宁小凡笑眯眯的看着眼前进来的五六个人说：“各位好啊，我叫宁小凡，很高兴认识你们。”

当这些人，听到宁小凡说的这句话的时候，顿时一个个目瞪口呆的看着宁小凡，很显然在他们的心里能够率领一个军队的人，怎么着那也得是一个能征善战的将军啊。

在年龄上至少也不能低于30岁了，而且看着就得有一些威严那种感觉，可是宁小凡却像是那一种，普通的书生一样而且谈笑风生的，长得是挺好看的，可是这跟能争善战的将军来讲真的是一点都不搭边儿。

这时那个叫做高全的人有些惊讶的看着宁小凡说：“您就是宁将军？就是今天打败了元军的宁将军吗？”

宁小凡笑呵呵的说：“怎么了？听你的意思我好像不太像是吗？”

当宁小凡说出这话的时候顿时高全吓了一跳，赶紧就弓着腰赶紧说：“不不不，宁将军我绝对不是这个意思，希望宁将军千万不要误会，我高全代表我高家，非常欢迎宁将军进入新邑城！”

这时旁边站着的承德，瞪着高全说：“高全，你说错了。”

高全一听，暗暗吃惊，他在回忆着自己到底说错了什么话呢，同时也在想着是不是眼前这个陈德又给自己下什么套呢。

“陈兄，你这话什么意思？难道我说错什么话了吗？如果我真的说错什么话了，现在我向宁将军道歉。”

“高全不是什么事都可以道歉了事的，我告诉你，现在这里已经不归属宋国了，归属于宁将军所有，所以啊，现在你就得想想到底愿不愿意归顺于宁将军。”

当他说出这些话的时候，顿时不只是高悬，就连旁边的那几个家族的族长也一个个非常惊讶的看着陈德和宁小凡，很显然他们实在是不太相信陈德所说的话。

难道说这个宁小凡其实也是元国的人吗？可是如果他是元国的人，那么为什么却在外面打败了元国的军队呢？

这不是太自相矛盾了吗？难道说这其中还有什么误会不成？

高全说：“宁将军我不太明白陈兄所说的意思。”

“高全啊，我还得纠正你一点，你不能用陈兄这两个字来称呼我，我是宁将军亲自委派的新城县长，当然了，你肯定是非常疑惑新城是什么地方，那么我现在告诉你，现在你脚下的地方已经被宁将军重新命名了，这里以后就叫做新城，而我陈德就是新城的县长，当然了，你肯定还要问县长是什么，那么我再次告诉你，县长就是在新城内，除了不管军队之外其他的内政，县长统管。”

陈德的话说到这里的时候，连忙扭头看了一眼宁小凡。

很显然，虽然他这么说，他还是得看看宁小凡的脸色，他得看看宁小凡是不是同意他的这些说法。

宁小凡面色非常的平淡，很显然并没有否决陈德的话。

如此以来陈德就更加的兴奋了，因为现在就连宁小凡都没有反驳他，那么就说明了现在的新城实质上他就是主管内政的老大了。

高全听着晨岛的画，同时也看到了陈德，看向宁小凡的眼神，他看到宁小凡一点反应都没有，非常的平淡，就像是陈德所说的话，都是非常正常的一样，这倒是让高权非常的惊讶了，难道说，这一切都是真的吗？

如果真是这样的话，那么现在的承德可就相当于以前的太守了，唯一的不同是，现在的他只是主管内政而不管军队了。

当然了，如果陈德再去管军队的话，那可就让高全更加的惊讶了。

此刻不只是高全旁边的几个人也非常的惊讶，因为他们万万没有想到现在的陈德可真的是爬上枝头变凤凰。

陈德见到眼前这些人都是一脸疑惑的模样，立即很不爽的说道：“你们这都是些什么表情，难道说你们不同意宁将军的命令吗？还是说你们根本就不把宁将军放在眼里呢？”

