平时所里开会，大家都是讲小话的讲小话，打瞌睡的瞌睡，而高志坚也是土匪作风，对这种事不怎么管，但今天因为不知道帅政委到底什么时候来，要是被逮到开会的时候开小差那就麻烦了，所以下面的干部都听得格外认真，还煞有介事地拿出笔记本记着笔记，会场鸦雀无声，会场秩序出奇的好。

会开到一半的时候，高志坚就有些坐不住了，开始不停地抬起手腕看表。

高翔就知道戏码演得差不多了，真要等会开完了再说政委不来了那就露陷了，就悄悄地溜出了会议室，找了个没人的角落掏出手机拨通了周利民的手机。

周利民一听手机响就知道是怎么回事了，煞有介事地按下了接听键大声道：“帅政委，您好！您快到了吧，那我这就出来接您啊，什么？您局里有急事，又往回走了啊……好，好，我一定向同志们传达您的指示，是，是，我们堵城镇保证完成这次的严打任务！”。

挂了电话，周利民又做出一副遗憾的样子对众人道：“刚才大家都听到了，帅政委临时有事来不了……”

见众人都流露出失望的表情，他又用力一挥手大声道：“不过帅政委在电话里做了指示，这次的严打整治任务十分重要，大家要把它当做是一项重要的政治任务来完成，要责任到人，签订责任状，不能完成的要追究责任人的责任……”。

听到帅政委不能来的消息，高志坚的脸一下子黑了下来，他已经意识到自己很可能是被周利民当猴子耍了，这对要强的他来说简直是奇耻大辱，在堵城镇一向只有他耍人的份，什么时候变成人耍他了！

高志坚还无法拿这件事去向帅文冠求证，因为那样就等于坐实了他排挤周利民的事实，只能是哑巴吃黄连，把苦往肚里吞了。

更可气的是周利民通过这件事成功地在下面的干部中树立了一定的威望，虽然董俊并没来，但下面的干部可能还是会觉得周利民是上面有人的，这次有事没来成，没准下次还会来呢，以后肯定就不敢太落周利民的面子了。

所以尽管高志坚心里气得要死，却不能发作，更不能站起来立刻离开，只得强笑在那里硬坐着，这时周利民已经传达完了‘帅政委的指示’，转头对高志坚笑道：“高所长，我讲完了，要不你再说几句？”。

区局政委都做指示了，高志坚还能说什么，虽然这指示的真假无法求证，但区局里的红头文件摆在那里，他总不能公开和区里唱反调，只得挥挥手道：“刚才周指导说得很好，我就不嗦了，大家回去以后，要抓落实，抓行动，不能停留在口头上……”。

高志坚讲完几句套话，周利民就抬起手腕看了看表，转头问台下的韩焦点道：“时间过得真快啊，这都到午饭时间了，韩主任，工作餐都准备好了吧？那好，现在散会，大家一起吃饭去……”。

为了迎接政委到来，韩焦点可是累了个半死，临时通知食堂加菜，还专门杀了一头大肥猪，准备了几大桌子丰盛的菜肴，现在帅政委不来了，这些菜肴也不可能倒掉，只能便宜这些来开会的镇村干部了。

堵城镇很穷，招待费用卡得很紧，平时这些镇里干部和村支书、治保也难得打打牙祭，到镇里开会碰到饭点也就在食堂吃大锅饭，能加一两道肉菜就不错了。

今天却是格外的丰盛，一个个吃得满嘴流油，这些镇里汉子也都是直肠子的人，酒足饭饱后就觉得这个会倒也没来开错，也难免会念念周利民的好，这个新任指导员也不差嘛，起码伙食开得好。

