惜恩大叔等人还没什么，只是把大宪法当成一件普通的事情在做。但戚祚国等人却并不是这样，他们现在的精神已经不能用振奋来形容了。

如果非要用一个词语来形容他们现在的状态，那就是亢奋。

是的，就是亢奋！

因为比起惜恩大叔等人，戚祚国他们更加的识货。他们看到了琉球大宪法的价值，也知道这部宪法意味着什么。

一旦琉球国真的因此而崛起。那么，参与制定这部大宪法的所有人，必将会青史留名。最起码在琉球国的历史上，他们会留下浓墨重彩的一笔。

读书的目的，是为了修身、治国、平天下。

现在不是诸侯割据的乱世，平天下自然用不上。那成为一个治世的能臣，成为一个能够在青史留名的名臣，就是所有读书人的最终梦想。

现在随着琉球大宪法的最终确立，他们已经在这条道路上迈出了最为坚实的一步。

只要他们能够坚持不懈地在这条道路上走下去，只要他们能够拿出全部的精力和才能，那么，想要实现年轻时的理想和抱负，想要重新燃烧起已经渐渐变冷的热忱，也并非一件不可能的事情。

只要眼前这个年轻世子的目标能够实现……哦不，哪怕只是实现十分之一，那他们的未来将不可限量！

彼此相互对视了一眼，都不约而同地点了点头。

从这一刻起，戚氏兄弟等人才真正的融入到琉球，融入进尚海的身边。共同的利益，果然是维系彼此之间关系的最佳纽带。

………

接下来的几天里，尚海跟随着惜恩大叔，处理郭德、郭纲他们抢劫来的那批财物。跟随着惜恩大叔的海船，频繁往来于福州与大员之间。

除了将那些香料、象牙、犀角、珊瑚、珍珠等特产品，变成大明的丝绸、瓷器、棉布和茶叶外，尚海还通过与南居益的关系，积极的招募流民。

这一举措，得到了福建所有官员的赞许与配合。

从古至今，就没有哪个地方官员会喜欢流民的。流民没有户籍，是黑户。就算把他们安置的再好，也没有任何政绩可拿。

此外流民涌入地方，会给地方造成秩序上的混乱，也会令治安变得恶化。

他们没有土地，无法从事生产，也不能缴纳税赋，给地方上带不来任何的好处。他们还要消耗地方上的各种物资，尤其是粮食，那一张张嘴宛如无底洞一般，无论怎么填也填不了满。

而更让人揪心的，是流民的安置问题。因为稍有不慎就会酿成民变，到了那个时候别说当官儿，能够活下来就算是不错了。

所以白白消耗各种粮食物资的流民，是每一个地方官员都头疼的对象。

偏偏这些大爷们还惹不起。处置的松了，影响到地方，地方上交代不过去；处置的紧了，会有人说你是残民恶贼，让你名声受染。

在大明，一个官员的名声要是毁了，那这个人的政治前途，基本上也就都毁了。

所以当尚海对流民抱着极大的热情，表示愿意带着这些人前往台湾岛屯田的时候，所有的地方官员都是弹冠相庆。人傻、钱多，不外如是。

只可惜这样的人是琉球国的世子，不是大明人。若大明能够多一些像这样的人，那他们这些地方官员，一定会变得清闲许多。

地方官府出面作证，尚海确实是琉球国的世子，这些人也确实是去台湾岛屯田。并非是某个黑了心肠的作坊主或矿主，将他们拉到见不到日月的小窑做工。

一时间，所有的流民都有些心动了。

尽管明朝末年，吏治崩坏。但官府在普通百姓的心目中，依然是有着一定的可信度。最起码来说，要比眼前这个笑眯眯的年轻人要可信许多。

尽管远赴重洋，背井离乡有些不舍。但如今家乡已经荒了，回不去了，为了老幼能够活下去，也为了吃口饱饭，刀山火海也必须闯，更何况是坐上海船，漂洋过海了。

流民们悄悄登上尚海的海船，被尚海运到大员。

地方官府只是向流民做出了保证，但出海的事情，他们是不会参与的。他们与尚海不同，尚海可以大张旗鼓的招募流民，这无所谓，可地方官却不能大鸣大放地将流民送到海外。

这种降低大明丁口的行为，是无法摆到台面上的。一旦有御史弹劾，他们也要吃不了兜着走。

表面上睁一只眼闭一只眼，实际上是大开方便之门，这就是地方官府的态度。于是，尚海几天的功夫就成功招募到数百流民。

虽然有辽东，在为尚海源源不断地提供流民，每次提供的数量都不少。

但毕竟路途遥远，往返需要花费的时间太长。而福建近在咫尺，就算暂时招募不到多少，但细水长流之下，数目也一定会十分可观。

何况尚海相信，随着他的政策被更多的人熟知，他招募起流民来，也一定会越来越轻松。

大明的地方官员讨厌流民，但对尚海来说，流民却是他的大爱。

流民有什么？携老带幼，全身上下除了一张嘴什么都没有。在这样的情况下，只要给他们吃的，让他们干什么，他们就会干什么。

吃苦耐劳，勤劳朴实是他们的通性。只要给他们一点吃的，让他们能够吃饱，他们就会对你感恩戴德。

尚海的大员，如今缺的就是这样的人，码头要修缮，道路要修理，农场要开垦，矿山要挖掘，树木要砍伐，船只要打造。

所有所有的一切，缺的就是人手，缺的就是劳力。

只要尚海能够将这些流民快速消化，那他的实力就会立刻翻上几番。

然而，这并不容易。

因为，尚海手里的钱，已经不多了。

谁都知道快速发展的好处，可历史上却鲜有人这么干。谁都知道流民开荒的好处，可真正能够咬紧牙关，下定决心的人，却是凤毛麟角。

纵观整个三国史，诸侯林立。可真正死心吸纳流民屯田的，除了曹操还有谁？唐宋元明清，煌煌近千年，能够做到的，又有几人？

没有人性？看不到今后的好处？都不是！

这其中的原因很简单，就是因为……没钱！

(本章完)