会议依然在继续，商议完粮草问题后，秦无害便开始汇报征北军的工商之事。

如今征北军治下拥有工坊超过两百多家，矿场近百座。其中与煤炭相关矿坊六十多家，与石灰相关的矿坊一百余家，与冶铁相关矿坊四十多家，剩下的便是其他种类矿坊百余家。

这三百多家矿坊，便构成了征北军当前全部的工业根基，拥有工匠工人近十万。

其中水泥便是征北军独一无二的产品，在关中供不应求，十分畅销。出于战略考虑，李戬对于水泥的出口，是有着严格的限制。其中大半投入草原营堡水利的建设，只有小部分行销关中各地。

仅仅去年一年，水泥产量便达到了一百万石，换算一下便是一万万多斤，折合为十几万吨。

如果是在现代，一家小水泥厂，一年便不止十万吨。可放在当下的时代，数十家水泥厂，一年能够产出十几万吨，已经是十分高产了。

可尽管如此，宁夏郡，上郡以及新设的贺兰郡，正在火热的建造中。各地水泥的供应，依然十分紧张。水利工程以及营堡修建，便消耗了大量的水泥。

如今关中六郡，特别是刚刚遭受匈奴摧残的东部三郡，可谓是百废待兴，所需的水泥更是如山似海。

目前，征北军治下拥有建筑工匠一万余名，以及招募的数万民工，构成了庞大的建筑队伍，分布在各地，大兴土木，以安置流民。

李戬听完秦无害的汇报，不由问道：“如今北地诸郡的工程完成几成了？”

“启禀主上，北地四郡，仅有北地郡完成了修建任务，其余三郡最多仅完成一半左右。”秦无害沉声道，“想要完成，只怕还需半年多。”

“那也就是说，还需半年之后，才能将人力转移到关中六郡？”李戬眉头微皱，“秦先生，关中水利修建以及废土重建，需要多久？”

秦无害略微沉吟片刻，方才答道：“关中人口相较于北地更为稠密，但其地势平坦，施工难度不大。若是想全面完成六郡修建工程，只怕最少也要一年半以上。”

“这么说，两地加起来，至少要两年以上方能完成了？”李戬眉头微皱，“这个速度太慢了，我希望能在一年后，完成两地的营建任务。”

“主上，若是要加快速度，便需要更多的人力物力。”秦无害沉声道，“与水泥相关的矿坊，产量至少要增加一倍以上。工程建设队伍亦要扩建一倍，方能在一年之内，达成目的。”

众人闻言，不由脸色一紧。张崇连忙站出来，劝道：”主上万万不可啊，若是如此，则工匠民工数量，便要突破二十多万。若是耽误了农时，岂不损失更大？且如此庞大的人力物力，花费巨万，我征北军可支撑不了啊。“

众人不由纷纷点头附和，二十多万的工匠工人，堪比十万大军的消耗，以征北军目前的实力，可养不起二十万规模的大军。

李戬眉头紧皱，目光扫向秦无害。

秦无害苦笑道：“主上，张大人所言也有一定的道理。因为战事维持大半年，今年我军税收和商贸收入，仅有一百多万两，再加上原来去年的积蓄，也就两百多万两。”

“可如今，十余万大军需要维持封赏，十数万工人的薪资需要发放。还有各地工程的投入，以及流民的安置。若是仅维持北地四郡的支出，尚且还能达到收支平衡，可如今又多出了关中六郡，这仅有的两百多万银钱，根本撑不了多久。”

李戬眉头皱得更深了，正所谓没粮心慌，没钱手软。若是没有钱，什么事也办不成。

”诸位可有什么良策？“李戬一时没有办法，只好问策于下。

张崇当即站起来道：“主上，想要凑出银钱，无非便是开源节流。属下一时想不出开源之策，唯有在节流上，有一些想法。”

“哦，快快说来。”李戬大喜，连忙说道。

张崇沉声道：“主上，属下节流有三策，其一，裁减兵马。如今战事已毕，急需休养生息。我军若是依然保持十余万大军的规模，耗费极大。属下以为，不如裁撤部分兵马，以减缓钱粮压力。”

张崇话刚说完，在场众将顿时不干了，纷纷站起来反对。皆认为匈奴虽退，犹有卷土重来之势，如今已失潼关，必须镇之以重兵，方能抵挡匈奴。

而北面铁弗部舔舐环伺，不得不防，北方依然需要驻守重兵。至于西面，司马保的秦州军虽败，亦难保不会再犯，同样需要驻守重兵震慑。

还有关中六郡新附，各地尚未完全稳定，依然需要大量兵马坐镇。而长安朝廷犹在，随时都有反复，同样需要兵马镇守，以防不测。

李戬抬手微微一压，众将顿时住了嘴。他目光淡淡的扫向众将，沉声道：“张大人，还有两策为何？”

“主上，这第二策，则是在关中改招募为征役，役使壮丁补充民工不足。如此一来，我们只需提供吃食，而无需薪酬，自然能够节省大量银钱。”

“而第三策，便是删减一些无关轻重的工程，集中人力物力修建主要工程。比如营堡的修建，并非所有人都需住进营堡。“

“我们当前最需要的，是兴修水利，以利于灌溉，既能防旱又能增产。只要百姓丰收赚钱，我们才能征收更多的钱粮，继续投入其他工程的建设。此属下节流三策，还望主上明鉴。”

李戬微微点头，“张大人这三策，确实不错。不过本官不想推行征役之制，虽能节约成本，却损失了效率。如今关中百废待兴，流民无数，完全可继续推行以工代赈之策，招募民工。不过，因为是临时招募，工钱只取一半，以示区别。”

“至于第三策，便依张大人所说，删减部分不必要的工程，全力兴修水利道路。待完成了主要工程之后，在开展其他工程。“

说完，李戬目光望向在场众将，沉声道：“这第一策乃是裁军，诸位将军似乎很不情愿啊？”