李宪回京了，带来了他一路上的见闻，从泉州到西亚再到北非，这条海路其实早已通畅，几百年前就通畅了，只是中国在这几百年来大多时候都是被动的，是别人找过来，这是第一次真正的由中国人主动找过去。

休息了许久的甘相公，终于开始上朝了，再一次穿戴紫色蟒袍，站在朝堂的最头前。

风尘仆仆的李宪开始给皇帝与众多官员介绍着这一路的所见所闻，以及他带回来的海图志，风俗志，地理志，时不时也展示一些从各地带来的稀奇之物，乃至动物。

当故事听的时候，满朝众人，一个个听得津津有味，时不时也发表一些意见，听着李宪讲各地人文风情，自然也更加加深了众人内心之中天朝上国的那种骄傲，越是骄傲，这些人其实越是没有想出去走走的心思，因为大多数人都觉得没有必要。

而已经讲了一个上午的李宪，在口干舌燥中终于大致讲完了，然后一脸憧憬地看着甘奇，他心中还有热火，他还想再次出海，他等的就是甘奇再次出海的决定。

为什么甘奇要选择李宪出海？其实也是有考量的，因为李宪是个太监，太监会比平常人少了许多羁绊与欲望，没有家庭，没有后人，也没有男人方面的追求，甚至也没有官场上的前程。

冒险，远游，更适合这种低欲望而又有求知欲的人。就像明朝的郑和，郑和能被派去出海，自然也是这个考量在其中。

所以李宪出海这一趟之后，对于出海就更加热衷了。

甘奇自然要说话，而且很直接：“李内官此番辛苦了，回去之后多多准备一番，待得季风一起，还要仰仗李内官再次带领船队出海。”

又要出海，朝堂上有一些人心中已然腹诽，出去一趟花费不少，如今已经都知道了海外的情况，何必还要浪费这个钱？不过腹诽是腹诽，真正出来说话的人却没有。

倒是皇帝赵顼心中颇为支持出海之事，因为他是在甘奇教育下长大的，虽然甘奇正在教育他的机会并不频繁，但是甘奇每次教育他的时候，都说一些他从未有过耳闻的东西，比如地球是圆的，地球上都有哪些地方，这些知识早已在他心中生根发芽，他一直保持着这个好奇心。

所以赵顼也接着说道：“那就按照甘相公的办，继续准备下一次出海。”

甘奇又开口：“陛下，再出海，便与下一次不同了，当派更大的船队，更多的人，甚至要派大军出海，此去，当占据海道各处咽喉要处，占据更多的可以耕种的土地，如此出海才能有价值，还要带各处大户豪门一起出海，占了地，便可就地开垦，招揽当地人开垦庄园农场，如此一举多得。”

赵顼倒也没有什么意见，准备点头。

却是司马光立马听出了事情的关键，开口问道：“甘相公，不知此番再出海，花费几何？”

甘奇略一估摸，答道：“约莫在四百万贯之多，此番出海，军队是重点，当派四万余人左右，确保各处占地能以武力压制。其次要带粮草，接着便是开荒工具，生产资料，牛羊鸡鸭等牲畜，还要带骑兵马匹等等，如此种种，皆要一应俱全，还要带各地愿意出海的大户豪门之人，皆以公帑支出。此次出海，定要达到目的，不可拖拉。”

其实没啥，甘奇就是要保证这一次出海，一定要保证出去的人能在海外站稳脚跟，深入点说，已然就是官方移民的姿态了，但是又不能用移民这个词，不能显得是朝廷逼着百姓背井离乡。

至于抢劫杀掠虏获人口奴隶之类的事情，甘奇并不在朝堂上说，只会交代给领兵的将领与李宪，这些事情若是明面上来说，满朝老夫子卫道士的，必然争论一片。

只待得李宪真的带回来大批的财物，让这些老夫子卫道士们不看过程，只看结果，自然就是真香了。

司马光一听要四百万贯，只觉得两眼一黑，计划赶不上变化，几十万贯忽然变成了四百万贯，还是借贷四百万贯，他连忙看向王安石，王安石也正在看他，面色也是大变。

两个作为干活做事的人，心中都在腹诽领导，大口一开，就是要干这干那，也不管现实情况允不允许，有这样的领导，真是头疼。

连赵顼都微微皱眉，因为他知道如今朝廷的财政状况，总觉得花费四百万贯出海，着实一些奢侈了。

朝堂之上有这些想法的大佬，想来也不是一个两个，反而是低一级的官员心中并不会想太多，因为当家的才知道柴米油盐贵，低一级的官员还没有到“当家的”这个等级。

全场唯一高兴的只有李宪，口中大呼：“陛下圣明，甘相公圣明，臣出去之时，见得那广袤土地无人耕种，心中只觉得是暴殄天物，把这些地方纳入国土，实乃圣明之策也。”

