赵曦即位以来，一直在推动变革中。而这种变革，更多的是从体制上，从军事上，从朝廷的财政上以及产业调整和促进上。

赵曦也曾想过趁当下百家争鸣的学术环境，来推动科技的发展，可惜，他的基础太差了，不足以形成系统的理论。

所以，他把希望寄托于苏颂、沈括以及贾宪身上，希望他们能在自己的引导下，让这个时代有科技……

另外，赵曦在出售工坊城的各项新品时，也是希望这个时代能给他惊喜，从而带动所谓的工业化发展。

有需求就有变革，从国朝现在那琳琅满目的吃食，赵曦就知道，这个时代是个思想相对解放的时代，是个自由而飞扬的时代。

就如他提出的役兵法，在政事堂的几位相公相互应证下，就基本与后世的军制接近了。

这样的军制，基本上沟通了文武，贯穿了士农工商四民，形成了全民皆兵的机制。

从心底，赵曦很庆幸来到这个时代！

就如赵曦酝酿很久才推出的三级决策制，赵曦以为会有很大的争论和抵触，事实上，朝臣们的接受能力很强，适应能力很强，理解能力很强，真的都很强。

就是争位卡位的能力也很强，自律性也很强。特别是能混到四五品一级的官员，不管是京官朝臣，还是地方官，没一个低能的。

别看现在的监察衙门挺忙乎，可根本没有能够着政事堂或者官家审议的案件。凡是有资格参与朝会，有资格成为议政的臣工，这段时间的作为，几乎挑不出什么毛病来。

按时点卯，按时放衙，即便是饮宴，也没有了以往的放浪。

三级决策制基本成了，这已经是推行前夕，这样的情况倒也能理解。

至于臣工们这般行为，是相互商量好了，还是各自的理解，都无所谓。最起码，监察条例应该是深入人心了，监察制度也确实是被人接受了。

之所以臣工们不相互攻伐，各自谨慎是一方面，又是既往不咎，在决定三级参政议政资格的节骨眼上，没人没事找揍。

至于官制改革完成后会怎样，只能到时候再看。

所谓的二稿讨论，说白了就是指标分配磋商和权利调整的告知。

三级决策制是与官制改革一并进行了，同时涉及到了国朝行政区划以及地方常设机构的变革。

这才是造成现时朝政风平浪静的原因。

赵曦也知道，恐怕都在憋着，私底下串联就更别说了。

这也是一个既往不咎刹住车了，否则现在的监察衙门绝不会这般轻松。

既往不咎是没办法的事，若不想让朝堂彻底乱了，就只能这样。对于朝臣们倾轧的底线，赵曦觉得是无底线，所以，不敢放开让他们攻讦。那将是灾难。

国朝是路、府、县三级行政管理体制，而路一级，更像是承担监督职能的机构，或者说并不常设，基本由一路中重要州府的知府兼任，承担监督其他各府兵事政事，上下关系并不明确。

经略使、安抚使、宣徽使都是路一级主官的名称，有时候会是朝廷重臣临时的职衔，有时候又是相公出外时的贴职，有时候只用于临时协调。

而这一次官制改革，朝廷将路一级确定为常设的一级衙门，设总督一职，明确了与府官不兼任，明确了在品级和职能上高于知府，明确了路与府的上下级关系。

这就预示着，做一路主官，将基本进入了朝廷议政序列。

这个职位，不管是六部九卿的侍郎，还是国朝各府的知府，甚至一些上州的主官，按照官制改革的规定，都具备竞争的资格。

也是因为这一点，将来知府的地位会相应的下降，除了少数府官，大多数知府有可能不再可以直达上听，将受总督节制。

比如说秦凤路，秦州知府常规主秦风一路兵事民政，比如说京西路，多数时候基本由京兆府知府为主官。

同时，还有许多虚职、挂职，许多职位跟官阶没有任何关系的随意安置。

这一类官员，是有相应资历和地位的官员没法安置时，不想让他再做事，又不想太不给面子，就会随便给一个某某路安抚使的名头，或者随便知某个州，其实说白了就是找个养老的地方。

而这一次，朝廷一旦将路一级常设了，那些挂着名头不做事的老臣，好像也将受到冲击…～

比如现在知陈州的张方平，比如现在在永兴军挂职的曾公亮，比如修史的司马光，在讲武堂致力于传道授业的欧阳修等等，都是先帝时官至宰执的，尚未致仕。由于赵曦稳定朝局的原因，一直没有起复过。

这时候，一旦官制改革，这些人必将有所诉求。

这些人一旦得不到妥善安置，掀起的风浪不会小。

现在的情况，应该是有人在观望，有人在走动，有人胸有成竹，有人忐忑不安，甚至有人希望官制改革胎死腹中。

不过，因为监察衙门的开衙办公，倒没人敢煽风点火的挑事。

赵曦一直等着那个搅局的人出手，结果没有，好像只是为监察衙门。

诸多因素结合，朝堂这段时间是真正的风平浪静，政清人和。

“可有什么特殊的情况？”

这个时候，赵曦不敢放松，皇城司也是最忙的。

“回官家，没有。各位相公府上依然门庭若市，就是上一次监察体系推行时也不能比。”

“不过，相公们并没有拒绝拜见的官员，甚至不挑不拣，纯粹按顺序在接见。从奏报来看，似乎所有的接见都没有涉及这次官制改革，谈话内容跟闲聊差不多。”

对于王中正这样的汇报，赵曦不以为然。若是皇城司探知能听懂官场上那些云里雾里的话，也不用做探知了，都能考举了。

“把相公们接见臣工的奏报，整理一下送过来。”

不管是朝会资格的确定，还是议政，赵曦都没考虑过自下而上的做法，不现实，别说是当下，就是后世也不现实，这是所谓的文化根骨决定的。

整个官制改革，赵曦执行的都是自上而下的方式，君王为主，相公为辅，从议政到朝会，所有名单的决定权，都必须由君王来敲定。

或许在议政到内阁的这一级，赵曦会尝试庭推的方式，那也是尝试，主导权还是在他赵曦手里。