无论百官回去之后回如何讨论今天的廷议，扶苏是不得而知了，就在夜晚整个咸阳宫静谧之时，两辆马车划破黑夜，同时驶入咸阳宫内，直奔曲台宫而去。
而曲台宫这里，油脂燃起的灯光一颤一颤中，昭示着皇帝还未就寝。
两辆马车停在曲台宫门口，侍卫将马车牵往停驻之地，从两辆马车上下来两个人，正是左丞相冯去疾和户部尚书张苍！
“左相可知陛下深夜召见你我二人所谓何事？”
张苍与冯去疾在向宫内走去时，凑到冯去疾身边，轻轻的问道。
“想必是因为土地之事！”冯去疾将手护在嘴边，压低声音，跟张苍说道。
张苍心中一突，没人愿意管涉及到土地之事，商鞅对秦的作用不可谓不大，结果如何?张苍听到皇帝要召两人讨论此事，知道皇帝似乎想动真格的，但是皇帝对自己有恩，自己不能退却，便随着左相冯去疾一起走向扶苏批阅奏简的大殿。
“陛下，丞相和户部尚书已经在殿外等候。”门外的侍人，走入房门轻声的跟正在批阅奏简的扶苏说道。
扶苏停下手中的毛笔，抬头看了一眼门外，点了点头，对侍人说道：“请进来~”
“诺~”
不久一会便听到门外石阶的声音，左丞相冯去疾和户部尚书张苍亦步亦趋的走入门内。
不是扶苏不叫右丞相胡毋敬，而是今天要讨论的事情常年担任丞相的冯去疾更为了解，胡毋敬新任右相，住要管辖的也不是政事，而是诏令颁制，审核左相的奏文等，这次扶苏秘密召见两人，是想从左相冯去疾那里知道，如今土地兼并到底有多严重。
张苍与李斯、韩非等人是同门师兄弟，非常博学，精通历法，音律，数学，曾经担任过秦国的御史大夫之位。
因为扶苏的缘故，张苍在不为御史之后，胡亥当权期间再次犯罪，正欲向东逃亡时，扶苏入驻咸阳，派人赦免的张苍犯下的罪，张苍的人生轨迹也便就此改变。
“朕深夜召见，辛苦两位了！”扶苏令两人分坐在自己两侧，将身前的奏简合上，客套了一句。
“陛下言重了！”
“朕不说，想必左相也知道朕今日想要从左相这里要知道的事情。”
“陛下是否想知道今日廷议时臣为何示意陛下不要谈及土地之事？”冯去疾自然是猜到了扶苏的想法，从中午宴请群臣时，皇帝悄悄问自己土地之事，冯去疾就知道，皇帝将此事看重了，此事不会轻易揭过。
“不错，商君变法是对秦国各个阶层，各种制度全方面的变法，使得秦国可以后发先至，让本落后与齐、楚、燕、赵、魏、韩的秦国国力大幅提升，最终有了先帝的一同宇内。”
说完这段话，扶苏眉头开始皱起，“左相，自变法开始到如今，已经历时近一百五十年，大秦的土地究竟是何种状况？先帝在世时，百官不敢直言真话，等到先帝意识到这个问题时却不幸驾崩，朕为公子时又在上郡，远离关中，朕今日想知道关中真正的情形！”
冯去疾沉思了一下，说道：
“秦国大量使用铁制农具和耕牛，庄稼收获开始快速增长，因为献公时期土地与税收的不匹配，使得大量开垦出来的荒地被私人隐瞒，不予赋税，贵族豪强或转让，或劫夺，或商赐，将土地迅速集中在个人亦或各家之手，国家税赋收入只能依靠君主自己的土地，以至于六国土地与税制更改之后，迅速超越秦国。”
“公孙鞅为田开阡陌封疆而赋税平之后，秦国国力开始增长，才有了今日之秦国，但是经过这一百五十年的变化，土地成为了私人财产之后，民众自行买卖土地已经是不可争议的事实，如今....”
冯去疾说到这里看了看扶苏的脸色，见皇帝眼神询问之意，继续说道：
“如今豪强贵族的土地已经连成大片，很多民众并无地可种，只得为豪强贵族种地，收获的粮食除了交给国库，大部分都入了豪强贵族之手，民众能得到的勉强可以维持生计。”
扶苏心中早就料到如此，后世董仲舒说“富者田连阡陌，贫者无立锥之地时”扶苏在当时还认为董仲舒是汉朝人，如此说都是为了黑化秦朝，不然始皇帝中央集权怎么会容许下面土地兼并如此严重呢。
扶苏有这样的想法是因为后世扶苏了解过睡虎地出土的《云梦秦简》和四川省青川县郝家坪出土的《青川秦牍》，上面并未提起过秦国土地之事，两份简牍之中记载了秦国各种可交易买卖物品的价格，唯独没有提及私有制完全会交易的土地之事。
现在扶苏明白过来，土地交易价格秦国并未定出，私下交易不可避免，到底是何价成交，各家都有不同。
“如此说来，豪强贵族兼并民众土地已经愈演愈烈了？”
见冯去疾点头默认，扶苏一拍桌案，怒道：
“哼，朕当时还纳闷，为何朕当时上书先帝施行‘屯垦戍边，奖励移民’之策时，先帝给予迁移民众特权，让这些人集合起来发放通行的文书和验传，会有如此多的民众来到北地各郡，其中不乏关中之地的流民。以关中的富饶，怎么会有如此多的流民，原来问题出在这里！”
“朕当时对于‘屯垦迁移’之策还沾沾自喜，觉得让北地各郡人口开始充实起来，民众有有地可耕，但是如今看起来，这是秦国的危机所在！”
张苍看到皇帝有些生气，知道皇帝想对土地动手，立即说道：
“陛下，民众本身所处的地位，民众在丰收之年尚可支付起税赋，但是若是到了灾年亦或者是家中有了变故，这便决定了民众难以立足与灾难发生时的家庭破败，民众可交易的只有土地，也就只能出卖土地而尝求得活命，这是如今豪强兼并民众土地，最后愈加势大的原因！”
扶苏看向张苍，今年张苍不过三十多岁，历史上张苍活了一百多岁，若是不出意外，张苍肯定是要比自己活得久，张苍曾任御史，对秦国自然深为了解。
张苍的分析也是鞭辟入里，左相冯去疾也微微点头同意张苍的说法。
“那么朕如果想改变这种状况呢？”
“陛下不可！”
“陛下不可！”