朝堂上陷入了片刻的沉默，赵顼不好意思直接拂了甘相公的脸面，只是说道：“此时还得详细再议个章程办法，已然中午了，且先退朝，各自回去吃饭。”

众人拱手送皇帝先走，甘奇也拱手在下，他并非看不出皇帝心中所想，也更知道司马光王安石等人心中所虑，但是他更知道，这件事情一定要从速去做，不能真的拖拖拉拉。

因为出海，并非只由官方去做，一定要带出民间的风气，要想带起民间的风气，就得有人出海真的能发家致富，有先驱榜样，才能带出民间的风气。

这是一个漫长的过程，会长达几十年之久，若是不能尽快开始，就会越拖越久，甚至到甘奇死了，真正的大航海时代却还没有开始。若是大航海没有真正开始，而甘奇死了，后来者一个政令，立马又会把这件事情返还原点。

只有大航海真正来临，整个社会都转变了观点看法，那这个政策才能变成基本国策，不会再有翻转。

只要开始了真正的大航海，未来国家内部矛盾就会大规模减少，不怕养不活人口有人造反了，也不怕工业发展停滞了，更不怕军事发展停滞了。国家会走向很长一段时间的发展快车道，再加上这个国家巨大的体量与人口，从而脱离中原王朝历史惯性，保持一个极为长久的长盛不衰。

其次就是抢掠，中国这片土地，其实是缺少贵重金属的，金银奇缺，乃至也很缺铜，这在很大程度上会限制经济与工业的发展。道理很简单，货币数量都不够，会严重限制交易活动。

发行纸币也是解决办法之一，但是这个时代的纸币有一个局限性，那就是不适合长时间保存，还有一点就是对外交易上没有意义，大航海时代，金属货币才是根本。交子也好，存折也好，汇票也好，内部流通问题不大，但是外部流通是不太现实的。

其次贵重金属也是工业发展的需求品，贵重金属缺乏，就得去抢别人的。

甘奇出了皇城，并未回家，而是直接去了政事堂，他还开始上班了。

反而王安石与司马光并未直接回政事堂，甚至没有出宫，而是直接又去请见了皇帝。

司马光要见皇帝，就是为了阻止甘奇这么浪费钱，阻止甘奇这个没有什么具体实际意义的四百万贯浪费，甚至不出海最好。

王安石也有司马光一样的想法，但是他与司马光的想法又有一些不同，出海是可以的，但是没有必要这么大的规模去出海，花个三四十万贯可以，花四百万贯实在没哟必要，就算甘奇有什么大计划，这短期也不见效。

而今眼巴前的事情样样要花钱，还不如先紧着眼前的事情干。

御书房，司马光，王安石，皇帝赵顼。

司马光说明的来意，一脸期盼的看向皇帝赵顼。

赵顼皱眉沉默，手指不断敲打的桌案。

王安石与司马光一起来就是他的态度，但是他打自内心里不想皇帝与甘奇真的起了什么争端，他来，是希望能缓和这种争端，希望什么事情都有一个好商好量，不能坏了君臣之义。

司马光却没有那么多顾忌，他永远是一心为国，口中更是直白：“此番还请陛下一定要阻止甘相公，而今从杭州到泉州广州邕州的驰道正在开工修建，而修建费用却还没有着落，与其借贷四百万贯出海，还不如把这四百万贯用在此处，此路修成，利国利民，民事军事皆有大益，哪怕是从汴梁到邕州，旅程也至少可以缩短近二十天的时间。京兆府往甘州肃州的驰道也要开工……再有大军辎重调动，来去也可节省十几日……”

皇帝还是不开口。

王安石怕司马光把事情做得太过，便道：“陛下，倒也不是不让甘相公派人出海，只是想缩减一下规模，头前出海只花了三十多万贯，这次出海扩大规模也未尝不可，花一百万贯之内都是可以接受的，陛下可与甘相公商量一下，如此即可。”

