南北双方谈判还没有结束，可美国内战实际上已经结束。无论是欧洲列强，还是美国民众都不想这场战争继续下去了。

这不是个人的意志能够扭转的，剩下的无非是谈条件扯皮。

为了展示诚意，南北双方都停止了军事行动，包括正在进行的军事动员也终止了。

从战略上来说，削弱美国的目标基本上实现。现在就差最后的一纸条约，让美国分裂了。

这并不仅仅是好事，同样也伴随着一系列的问题。比如说：奥地利的棉花和棉纺业都要受到冲击。

利用美国内战期间，棉花减产国际市场上棉花供应紧张的机会，拥有充足棉花供应的奥地利棉纺业异军突起，在欧洲地区大肆抢占英国人的市场。

现在东欧、南欧、中欧地区，英国人的棉纺产品逐渐被挤出了市场。

之前，因为棉花供应量不足，棉纺产品一度出现供不应求，被奥地利抢了市场英国人也无能为力。

现在不一样了，随着内战的结束，美国的棉花产量很快就会恢复过来。在原材料供应充足的情况下，英国资本家们自然要卷土重来。

市场是每一个工业国的命脉，作为最先完成工业革命的国家，英国人积攒了足够的优势，工业实力一度超过全球的一半。

随着法奥两国工业化的完成，英国工业在全球工业总量中所占的比例有所下降，不过依然稳居世界第一。

然而一个令人尴尬的事情，却是世界工厂大英帝国长期处于入超状态。

1864年，英国人对外出口总额高达2.15亿英镑，而进口总额则高达2.75亿英镑，贸易逆差高达6000万英镑。

同一时期，法国对外出口总额高达29.63亿法郎，从外界进口总额为25.23亿法郎，贸易顺差高达4.4亿法郎。（约合1760万英镑）

而奥地利对外出口总额为2.85亿神盾，对外进口总额为2.26亿神盾，贸易顺差为5900 万神盾。（约合2950万英镑）

不光是法奥两国处于出超状态，就连俄国人同样处于出超地位，1864年俄国人对外出口总额为1.87亿卢布，进口总额为1.75亿卢布，贸易顺差1200万卢布。

这个年代国际贸易额较小，俄国人的粮食出口就超过了出口总额的一半，凭借这一项优势就实现了贸易顺差。

奥地利能够有这么大的顺差，农产品出口也占据了重要地位，毕竟人总是要吃饭的，英国人就是欧洲最主要的粮食进口国之一。

为了解决贸易逆差问题，历届英国政府都是操碎了心。没有办法，本土资源不足决定了英国人长期处于入超状态。

幸好约翰牛殖民地多，可以通过掠夺殖民财富填补上这个缺口，不然普通国家早就撑不住了。

历史上的鸦片战争，就是英国人为了抹平贸易逆差搞出来的。

现在被奥地利资本抢了市场，英国人肯定不会善罢甘休。掀翻桌子倒还不至于，这点儿冲突还不需让两国撕破脸皮。

当然翻脸也没有用，这是商业上公平竞争。英国人当时棉纺业产品供应量不足，才让奥地利趁虚而入，约翰牛还没有让市场等着的能力。

现在美国内战结束，南方的棉花产量明年可能就会恢复正常。得益于劳务输出的功劳，这个产量甚至还有可能进一步增长。

美利坚联盟国地理条件得天独厚，他们的棉花亩产量，通常要比其它地区更高一些。

当然亩产量不足，可以通过扩大种植面积来弥补，只不过相应的劳动力投入还是增加了。

历史上，北方赢得了胜利，作为失败者的南方种植园主们丧失了廉价劳动力，棉花生产受到了严重影响，又遇到了印度、埃及棉花抢市场。

当然，最主要的还是北方资本家们需要廉价工业原材料，利用提高关税、铁路运费等手段，让美国棉花丧失了市场竞争力。

现在印度棉花产量还没有提升上来，为了争夺劳动力开挖苏伊士运河，英国人在埃及推广棉花种植也遭到了法奥两国的阻扰。

这个时候美国联盟国在棉花市场上的唯一竞争对手就是西非。

国际市场上棉花供应量还没有过剩，短期内这种竞争不明智，奥地利本身就能消化掉西非棉花的大部分产能。

可是未来印度棉花入场、埃及棉花入场，这种竞争就会变得白热化。

在棉纺织业要和英国人竞争，棉花市场上又要和美国、埃及、印度竞争，这一系列的经济问题，弗朗茨不得不提前考虑。

美泉宫

“今天的议题只有两个，其一、怎么样才能够保住我们棉纺织业产品，在欧洲大陆上的市场份额；其二、如何保障棉农们的利益？”

