杭州城，府衙。
杭州府尹沈千眉头紧锁，时不时叹口气。
府衙主簿杜奕看着上首坐着的沈千，问道：“大人，何故叹气？”
沈千看了杜奕一眼，从怀中掏出一封信，说道：“你先看看吧！”
杜奕双手接过信件，打开迅速浏览起来，顿时一惊。
信上提到，凤翔府、京兆府、陇州、同州、州等地遇到了十年难得一遇的春夏连旱，百姓颗粒无收。
旱灾使得大量难民涌入江南，即将往杭州城方向而来。
“大人，若是信上内容属实，要是不对这批难民加以管制的话，恐怕得滋生事端。”杜奕提出了自己的看法。
“不错，我杭州固然是鱼米之乡，可总是开仓放粮也不是办法。老夫这就起一份折子，禀明当今圣上，看朝廷是否有安置难民的良策。”沈千刚要起身，却被杜奕阻拦。
“大人，万万不妥！”杜奕急忙劝诫道：“旱灾可不比水灾，水灾只要持续时间不是太长，总能留下一点庄稼，之后还能补种一些作物，不至于来年绝收。
但旱灾不同，往往使此后很长一段时间里颗粒无收，甚者连人畜饮水都会发生困难，危害极大。
此时朝廷不但没有良策，兴许还会下令，让大人筹集粮食，运往受灾地带。
要是大人将折子递上去，难免被有心人挑拨离间。
到了那时，说不定官家反而会治大人的罪！”
沈千之所以能够坐上杭州府尹之职，多亏杜奕这名主簿为他出谋划策，躲过了官场上不少明枪暗箭。
听到杜奕的劝诫，沈千摇头道：“老夫即不贪赃，又不枉法，圣上不可能治老夫的罪！”
“大人，理是这么个理，可杭州府尹之位素来被人觊觎，大人要是将折子递了上去，免不了被人搬弄是非。大人此时最该做的，就是先将难民安置妥当，再看看有没有从汴京传来的旨意！”杜奕继续说道。
“如此也好！”沈千点了点头。
两人谈话间，一名下人急匆匆跑了进来，高声道：“禀老爷，外面有钦差来访！”
“哦？”沈千和杜奕对视一眼，连忙说道：“快请！”
“不必了！本使已经到了！”
一名文官模样的钦差特使带着圣旨走了进来，身后还跟着数十名身披甲胄的将士。
沈千认识这名文官，此人名叫曾万秋，是监察院的御史，颇得圣上信任。
“杭州城府尹沈千接旨！”
沈千和杜奕连忙跪伏在地，恭敬道：“陛下万岁万岁万万岁！”
曾万秋打开圣旨，朗声道：“制曰，京兆府，凤翔府等地春夏连旱，种粒皆绝，井泉多涸，民之饥殍者不可胜记。
滋杭州府尹沈千在半月内筹粮五十万石，运往京兆凤翔等地，不得有误，天启九年六月诏示！”
“臣接旨！”沈千恭敬的接过圣旨。
“曾大人舟车劳顿，不如在府内吃顿便饭如何？”沈千笑脸相迎道。
曾万秋摆摆手，“既然沈大人已经接旨，本使还得回汴京向圣上复命！”
“曾大人稍等，老夫想问问此次旱灾，江南各地可需筹集粮食？”沈千询问道。
曾万秋笑了笑，解释道：“这是自然，不过江南其他地方只需筹集三十万石粮食，谁让杭州是江南最富庶之地呢？”
沈千眉头微皱，正想再问，却听到曾万秋说道：“好了，沈大人，还是尽快筹集粮食吧，我等还需回京复命呢！”
“老夫恭送曾大人！”
“沈大人留步！”
曾万秋走后，沈千看着杜奕，皱眉道：“杜奕，你对此事怎么看？”
杜奕沉吟片刻，说道：“大人，杭州固然是江南最富庶之地，可江南各地并不差杭州多少。此次筹集粮食，朝中必定有人从中作梗。”
沈千明白，江南其他几位府尹，和朝中几名大臣关系莫逆，时常来往。这才导致他们需筹集的粮食要比杭州城少上许多。
沈千突然叹气道：“事到如今，只能按期筹备粮草。不过如今我杭州粮仓内并没有那么多存粮，即使出资购买，想必也差上一些。更何况难民即将大批涌入城内，也需要粮食，这该如何是好？”
“大人，如今只能提前将上半年的商税收上来，以解燃眉之急！”杜奕建议道。
沈千无奈的点头道：“以往都是十二月收一年商税，如今才六月底。不过，目前也只能如此了，希望这些商户不要有抗拒情绪。
杜奕，此事就交由你去办，最好让这些商户用粮食抵税，以免有人借机哄抬粮价！”
“是，大人！”
……
杜奕的做事效率很高，很快便让人在城内贴满了收商税的告示。
宁朝的商税大致可以分为两种，一种是向外出经营的行商收行税；另外一种是向经营商铺的坐贾收住税。
行商每到一地都得单独缴纳行税，而坐贾通常一年缴纳一次。
官府的告示一出，顿时让杭州城的大多数商人炸了锅。
“府尹大人怎么突然让我们提前交商税了？这不合规矩啊？”
“得了吧，徐掌柜，你的茶楼生意火爆，还差这点商税？”
“对啊！徐掌柜，住税值百抽三，每一百文钱，只需交你缴纳三文钱，你有什么好抱怨的？”
“就是，我们这些行商才应该抱怨，行税值百抽二，可每到其他地区都需缴纳一次行税，去的地方越多，缴纳的行税就越多。徐掌柜，你可别身在福中不知福！”
被众人称为徐掌柜的中年男子哼了哼：“住税值百抽三，赚一百两银子，就得缴纳三两银子，哪有你们说得那么轻巧？”
“要是我们能赚一百两银子，别说交三两，交十两都愿意，大家说是不是？”
“就是，就是！”
听到众人起哄声，徐掌柜脸色发青，拂袖而去。
人群中有一些人并不识字，向身边的人问道：“这位兄弟，这张官府告示上还说了什么？”
“告示上说，杭州城内的所有坐贾都要在七天之内将住税缴纳完毕。另外，缴纳住税时，最好用米粮抵税。”