没想到司马光却说：“一百万贯也太多了，依臣之想，六七十万贯最好。”

王安石连忙又道：“陛下，此事一定私下去说，不可放到朝堂上讨论。”

王安石的意思就是要减小影响，内部讨论，一旦放到大庭广众之下去讨论，影响太大，还会牵扯皇帝与甘奇的脸面问题，一旦牵扯脸面问题，就怕事情往不好的方向发展。

司马光却又有不同意见，说道：“陛下，臣倒是觉得……若是甘相公执意如此，就可以将此事拿到朝堂上去讨论，让甘相公也听听朝堂诸位同僚心中之想，如此他必然能回心转意。”

王安石急了，连忙又道：“陛下，此事万万不能到朝堂上去论。”

赵顼想了一想，问向王安石：“此事为何不能到朝堂上去论啊？”

其实赵顼心中是支持王安石那个办法的，但是他心中对甘奇也有某种不自觉的敬畏之心，叫他单独跟甘奇对线，他也缺乏一些自信，所以他其实是想要让大家来帮他说一说。

偏偏王安石又让皇帝不能让大家帮他说，而只能让赵顼与甘奇私下里来说。

皇帝这么一问，王安石真不知道该怎么解释。若是到时候朝堂之上，大部分人真的跟着皇帝反对甘奇，那甘奇心中如何作想？

好不容易摆脱了以往那种你争我夺的朝堂氛围，难道又要重新回到那种氛围里？

甚至再黑暗一些去想，如今甘相公何等威势？会不会有个恼羞成怒，真的与皇帝硬刚起来？

年轻的皇帝被臣子硬刚了，皇帝又会作何感想？是不是也有个恼羞成怒？

这种事情不能深想，史书之中，历历在目。以往大宋没有这方面的担忧，那是因为没有出过甘奇这样的臣子。而今的甘奇，文坛有大批支持者，民间把他奉若神明，军中唯他马首是瞻，军政大权在握，王安石不是单纯的人，必然就能想到这些。

但是这些担忧，王安石又不可能在皇帝面前说出口，唯有答道：“陛下，臣以为不过一些小事而已，不必听朝堂诸公喋喋不休，便是陛下与甘相二人商议一番即可。”

说完这话，王安石还去与司马光使眼色，意思就是让他不要再做傻事。

司马光哪里能听王安石的？直接说道：“甘相公之想，我等皆是明白的，他想在海外开疆拓土，无可厚非，但是不能这么乱花钱。此事可不是小事，若是此番随了甘相的意思，下一次甘相又要在何处任意花销，是否还是不言不语？若是真就这般了，那朝堂岂不成了一言堂？万事皆听甘相公的？甘相公也是人，难道一辈子就不会犯错了吗？”

赵顼闻言欣喜，他是真不愿意一个人面对甘相公，他怕自己一个人说不过甘相公，他更怕自己一个人面对甘相公的时候没有自信，不能真正据理力争。

所以赵顼直白说道：“好，此事明天早朝，司马相公先提出来，到时候朕会支持你，就议到这里，朕饭都没吃，也不留二位相公用餐了。”

赵顼这是决定了。

司马光心中高兴，已然拱手要走，王安石还想多言，却见赵顼已然起身，只得带着担忧，一步三回头……

“司马君实，你做错了事，后果难料啊！”王安石担忧着对走在头前的司马光说道。

“又是这话，王介甫，我一心为国，你总是说我做错了，仁宗英宗之时，朝堂上哪次不是争论不休，偏偏到得现在，朝堂上议事还不能争论了？”司马光岂能认同王安石的话语？

王安石摇摇头：“你我在朝堂上争论还少？你我争论就是了，何必拉着甘相公一起争论？”

“甘相公也是相公，作为臣子而已，与你我何异？都是为国，我心中对甘相公自是尊敬有加，非那等小人之心，昭昭可鉴。”司马光还以为王安石以小人之心度他君子之腹，以为他嫉妒甘相公。

“我不是说这……唉……”王安石摇头，难以沟通，却也不能把心中所忧直白说出，因为说出来，也是大不敬的忌讳，对于甘奇与皇帝而言，真成了以小人之心度君子之腹了。