这些人听到陈德的话，顿时气得咬牙切齿，很显然曾得的这些话，很容易就能将眼前的这些人全部陷入生死之地。

甚至于是绝地。

就在这个时候，宁小凡笑呵呵的说：“陈县长刚刚说的，倒也不错，从现在开始，这个城变叫做新城，希望你们能够记住新城是归属于盘古地区的，至于盘古地区在什么地方那么，我也可以非常明确的告诉你们盘古地区就是从临阳城，一直到安丰城，这么说吧，在这之间以后全部都统称盘古地区，盘古地区有别于其他的诸侯地盘，在盘古地区内是没有奴隶制度的，所以从现在开始，新城废除了奴隶制度人人平等，当然了，如果说真正的人人平等，让你们去和那些刚刚解放的奴隶去平等，哈哈，我想你们也绝对是不会愿意的，即便你们口中说是愿意，但是你们心里也是万分的不愿意，所以我也不强求你们，只需要将那些奴隶变为平民即可，而你们也不再是奴隶主了，你们依旧是大户人家，当然了，从此以后你们这些大户人家，无论是做生意，还是以其他方式牟利，都要像盘古地区的官府缴纳税务，至于缴纳多少会有明确的条陈，当然了，这只是其中一小部分的改变，以后盘古地区还会有其他非常多的地方的改变，因为盘古地区与其他的地方是截然不同的，这一点我希望你们有心理准备，所以我现在就可以明确的告诉你们，如果你们想要离开不在这个盘古地区内生活，我也不会为难你们，我可以放你们走，除了土地之外，你们的金银细软，你们的财产都可以拿走，我们这边是绝对不会要你们一分钱的，当然了，我们也不会保证你们的安全造成什么危害，但是这并不保证别人不会惦记着你们的财富，相对应的，如果你们愿意留下来，成为盘古地区的盘古人，那么我一定会非常欢迎同时，我还会向你们保证，你们在盘古地区将永远都是安全的，无论是你们的人身安全还是财产安全，都会是整个天蓝大陆最安全的。”

宁小凡的这些话说出来之后，眼前的这些人顿时你看看我，我看看你，很显然之前他们这些人根本就是没有交过一文钱的税收的。

因为在他们看来他们都是高高在上的贵族，他们是不应该交纳任何税收的，只有那些低贱的平民或者是努力，才会无条件的向他们这些人缴纳各种名目的钱财。

要知道就连之前袁军在这里驻守的时候，都没有像他们说过这样的话，可是现在宁小凡刚刚到来，却说出了这样的话，而且看这样子这种制度是一定要流传下来的，如果这种制度真正的流传下去的话，那么对于他们这些大户人家来讲真的是灾难，至少对他们现在来讲是灾难。

所以他们不敢回应，因为他们心里非常的明白，宁小凡的这个制度他们是非常不愿意接受的，可是他们心中也明白，如果他们直接拒绝的话，他们将会受到非常大的安全问题。

虽然说宁小凡说了他是不会伤害眼前的任何人的，但是虽然他这么说，但是眼前的这些人恐怕是没有一个人会相信的，因为他们绝对不会相信宁小凡说的这些话的。

宁小凡接着说：“现在陈德已经是新城县长了，但是还有一些职务是需要一些有能力的人出来担任的，比如说新城副县长，副县长的职责是来协助县长管理，这个新城县，与县长不同的是副县长可以委任多个，也就是说县长只有一个，但是副县长可以有两个或者三个甚至于4个，当然了，这也取决于新城县的政务是否繁忙，另外，为避免贪污行为的出现，还要设置财政司，财政司是什么呢？财政司就是主要管理新城县财政的，比如说新城县的税务，税务所收纳上来的税收，都是要交到财政司的，这些归财政司司长进行管理，当然了，有财政司司长，那必然就有副司长，这个可以视情况而定，另外还有城卫所，什么是晨会所呢，那就是新城内需要一些官府的差役，他们主要负责新城县平时的治安问题，一般的小问题只需要城卫所所长去处理就行了，当然了，以后可能还会有一些其他的职务，这里就不再具体的说了，所以我相信各位，如果有才能的话，是可以在新城县这个地方大展拳脚的。”

宁小凡所说的这些话，听得眼前的这些人一愣一愣的。

不只是陈德高全这些人。

就连陆文李虎甚至于金蝉子都非常的惊讶。

金蝉子是知道宁小凡所说的这些职位到底是什么意思的，他同时也非常的震惊，宁小凡是真的是要改变这个时代呀。

要知道以前宁小凡所说的这些植物全都应该是属于这座城的主要最高负责人一人就能够处理了，那样的话，这个最高负责人的权利也就是非常的大了，可是，也正是因为最高负责人的权力无限大，所以一切都成了一言堂，只要做最高负责人说的话，就没有人敢不听，而现在宁小凡将这一个人的权利分散到了很多人的手里，这就很容易杜绝了贪腐，因为这样的话就可以互相监督了。

至少在宁小凡的想法里应该是这样的，他也希望是这样的。

“宁将军，刚刚你说的这些职能，其实我一个人就可以全部处理了，毕竟既然当了这新城县县长，我就应该多付出一些精力啊。”

