刘邦面对项羽形势一片大好之时，却要封英布为王，这令陈平很不理解。
陈平与刘邦走的十分近，而且是个聪明人，善于揣摩人的心理，他对刘邦平常怎么想很清楚。陈平早已看出来刘邦有一统天下的志向，想要成为一个秦始皇一样的人物，他要独自拥有天下，是不愿意看到自己手下有人成为诸侯王的。前些日子封韩信为齐王，是形势所迫，刘邦已经万分的不高兴，现在突然主动要封英布为王却不知为什么？
刘邦看出陈平的疑惑，解释道：“我们要想尽一切办法尽快打败项羽，项羽简直是太厉害了，我们已经失去了多次战胜项羽的机会，光凭我们的力量战胜项羽很难，英布就是一只猛虎，为了打败项羽我们只能放虎归山了。我们封英布为王，但愿他能够为我所用。”
英布是项羽手下一名得力悍将，项羽对他很是信任，在分封天下时项羽特意将英布封为九江王，封地就在西楚的旁边，希望英布能够在危难时站出来与自己联手保卫自己的家园。
可英布有自己的想法，他想要更大的自主权，想要保住自己在九江的地盘，所以在刘邦进攻项羽的老窝彭城之时英布按兵不动，没有进行救援。这实际上已经算背叛了项羽，项羽杀回来之后，英布怕项羽的追究，在刘邦的策动下带着几千人，跑到荥阳投靠了刘邦。
英布的人马不多，能力却很强，为了打败项羽刘邦只能放英布这只猛虎出笼，至于后果刘邦现在已经管不过来了。陈平听了刘邦的解释不说话了，
刘邦命医官包扎好了自己的脚，并严令不得将他受伤的事情向外宣扬。马上命人招来了英布。
英布这些日子心里也是五味杂陈，本来他的九江王当的好好的，突然刘邦带人从关中杀了出来，勇猛了一辈子的英布竟然犹豫了，现在他已经功成名就，舍不得失去现有的一切，他想等一等，看一看，在最稳妥的时候加入战斗。没成想形势发展的如此之快，刘邦一下子杀到彭城了。英布觉得项羽要败，自己更不能去帮项羽了。转眼之间项羽又杀回来了。英布就傻眼了，项羽打跑了刘邦接下来该找英布算见死不救的账了。英布没办法只好跑路，去投靠刘邦了，由割据一方的诸侯王，又变得一无所有了。而且投靠刘邦后，刘邦对英布很客气，却没有说怎么安置他，这令英布更加不安。他不知道刘邦是在记以前两人交战的仇，还是根本就不想用他。
“拜见大王。”英布小心翼翼的向刘邦施礼，完全没有了以往那种藐视一切的气魄。
“在荥阳这几天可习惯。”刘邦说着没用的客套话，借机观察着英布。英布几乎承担了项羽所有的攻坚任务，而且每次都获得了成功，这充分说明了英布的战斗力有多么强大。这样一个人竟然与项羽反目，而投靠了刘邦，说明项羽果然是不得人心。刘邦见英布在自己面前恭顺的样子，感觉自己身上似乎也散发出一阵阵王者之气。
“我很好，我愿全力为大王效劳。”英布心想，我可不想在荥阳无所事事，你多少给我点儿活干，我好有东山再起的机会。
“我决定了，封你为淮南王，派你重回九江，招揽淮南旧部，我在后边全力支持你，现在项羽被吸引到了荥阳一线，你在九江恢复原有的地盘还是很容易的。”刘邦满面春风的说道。刻一块诸侯王的玉印很方便，现在项羽在荥阳将刘邦压的喘不气来，要是英布能在九江重新立住脚，项羽的后方就被钉上了一个大钉子，项羽必然要分散大量精力去防范英布，这样刘邦的压力会大为缓解。
“多谢大王，我定会不辜负大王所托。”英布站起身然后深深拜服于地。英布感觉刘邦对自己太够意思了。寄人篱下的日子很不好过，刘邦能帮英布重占九江，这是英布求之不得的。虽然名号由九江王变成了淮南王，可那也是自己的地盘，自己终于有了再当大王的机会。
刘邦用一个名号，一块玉印调动起了英布的积极性，英布当即返回了淮南地区，英布心中在呐喊，我英布又回来了。英布在淮南地区的号召力还真不错，没用多长时间，又在淮南站住了脚，随时威胁着项羽的后方。这令项羽的压力大增。一时攻不下荥阳，又没有力量分兵去剿灭英布，项羽一时进退维谷。
“英布干的不错。封他个淮南王也算值了。”刘邦脚上的伤好了一点儿，心情也不错，看着报上来的英布在淮南的情况，兴奋的对陈平说。
“大王英明。”陈平说这话倒是真心的。刘邦用和谈摆了项羽一道。项羽大怒，调集军队疯狂的对荥阳发动进攻。刘邦拼了命才守住了荥阳，如果时间再久点儿，谁也不能保证不出什么意外。现在看来用不多久项羽就得分兵去防卫英布。荥阳方面的压力会减轻许多。
“同样是被封为王，怎么人跟人就不一样呢。韩信封齐王已经有些日子了，怎么不见他进军楚军对项羽施加压力呢？”刘邦的话里对韩信很不满，韩信的齐王就是从刘邦这里硬要去的。韩信在打败龙且之后就开始加强齐国的防守，一点儿继续与项羽作战的意思也没有，刘邦这边还指望着韩信救命呢，怎么能不着急。
“我看大王还是派使臣催促一下韩信，叫他尽快出兵。另外暗中联络曹参与灌英弄清韩信的真实想法。”陈平对韩信并不十分信任，总觉得韩信在打自己的小算盘，没准就有分兵独立的可能。
“我这就派人去，量韩信他也不敢不听从命令，军队都在曹参与灌英手上，韩信本事再大也闹不出什么新花样来。”刘邦对曹参与灌英还是十分信任的。
刘邦派出的使者急匆匆的向齐国赶去。齐国的蒯通正在烦恼，他一直在想要不要劝韩信抓紧时间自立。