“殿下，诸位同僚，近三天来，户部做了非常详细的调查。调查样本以京官、顺天府各级官员、大兴县各级官员、胥吏、差役等为主。共计走访、调查600人。其中二品一人、三品五人......不入流一百三十六人，应役者一百五十五人......

总体而言，经过走访和户部粗略的测算。户部认为，如果要给全国官吏涨薪俸。大致建议是：其一，各差役不予考虑。其二，各吏员，按照在衙门做事的年限不同，分别予以每月3到4元的薪俸。其三，各级官员的薪俸，户部做了一个表格，请殿下和各位同僚审阅。”

接过许弘纲递交的方案，朱由栋直接翻到最后，大致的扫了一下户部对各级官员新俸的意见：

正一品，月俸300元。从一品，270元......正七品，20元......从九品5元。

穿越过来这么多年了，朱由栋对两个时代的物价都相当的了解。所以，他心里其实是有换算比的。大致来说，大明实行币制改革后，现在发行的一块银元，其购买力约莫和后世的250块人民币相当。

如果按照这个比值换算过来，那么，大明的一品大员的月薪，就相当于7.5万元人民币。一个县太爷则有5000块人民币的收入。最低级的九品芝麻官是1000块，而不入流的吏员其收入在750~800元之间。

“嗯~~”朱由栋长考了一阵后开口道：“众卿，你们觉得如何啊？”

但是这个问题问出去之后，相当长的时间里，参会的官员们都没有开口。

朱由栋稍微愣了一下后，马上就反应过来了。

制作这个方案的是许弘纲，他身为高级官员，其屁股本来就是歪的。所以，他这个方案，把三品以上大员的月俸定得极高从三品都是180元。然而，从正四品开始，这月俸一下子就掉到了100元近乎腰斩。

而今天能够坐在这里的，基本都是三品以上的官员。

他们怎么好开口说话？

深吸了一口气，朱由栋道：“大司徒。”

“臣在。”

“这个方案孤微调一下，从正四品开始，每个官员的月俸增加五元。不入流的吏员每人每月增加一元。然后你用这个微调过的方案计算一下，如果如此执行，我大明每月给官吏发薪俸，会花掉多少钱。”

“是，请殿下稍等片刻，臣去去就来。”

大明朝现在的官员大约是八万人，其中文官约莫两万三千余人。武官五万六千多人。之所以在崇文抑武的大环境里还出现这样的情况，那当然是因为卫所制度卫所的各级小旗、总旗啥的都是要算为武官的武官也是官。

在两万三千多文官里，一二品大员当然极少，更多的是七八九品的低级官员。不入流的吏员呢，这个估计吏部尚书都不清楚。但大概估算下来，至少不下五万的。

“殿下，臣按照您的要求重新计算了一遍。如此算来，不算武官，只算文官的话，按照这套新方案，朝廷每月要发放五十七万五千元，一年就是六百九十万元。而吏员，按五万人计算，每月是十七万五千元，一年是二百一十万元。两者合计，九百万元。”

“嗯......”起身，背着手在会场里绕了几圈。朱由栋在众臣希冀的眼光中开了口：“这是涉及到国家根本的大事，孤要向皇爷爷禀报。不过诸位且放心，这个方案，孤原则上同意了。”

“臣等多谢殿下体恤。”

“殿下？”

“嗯？大司马有什么要说的？”

“殿下，这薪俸调整，臣是极为赞同的。只是调了文臣和吏员的，那武将们呢？就算卫所兵按照祖制不发放俸禄，这军镇兵的将领、士兵们的薪俸是不是也要调整一下？”

“嗯，大司马提醒的是。这样，兵部要提前发文下去，军镇兵这边的薪俸肯定是要调整的。但是饭要一口一口的吃，事情要一件一件的慢慢做过来嘛，让他们稍安勿躁。”

太孙殿下深得军心，所以他敢说这样的话。再说了，抛开那些已经逃亡得只剩下一个架子的卫所们不提。便是现在大明的军镇兵，他们的月俸已经不低了：一个招募来的士兵现在每个月可以拿到1.5块银元，将领们自然拿的更多。而且就算是军镇兵，也是有自己的驻地的，多少也有些产出。所以，部队的薪俸提升，可以稍微缓一缓。

“大司徒。”

“臣在。”

“这个方案里，除了文官和吏员，孤没有看到服役的胥民其月俸是多少啊。”

“啊？殿下，百姓为国家服役，乃是祖制。是没有任何酬劳的，这个，臣实在不知殿下还有给这些人发俸的打算。”

我怎么会不想给这些家伙发放俸禄呢？这些才是最接近百姓的人。百姓对政府的观感，正是从他们身上才会有最直观的感受啊。

文官二万三，吏员五万。毫无疑问，以中古时代低级缓慢的行政效率，这不到八万的文职公务人员，是无法对一亿多人进行有效管理的。哪怕明代政府机构和现代政府比起来，少了很多工作（比如公共工程、环保、卫生、社会保障等等）。但即便如此，这点公务人员，还是太少了。

所以，整个大明各级政府里，还有更多的差役（胥）。

（吏是固定的职务，胥是轮换性质的差。）

比如说各级县衙的衙役，他们就既不是官，也不是吏，而是民。只不过是到县衙服徭役的民。

按照大明律法，服徭役，是十年一次，一次一年。而且这一年里，你非但不能照顾家人和自己的田地，还得自带干粮去给国家当差。

所以，服徭役，对于普通的百姓来说，那就是涉及到家庭能否维持，自身能否活下去的大关碍。但如果能够到县衙里去服役，那就非但不会有什么危险，反而是生发的好机会了。事实上，二百多年下来，县衙里的衙役，很多都已经是子承父业，出现世袭了。

总之，这一部分的役民，才是大明各级政府公务执行力的主要执行者。而这部分的役民，是绝对没有任何薪俸的。

而这一块有多少呢？至少也不下十万。

他们没有任何薪俸不说，还得抛弃家里的土地来应差。你说，若是他们进了县衙应差，手里有了那么一丁点微末的权力，会不会拿来搞权力寻租？

绝对、一定，以及肯定。

所以，这一部分人员的钱得算到预算里去不是直接给这部分人发工资，而是国家造一笔这样的预算，用这笔预算雇佣无业年轻男子这样的人在大明这个以农业为主的社会里简直不要太多这就是临时工啊！