领了旨意，柳淳没急着去办。

而是将老岳父和朱能请到了文渊阁，自己的值房中。

三个人落座，柳淳主动给他们沏茶，蓝玉哼了一声，“别献殷勤了，都是自己人，有什么只管说。”

朱能也道：“就是，我跟你可是一根绳上的蚂蚱，咱要是还见外，那可就不好了。”

柳淳端着热水过来，笑道：“不是见外，而是感谢，感恩！”

他一边说着，一边替两个人沏茶，“我本来是要自己出头的，结果你们挡在了前面，替我遮风挡雨，这心里真是热乎乎的，就跟这茶水似的，暖心。”

柳淳说着，将茶杯举起，蓝玉和朱能也笑了，同样举杯，一起喝了一口。

热茶下肚，三人的脸红扑扑的。

柳淳含笑道：“兵法到了今日，终于触及到了最最核心的问题，我这些年的布局，也到了最后的时刻。成败与否，都在此一举了。”

朱能发现今天的柳淳格外健谈，说起事情，滔滔不断，再也没有往日的神秘感，反而是推心置腹。

“军制改革成功，就有了武力作为保证，日后不管是谁，也别想推翻变法。”柳淳笑呵呵的，枪杆子出政权，这是亘古不变的真理。

商鞅变法能够成功，那是按照军功授爵，培养出一支足以横扫六合的强兵……至于王安石，张居正之流，不敢触碰军制，只是在财税上面修修补补，完全是沙漠上建城堡，不堪一击。

柳淳布局变法多年，终于能彻彻底底整顿军制，他的喜悦可想而知。

坦白讲，促成朱棣做出这个决定的原因非常复杂，绝不是柳淳一个人的功劳。

蓝玉当年舍弃一起，跑去办学。

朱勇、丘骏、丘骢，年轻一代将领的优异表现。

最最关键，张玉临终前的遗言，化成临门一脚，最终促使朱棣同意改革军制。

的确是太不容易了，时机千载难逢，万古少有。

也正因为如此，只许成功，不许失败。

“柳淳，你就不要卖关子了，赶快说，你打算如何下手？”蓝玉迫不及待追问。

柳淳轻笑，他从桌案下面翻出了一份东西，让给了两个人。

蓝玉接过来，朱能则是起身站在后面，两个人一起观看。

刚看了个开头，两个人就喷了。

“柳淳，你这是要拍马屁啊？”朱能怪叫道……瞧瞧啊，柳淳这货建议什么？他建议给兵马正名。

怎么正名？

大明的军队该叫什么？

咋看之下，完全是白痴一样的问题。

可仔细思量，明军貌似还真没有一个统一的名字。

按照大明的划分，兵马分为禁军和边军，禁军又分为三大营，边军分为若干卫所……但是这些兵马的统称叫什么，还真没人能说得出来，因为压根就没有！

柳淳提议命名为“大明皇家武装力量”。

朱能和蓝玉看到这个称呼，第一反应就是拍马屁！

没错，就是拍朱棣的马屁。

“柳淳，这可是改革军制的大事，你能不能弄点有用的？”蓝玉都不耐烦了，“你随便改个名字，老百姓不会买单的。”

柳淳哑然一笑，“老泰山，你自己品品，我这是随便改名字吗？”

蓝玉一惊，急忙继续看下去，渐渐的，蓝玉的老脸变色了。

“我的天啊，你小子厉害啊！”

朱能更是瞪大眼睛，呼吸急促起来。

既然称为大明皇家武装力量，那么皇帝就是武装力量的天然统帅。

在皇帝之下，设立参谋总部，辅佐天子掌军，制定三军战略。

另外设立陆军和海军两个都督府……原来的五军都督府也就顺势被废了。

“明白了，明白了！”

蓝玉发自肺腑点头，惊喜交加。

皇帝统军，这是情理之中，没有什么。

设立参谋总部，却是神来之笔……什么是参谋？参赞谋划……说白了，就跟内阁一样，是个辅佐的机构，而非直接统军。

“摆正了位置，陛下必定舒心，咱们改革的第一步，也就走顺当了！”蓝玉抚掌大笑，“不愧是我的女婿，就是想得周全，好，真好！”

朱能也笑道：“梁国公，更妙的还在后面呢！既然设立了参谋总部，就该像内阁一样，从军中挑选将才，充实其中……遇到了战事，这些参谋就可以根据实际情况，制定作战策略，落实下面的将领，让他们去执行……如此一来，既能避免将领胡作非为，又能避免上面胡乱指挥。两全其美，真是高明啊！”

朱能夸奖之后，对下面的安排就有意见了。

“我说柳淳，现在水师才多少人？你让他们跟陆军并驾齐驱，恐怕不合适吧？”

