大同会议结束后，收到会议记录和命令的军官纷纷前往大同进行述职，等待重新调配。各地官员们也在讲各部门的事情进行整理，以便于调任而来的官员熟悉情况。由于各地的建设与恢复民生计划已经做好了，所以并没有耽误工作。再说张一水，吴迪，张二水，格日勒等师团军事主官在收到命令后，七天之内纷纷日夜兼程赶回了大同，参加了张准召开的军事委员会会议。

会议一开始，张准就向军事委员会的会长张一水询问起军队方面的事情。

“一水，蒙古包行动结束之后，咱们所有兵力是21万人，我上次离开之前，老家又来了十万人，一共就是31万人，这还没算上各地要求参加华夏军的应征兵，现在这么多的兵力，具体怎么安排，你们军事委员会是怎么打算的。”

“社长，现在华夏军有31万人的现役兵力，另外从各地招募了2万人的新兵正在训练，共33万人。我们准备等新兵训练结束，择优组成24个步兵师，24个运输师野战部队，以及相应的特种作战大队，这些部队作为野战部队。野战部队的驻扎在专用的军营，每隔一段时间，各军营的部队要互相交换，防止久居一地造成的各种问题。

剩余的2万人作为地方守备部队，在每个府州都按比例的分配驻扎。守备部队平时协助地方的警察进行治安，剿匪工作，战时担负守城任务。装备一些步枪，手榴弹，机枪就可以。

近期咱们华夏军的任务还是训练和思想教育。训练中要特别主意的是班组训练，因为不停的来新兵，训练一再压缩，很多新战士在战场上吓得扣着扳机不敢放，火力持续性根本不够，更谈不上相互配合。

思想教育中的问题是，很多战士不知道为何而战，为谁而战。个别战士和军官在进入城市后，作威作福。蒙古包行动中咱们大多数的部队还是没有同蒙古人正面接战，只靠着火炮就将蒙古人打败。所以对待蒙古军队骄傲的很，觉得根本就是不堪一击。有的军事主官竟然说干脆打下大都，社长你做皇帝，他们做个开国功臣。”

张准在遇到高锦的事情后，就觉得华夏社现在并不像他想象的那样完美，形势可以说是危若累卵。蒙古包行动后的两反行动，只是将华夏社内部的蛀虫清除。可只是治标不治本，很多问题都堆积着。所以他召开了大同会议，给所有人敲敲警钟，在政治方面给所有人上一个紧箍咒。但是这还不够，华夏社的立足基础就是华夏解放军，如果华夏军也出现了问题，那问题就大了，所以张准才着急召开了这个军事会议。

即使他已经有了心理准备，但是听到张一水的话，还是大大吃了一惊。还没来得及说话，吴迪也说了起来。

“是的社长，会长说的不错，很多战士现在有一种老爷思想。在修建巴彦淖尔城时，我发现有的军官竟然强行让士兵替他们劳动，以致于洗脸水，洗脚水都是让战士去准备。我发现之后，狠狠的处理了他们。”

张准面色难看，这是怎么回事，为什么华夏军怎么成这样了，该怎么办。张准不说话，其他人也不管说话，会议室安静起来。张准想的是，怎么样才能改变如今军队中的风气！想了半天，他拍了一下自己的脑袋，后世人民军队的法宝怎么给忘记了！诉苦运动，支部建在连队上，官兵一致，其他的办法在华夏社并不适用，但是这三点完全可以为己所用啊！

“我想了三个办法，你们看看怎么样。

第一，所有战士和军官一起进行几天谈话，不谈别的，就谈在元朝的统治下，他们自己是过的怎么样的日子，一定要他们知道自己是为谁而战的。你们要选择一些苦大仇深的战士，向大家诉说他们入伍前所受的苦难，启发大家回忆各自的苦。然后在分班讨论，引导大家都来“倒苦水”、“挖苦根”。这么做的目的就是，让战士们一面诉苦，一面检查自身“不知本，忘了本，忘了祖宗父母所受的苦，忘了天下穷人的苦”的错误，激励他们在战场上杀敌立功。