这个年代工商业制品较少，纺织业经济占据了主导地位。奥地利的核心产业不包括棉纺织业，可是因为美国内战的缘故，棉纺业异军突起了，这就不能够放弃。

目前巴伐利亚、符腾堡、伦巴第、威尼西等地区，棉纺织业产业工人高达一百二十余万，产业链上的从业人员更是超过了二百五十万。

这么多人就指着纺织业吃饭，直接决定了维也纳政府必须要保这个产业，这次英奥贸易争端不可避免。

保障棉农的利益就更不用说了，目前殖民地的种植园主大部分都是贵族。

这是奥地利的国情决定的，普通民众受限于经济实力，就算是开辟种植园面积也不大；资本家们对种地无爱。

因为国内土地赎买的缘故，很多贵族丢掉了土地，获得了一笔赎买金，这些钱显然不能放着坐吃山空。

殖民地开辟过后，很多保守的贵族都将投资目标放在了种植园上。或许在后世种地利润不高，可是在这个年代，投资种植园的回报率并不比别的产业低多少。

棉花种植园也是不例外，大量的贵族云集，作为贵族利益集团代言人，弗朗茨自然要考虑他们的利益了。

这还关系到，大家对开辟殖民地的积极性。在有利可图的情况下，统治阶级肯定会拼命维护殖民体系，反之亦然。

经济大臣安德鲁回答道：“陛下，我们经济部已经做好了应急预案。必要时刻我们可以动用政治手段，守住国内和俄罗斯的市场问题不大。

南意大利地区处于内战中，本就不大的市场现在进一步缩水，不会是英国人反攻的重点。

剩下的就是中欧地区，包括德意志联邦、普鲁士、瑞士、荷兰等地区，就是这次贸易战的主战场。

法国资本也有可能会加入，最近几年法国经济发展的也很不错，在保障原材料供应的情况下，他们的棉纺产品也具有市场竞争力。

为了提高棉纺织产品的市场竞争力，经济部认为可以在必要的时候，给予这些一线生产企业退税补贴。”

简单、粗暴，却非常的有效。大家的生产技术相差无几，产品质量上也分不出来优劣，生产成本上还是没有多少优势，要在市场竞争中获得优势，那就只能拼政策了。

历史上英国人的棉纺业就是在各国的补贴下冲垮的。制造业拼的就是成本和质量，一旦丧失了技术上的优势，竞争就变得残酷了。

这方面弗朗茨也无能为力，打个时间差抢英国人一部分市场，现在竞争的时候到了，大家只能拼实力。

唯一的好处是英国人的棉纺业规模更大，一旦玩起了财政补贴，奥地利每出一百万，英国人就要付出三百万。

这种两败俱伤的打法，正常情况下大家都是不会玩儿。毕竟一个国家的产业那么多，不可能把资源集中到一个产业上。

农业大臣克里斯蒂安说道：“棉花和棉纺织业息息相关，只要国内的棉纺织业不倒，西非的棉花种植园经济就不会崩盘。

为了增强西非棉花的竞争力，我们可以可以在税收上想办法，比如说：降低、甚至是取消殖民地同本土之间的贸易税收。”

纵观欧洲各国，奥地利绝对是最重视殖民地经济发展的。不过再怎么重视，也比不上本土。

为了避免殖民地廉价农作物，冲击到了本土农业市场，从一开始本土和殖民地之间都存在着贸易税，只不过比外来关税略低。

在维也纳政府中一直都有经济一体化的呼声，投资种植园们的贵族为了自身的利益，一直都想把殖民地纳入本土中。

目前西非、刚果、尼日尼亚地区的统治模式，已经开始向国内靠拢，部分殖民地城市都在采用和国内一样的法律。

作为第一代殖民者，大家和本土的感情还是非常强烈的。很多人都在推进一体化进程，弗朗茨本人也是支持者之一。

不过因为牵扯到了方方面面，维也纳政府还不敢冒然宣布把殖民地纳入本土中，不过开发最好的殖民地已经开始实施行省制了。

相比国内，这些殖民地行省的权利更大，甚至还拥有一定的军事权。现在降低殖民地同本土的贸易权，无疑是一体化进程又更进了一步。

沉思了片刻功夫后，弗朗茨提出了疑问：“理论上没有问题，不过降低本土和殖民地贸易税，还牵扯到了第二德意志和本土的一体化进程。

这个问题先放出风声，试探一下国内各界的反应。同时组织经济学家进行综合论证，必须要搞清楚这对本土带来的冲击有多大。”

这是把问题明面化，在此之前推动：殖民地和本土一体化进程的法理依据，就是弗朗茨提出的再造德意志第二家园。

既然从一开始非洲殖民地就是德意志第二家园，那么和第一家园合并，也是没有问题的。

不过这些都是民间的猜测，官方一直没有进行表态。推动一体化进程的主力也在民间，涉及到殖民地利益的团体和个人在推动这一计划。

推动的力量不小，反对的集团势力更加雄厚。以本土的中小贵族和农民为主，他们怕殖民地廉价农产品反销到本土，损害他们的利益。

不过现在的情况有些出乎意料，奥地利殖民地上的农产品并不廉价，至少和本土的农产品相比不具备竞争力。

一方面是殖民地缺乏劳动力，造成了人工成本高昂；另一方面主要是新开发土地，前期的产量并不高。

最关键的是目前奥地利的两大粮食种植区域，土地都非常的肥沃，水利、交通等基础设施已经完备，不是殖民地能够比的。

至于未来？弗朗茨可以负责任的说，一旦化肥诞生，种地的利润还要进一步下降。

无论有没有殖民地农产品冲击，本土的农业都会受到影响。很多粮食进口国，利用化肥增加了粮食产量，国际粮食市场会出现短时间的急剧萎缩。

从这方面来说，奥地利就不能够研发化肥，即便是研发出来了，也不能投入生产。

拖的时间越长，对奥地利就越有利。在工业没有发展到一定水平前，冒然做出改变，很容易引发灾难的。

粮食产量不是越多越好，市场容量就那么大，一旦超过了界线，就要望粮兴叹。

这一点从历史上化肥发明者是德国人，就可以说明问题。美国、奥匈、俄罗斯这几个粮食出口国，发明化肥不是自讨苦吃么？

当然德国人做梦也想不到，他们发明了化肥，最大的受益者却是法国人，直接让法国人摆脱了粮食困境，并且成为了欧洲最主要的粮食出口国之一。