力役是除军役之外，其他百姓必须要为统治者所要做的一切无偿劳动。

从封建统治以来，就一直实行着，统治阶级认为，他们作为帝王，作为官僚，作为代天牧民的代表，底层的百姓，为他们无偿劳动是最起码要尽的义务。

从没有人觉得不妥，哪怕以前的大有作为的帝王，也从没有萌生过关于废除力役的想法。

朱慈没有提出均贫富的口号，第一他知道这是不可能做到的，哪怕是后世也做不到，李自成和洪秀全敢这么大胆，纯粹是欺骗百姓罢了。

朱慈可以骗敌人，但为了长久的统治，欺骗百姓实在不利于王朝的发展。

朱慈也没有提出永不加赋的口号，那也是那只麻子为了争取民心的虚伪宣言，税赋的区别只在于征收来的钱粮的用途不同罢了。

税是用于国家的一般开支所征收的课目，而赋字可拆分为贝加武两个字，是国家征收上来用于军事用途的课目。

但国家征收钱粮用于什么目的，是百姓能够操心的么？

对于百姓来说有任何区别么？都是对于他们的盘剥，只是借口不同罢了。

所以永不加赋听起来很美好，但实在是个欺骗人的把戏，我永不加赋，但是我可以加税啊！

这种坑百姓的虚伪政策，竟然还能被某些人当做某麻子是千古一帝的证据，朱慈也只能呵呵。

百姓的负担真心实在的减轻，就不能靠虚伪的欺骗来争取。

永不加赋朱慈不用装逼的发布诏书就能很轻松的做到，完全没必要炫耀。

同时他更能做到的就是永久免除力役，这样的政令远比永不加赋的杀伤力更加巨大。

国家的基本建设，完全依靠户部的财政支出来支撑，并且一切招募民工的行为，民工的每月工钱，通过市场来决定。

这样做的话，户部的开支肯定十分巨大，能够支撑几年，朱慈也无法完全确定。

不过现在也不急着考虑这方面的问题。

朱慈现在正享受着，因为这套政令下达后，不断从汇报过来的利好消息。

“回圣上，京城之中，百姓闻之，皆称赞圣上乃是千古仁君，附近州县百姓甚至意欲为圣上立生祠，世代供奉。”谢芳向朱慈禀报道。

立生祠这种事情，总觉得很不太舒服，大概是老魏那混蛋把生祠这种本是自愿的事情给玩坏了。

为帝王立生祠，似乎还是头一次。

这种事情不值得鼓励，不但劳民伤财，还有可能演变成某些别有用心的人阿谀献媚的手段。

也不值得打击，如果是百姓真实的想法，强行制止，无疑冷落了百姓的民心。

朱慈只是向谢芳点头，表示自己知道了，更没有其他的指示。

“河南那边传来了消息，当地的乡绅，希望重回大明统属，但河南各地仍有不少的闯贼，乡绅们明里不敢反抗，暗地里却盼望着朝廷的清剿大军能够进入河南。”

朱慈现在能够掌握的也就是京畿和山东两地而已，像云南贵州广东等地虽然仍然属于大明的势力范围，但现在的触手却远远伸不到那里。

主要的原因，是南边的乱党实在太多了。

如今鞑清短时间内构成不了威胁，正应是平定内部的时候。

考虑到战略原因，河南和南京的东林残党是首先要干平的目标。

现在京城的战争潜力实在耗尽，又到了秋收时节，实在不宜动兵。

但是……东林在京城最危难的时候，在背后捅刀子的事情，实在让朱慈感觉到火大。

再加上永定二王，被掳去南京，西北顺军的清剿和西南大西军的事情都可以放放，但东林让他们多活一天，都觉得恶心。

“扬忠伯，这次你做的不错，不过还需要再辛苦一下。”朱慈低声道，谢芳做为锦衣卫的实际头目，在这一段时间的工作成果，都是可圈可点的。

至少……谢芳在充当耳目的问题上，还是做的合格的，武力和统帅力或许一般，但搞情报的能力还是有的。

这对于锦衣卫来说，已经足够了，他们本来就不是打硬仗的，朱慈更需要他们的特务作用。

“圣上，但有吩咐，臣万死不辞。”

“河南之事，或可暂且不问，但南京叛党，实需平定，刻不容缓，然京中诸军已疲惫不堪，实难南下，剪除奸邪之徒。”

“所以，朕需要你带着锦衣卫替朕去南方一趟，便宜行事，联系路振飞等忠于朝廷之士，摸清东林底细，若可将贼首，叛党擒拿回京，当记大功，若不可为，朕则御驾亲征。”朱慈说道。

南方的叛乱，实在是跳梁小丑活的不耐烦了。

作为皇帝，天天去外面浪确实很刺激，但是……如果不是非常必要，朱慈也不想到处乱跑。

如果不是非常必要，朱慈还是呆在京城主宰全局为好。

“杀鸡焉用牛刀，圣上放心，臣必竭力而为。”谢芳顿首应道。

“你是说，朕是牛刀？”

“呃……”谢芳顿时挂着冷汗，只是下意识的一说，似乎这样的比喻实在不太妥当，当时就害怕朱慈生气，不知道该说什么好。

但让谢芳摸不透的是，看起来十分暴虐，动胤杀人的圣上，有时候脾气却出奇的好，像此等有些唐突的比喻，根本没有让圣上动怒。

得到的是，圣上走到他面前，拍了拍他的肩膀道。“好好干，莫要让朕失望。”

“遵命。”

送走了谢芳之后，朱慈似乎还有些不太放心，招来了黄得功，命其整编一只数千人规模的队伍，南下和山东的李岩一道，在必要得时候，支援谢芳的锦衣卫，尽可能的在付出最小代价的情况下，平定南京的叛乱。

如果，这样仍然搞定不了南京的话，那也只有再次御驾亲征一种选择了。

……

南方的布置便是这样，北京的变革还远远没有结束。

锦衣卫是朱慈登基以来，一直在使用的皇权力量，但这远远不够。

在下达了废除力役之后，爱折腾的朱慈，又来了一个更大的动作……复起东西二厂。

军阁和内阁的大佬，无不感觉胯下一凉。