第二，在军队中设立政治主官，要从高到低，一直设立到连队上。连和营的政治主官就叫指导员，团师的政治主官叫政委，以后更高级别的军队级别中同样要相应设置，也叫政委。

军队的作战由军事主管负责，除此之外，记功，思想教育，军纪执法都由政委负责，互不干涉！两者的军衔一样，平时部队的事情，由军事主官，政治主官，参谋军官共同商议。

第三，关于官兵一致，内容就要是在军队内实行民主，在团、营、连均设士兵委员会。全连士兵大会选举5至7人或9人为连士兵委员会委员，推选主席一人。以全营人数按每5人举一代表组成全营士兵委员会，推举11人至13人组织营士兵委员会委员，推举1人为主席。按全团人数每10人举代表一人组织全团代表会，推举17人至19人组织团士执委，推举1人任主席。

士兵委员会平时不设立什么机关，没有专职办公，只是遇事开会研究。士兵委员会的工作，主要放在基层中，一个是政治民主，一个是经济民主，分伙食，管理伙食，管理经济。我们的军官不是元蒙军队中的恶霸老爷，打人骂人的军阀习气要不得。谁有军阀习气，士兵委员会就同他们那种旧习气作斗争。实行华夏军中的民主主义制度，目的是让士兵的利益得到了保障，让士兵的战斗热情大大地激发起来。战士们有了当家作主的感觉，对部队建设的责任感自然也就加强了。要在华夏解放军的部队中行程一种官兵一致、上下平等的新型官兵关系。”

张准说完，其他人都在思考。当然按照本心来说，谁也不愿意身边多一个类似监军的同僚，或者多一些掣肘的因素。但是既然张准已经说了，这事也没法改变。

军官们也都扪心自问，他们参加华夏军只是为了养家糊口吗？最开始的热情去哪里了，当时想要解放全天下的贫苦百姓的热情哪里去了？又想想，如果华夏军现在的问题不解决，确实比较危险了，等跟蒙古人或者其他军队正面作战的时候，一战而溃也不是没有可能。于是，大家结合自己的意见发表了意见，赞成张准的提议。张准决定散会后再兑换一些政治委员模板的合成人，趁着这次军事主管互调，把支部建在连队这件事情落实下去。

接着，张准又说道：“整编后的24个师级单位，我思考了下，决定这么分配。大同驻扎6个师，下一步针对大都，上都方向。太原驻扎7个师，下一步针对河*南江北行省。银川驻扎7个师，下一步针对陕*西，甘*肃行省。最后4个师的兵力分别驻扎在巴彦淖尔和云内州（包头），下一步开始蚕食骚扰草原。

部队日常驻扎以团为单位，师部设立在任意团中。训练计划，后勤供应由军事委员会统一安排。

接下来大概5个月的时间内，部队没有大型作战任务。你们的任务就是给我拼命练兵，不要怕受伤，不要怕伤亡率。受伤了社里有的是药，死了，有社里养活你全家。一定要给把军事技能练到最好！

在这里我也跟大家说一下我们华夏社未来的打算，我们不光要解放汉地的百姓，也要打出去。我们的世界很大，不要只局限在自己的小天地里，只要你们有功，什么奖赏社里和我都不会吝惜，但是你们要是有过，也绝不袒护！希望将来，等彻底胜利，我与诸位仍然可以坐在一起指点山河，当然，到时候你们都应该是军长，司令，元帅了！”

张准说完，军官们纷纷起了起来向张准行了一礼，张准也向他们回了一礼。

大同改编初步解决了如何把以农民以及小市民为主要成份的华夏军建设成为一支新型的为解放天下百姓的军队的问题，保证了华夏社对军队的绝对领导，奠定了政治建军的基础。同时，大同改编的三项重要内容，既团结了华夏军广大士兵、将来也对瓦解元军被俘士兵起到了巨大作用。从这个意义上说，大同改编又丰富了华夏社早期的蒙汉以及各少数民族同属华夏民族的思想，从理论和实践上对民族团结工作做出了很大贡献。