柳淳欣然道：“水师眼下的确不比陆军，但是别忘了，灭安南、征高丽、收倭国……全都靠着水师，如今哈烈惨败，我大明陆上鲜有对手，接下来的发展重点必定是海洋方向。陆军唯有依靠水师，才能远渡重洋，到异域作战。”

“因此我觉得应该提前把水师的地位提上来……朱能，要是有人反对，你可以去跟他们讲清楚才是。”

朱能毫不犹豫，“放心，交给我了。”他的情绪非常高涨，“柳淳，接下来你准备怎么办？还要改动哪里？”

柳淳笑道：“接下来就是陆军和海军的编制问题……我们必须进行彻彻底底的调整……”

柳淳跟着蓝玉和朱能不断讨论，两个人不断发问，也提出一些建议，经过一番忙碌，终于将军制改革的方略草拟完毕。

朱能大喜过望，迫不及待想要上奏朱棣，立刻推行，他们也就大功告成了。可柳淳心里清楚，一下子调整了这么多人的位置，哪是那么容易的，必须拉来足够的盟友支持才行！

“杨学士，你们都看看吧！”

柳淳将军制改革的建议递给了杨士奇，让他带着去内阁，进行讨论。

杨士奇不敢怠慢，连忙回到了内阁，他没有自己专美，而是将一张张文字，按照顺序排好，让大家伙一起看。

内阁的几位都是饱学之士，柳淳又没有写的太晦涩，他们很快就看懂了。

可看完之后，也傻了。

他们默默坐在椅子上，一语不发。

足足一刻钟，杨士奇咳嗽了两声，“我说大家伙都别憋着了，还是说说吧！”

胡广无奈，“说，能说什么？如果真的按照太傅的意思调整，从今往后，参谋总部就会和内阁并驾齐驱，形成东西府对掌兵权的格局，这不就是宋代的枢密院吗？”

杨士奇没说话，杨荣却道：“不对，兵部还在，这个参谋总部，说到底还只是建言献策，并非决断军机……但是武人的地位怕是要大为提升啊！”

杨溥也道：“这些参谋显然是文武全才，和只会领兵的武夫大不相同。他们直接隶属天子，能够随时向天子建议，已经足以和内阁抗衡了。”

谁也不是傻子，会同意扶持一个分自己权力的机构。

几个阁老都很想拒绝。

但是柳淳的变法岂会这么简单。

在设立参谋总部之下，竟然还有一个提议，就是彻彻底底，废除所有的卫所，将民政部分，完全交给文官负责。

在九边设立巡抚，合并千户所和百户所，改成州县，派遣文官治理地方……

大明的千户所数量非常多，不光是九边，内地也有许多。过去在均田的过程中，已经消灭掉了许多卫所。

这一次柳淳更是彻彻底底提议，将卫所彻底废除，整个民政体系都让给文官。

一大块肥肉送到了嘴边，六位阁老你看看我，我看看你。

该怎么办吧？

这可是九位巡抚，几百位知县知州啊！

尤其重要的是经过这次变法，整个文官体系就能顺利执掌全国，再也没有死角……朱棣已经提升了内阁的地位，现在内阁俨然百官之首，如果再做成了此事，那可真是一统天下了。

杨士奇看了看几个人，该怎么决断吧？

金幼孜苦笑了一声，“诸位，我想问问你们，太傅的变法方案，对百姓，对江山社稷，可是好的？”

杨士奇颔首，其他人也表示赞同。

金幼孜笑了，“既然如此，咱们还讨论什么劲儿？”

是啊，有好处的事情，干嘛不同意？

金幼孜的话乍听之下，十分天真迂腐。

可仔细咂摸，杨士奇又明白了他的意思，柳淳大势已成，任何阻挠变法的举动，都会成为笑话。

内阁不能当以卵击石的笨蛋！

“既然如此，我们就鼎力支持……”

杨士奇还没等说完，添乱有人急匆匆进来。

“杨大人，武成侯王聪求见！”

杨士奇一愣，这位来干什么？

在朝堂上，他可是跟柳淳唱反调来的，莫非他还想联合内阁吗？

“请武成侯进来吧。”

杨士奇沉吟良久，这才点头。

很快，王聪从外面进来，见到了杨士奇，开门见山。

“杨大学士，老夫此来，是打算跟你联手，一起为国锄奸！”

杨士奇眉头一皱，呵呵道：“武成侯，你觉得谁是奸佞？”

王聪瞧了瞧杨士奇，突然大笑起来，煞有介事道：“太傅柳淳和梁国公蓝玉，他们翁婿主持军制改革，从今往后，大明的兵马都听他们的，难道还不是权奸吗？还请内阁跟老夫携手，一起上书弹劾，为国锄奸！”