发展不要为远期的发展制造障碍。不能只顾经济效益而忽视社会效益和环境效益。
轿车在我国宜实行适度合理发展。在大城市的中心地段,对轿车的行驶,也应有适度控制。
三、社会主义市场经济的观念。
我们要通过市场机制,促进轿车工业发展,促进轿车逐步进入家庭,促进城市相关设施的建设;
同时,国家也应当实行必要的宏观调控。”