说着话的人自然是陈德了。

其实，宁小凡所说的那些话，眼前的这些人明白过来的话，就都能够非常的清楚了，因为这些话对于所有的人都是有好处的，但唯独对于陈德是没有任何好处可言的。

因为，宁小凡的这个制度，等于是将原本该属于陈德的权力给分割出去了，而且还将这些权利分割的非常的小，非常的细。

这时，之前一直都对陈德非常不满意的高全立即不怀好意的对陈德说：“陈县长，你怎么能质疑宁将军所说的制度呢，我倒是觉的宁将军所说的这些制度真的是太好了，这些制度绝对可以让我们新城更加的欣欣向荣，陈县长你不会是心疼手里的权力吧，还是说，你想要一个人独霸整个新城呢？你可不要忘了，宁将军已经说了，从临阳城一直到安丰城这中间几百里的地盘就全是盘古地区了，也就是说，宁将军就是盘古地区的王了，难道你不愿意听从王的命令吗？如果是那样的话，我们这些盘古地区的人民可要替我们盘古地区的王处置你这位县长大人了。”

陈德听到高全这话，顿时脸色发青。

他就知道高全会找任何机会攻击自己，本来他觉的，他自己是新城县长，所以，以后他就是新城的王者了，毕竟宁小凡不可能永远的停留在新城。

那样的话，他就可以好好的收拾眼前的这些家族了，他的目标就是将眼前的这些家族通通的吞并了，那样的话他们陈家可就是整个新城最大的家族了，他陈德自然也就是新城的土皇帝了，以后无论是谁占领了新城，都会重用他陈德的，他们陈家在新城这块地面上也真的可以做到长久不衰了。

可是现在呢，宁小凡的制度却让他的美梦彻底的土崩瓦解了。

而且高全现在的话也真的是非常明确的攻击他，如果他不有所回应的话，那么在宁小凡的面前恐怕……

“宁将军，你可千万不要听高全胡说，我对宁将军的忠心天地可鉴，宁将军让我做县长，我会好好做，如果宁将军让我去做平民，我陈德也绝对会老老实实的去做平民的，因为我陈德这颗心永远都是效忠于宁将军的。”

听到陈德的话在场的人无不嗤之以鼻。

为何呢？

因为陈德这拍马屁的功夫实在是太强悍了，简直是让在场所有的人汗颜，可以说，在场没有一个人能够拥有陈德这种拍马屁的功夫，真的是为了权力地位，他是什么话都说得出来呀。

宁小凡呵呵笑道：“陈县长，真是如此吗？”

陈德说：“宁将军，我陈德向天发誓。”

宁小凡说：“那如果我让高全当县长的话，你是不是也非常的愿意呢？”

“啊？”

当宁小凡这话一出，陈德顿时瞪大了眼睛，不只是他，高全也满脸的震惊。

很显然，这突如其来的幸福让高全有点手足无措了。

高全扑腾一下就跪在了地上。

高全心里非常的明白，他们这些人的祖籍都在新城，所有的财产也都是在新城的，他们可以走，但是他们手里的田地和房子却无法一起走的，所以，他们这些家族们是根本不可能离开这里的，所以，既然要留在这里，那么就尽可能的给自己的家族谋求一些福利。

现在高全听到宁小凡竟然说要让他当县长，顿时激动的不得了。

“多谢宁将军栽培，我高全一定不会辜负宁将军的厚望的，我一定会好好地做这个县长，为宁将军守护好新城县。”

陈德此刻满脸震惊，很显然，他万万没有想到宁小凡竟然真的把他给撸掉了。

这刚刚自己才当上这个县长，还没有正式的行使作为县长的权力呢，这一转眼竟然就不是县长了，自己那土皇帝梦真的是还没有开始就彻底的结束了。

但是刚刚陈德自己已经把话说的那么满了，所以，他根本无法再说其他的话，如果现在不听从宁小凡的话，那么就等于是跟宁小凡对抗，很显然，跟宁小凡对抗这一点，陈德是万万不敢的。

“听……听从宁将军的命令！”

“既然陈县长同意，那么从现在开始高全就是新城县的副县长了，高全以后你要跟陈县长通力合作，将整个新城县打造成一个富裕的县城。”

宁小凡这话一出，陈德、高全和在场所有的人都愣住了。

这不是要让高全当县长吗？

怎么现在……

在场的人只有两个人脸上是淡淡的笑容，正是金蝉子和陆文！