周利民从没像今天这样扬眉吐气，整个脸都在放光，吃饭的时候兴致也颇高，频频举起米酒杯向这些镇里干部、内保和村支书、治保敬酒碰杯。

堵城镇民风彪悍，却最敬能喝酒的汉子，周利民虽然长得斯斯文文，酒量却是不差，这杯来杯去，倒是跟这些人关系拉近了不少。

高志坚憋了一肚子气，自然是吃什么都不香了，黑着脸匆匆扒了两口饭就离席了，韩焦点这个马屁精也赶紧匆匆跟了上去。

高志坚一进办公室，就气得把椅子狠狠一摔，破口大骂道：“狗日的，把老子当猴子耍了！准备的饭菜还让周利民做了顺水人情，气死我了！”。

跟进来的韩焦点吃惊地道：“高所长，您是说帅政委要来的消息是假的？周利民没这么大的胆吧？”。

高志坚咬牙切齿道：“是真是假，我也不确定，总之我就是咽不下这口气！就算姓周的有帅政委给他撑腰又怎么样？堵城镇是我高志坚说了算！周利民要在我的一亩三分地里搞风搞雨，我就绝不能让他称心如意！”。

韩焦点有些担忧地道：“那怎么办啊？我看下面的那些干部也有些动摇了，怕得罪周利民后面的帅政委，好些人还主动给周利民敬酒呢……”。

高志坚冷笑道：“今天周利民也只是赢了面子功夫，姑且让他得意一阵子，他不是要严打试点吗？我就让他搞不成！到时候完不成区里的任务，他就得吃板子！帅政委也会因此对他彻底失望，不会再支持他，还不是我说了算！”。

“啊，这不是等于公开和区局对着干吗？要是被区局知道了，那可不太好吧！”韩焦点有些吃惊地道。

“笨蛋！谁让你公开对着干了！表面上我们自然要响应区局的号召的，治安整治也不是头一回了，哪回搞出名堂了？那些船霸谁整得了？我正好借这次机会看看哪些人对我忠心耿耿，哪些人是墙头草两边倒的……”，高志坚阴狠狠地道。

韩焦点用力一拍大腿，眯着老鼠眼道：“对啊，前几年治安整治，群众交不少治安联防费，结果没整出什么来，意见大得很呢，只要我们悄悄在下面稍微一煽动，老百姓肯定没人配合，到时候看周利民怎么交差……”。

周利民还处在极度兴奋中，他喝了好多米酒，也有些醉意了，走路都有些踉踉跄跄，不过却是满面红光。

高翔想去扶他，却被他甩开了手，道：“不…不用扶！我…我没醉！我是真高兴啊！你是没看到今天高志坚听说帅政委不来了时那脸色！哈哈……”。

说着一屁股坐倒在办公室的椅子上，语无伦次道：“小…小高，今天多亏了你出的这个鬼主意，我…我给你记头功！等我当…当了所长和副镇长，我…我还要提…提拔你！”。

高翔摇了摇头，觉得有必要给周利民泼泼冷水了，就给周利民泡了一杯浓茶醒酒，“现在您要推行严打整治，还签订了责任状，如果高志坚暗地里作梗，发动下面的干部群众阳奉阴违，到时候任务完不成，区局肯定会批评您，连帅政委也会对您失望……”。

给高翔这么一提醒，周利民的酒一下子醒了，惊出了一身冷汗，连忙道：“你提醒得对！如果高志坚真这么干，不，他肯定会这么干！这任务还怎么完成啊？我怎么跟区里跟帅政委交待啊？！这可如何是好呢？”。

高翔镇定地道：“事情都有两面性，这件事换一个角度看对您也是一个机会，如果您能把平安建设这件事做成了，超额完成区里给您定的任务，同时也真正能让堵城镇的老百姓安居乐业，您在堵城镇的威望肯定会大大提高，您在区领导心中的地位也会提高，帅政委也会更加重视你，毕竟您是给他当过文字秘书的，您出了成绩，他也脸上有光啊！”。

周利民眼睛一亮，对啊，如果自己真能把这件事做成的话，帅文冠肯定会对自己刮目相看，没准真会把自己当成心腹班底来栽培，那自己就出头有望了。

不过一想到高志坚在堵城镇的强势地位，他又有些沮丧道：“唉，没用的，下面的干部根本不可能听我的，肯定会阳奉阴违，这次的任务肯定是完不成了！”。

高翔连忙给他打气道：“周指导，事在人为，今天的会议可以说是打下了一个良好的基础，下面的干部起码不会再明着和你对着干了，如果您亲自下去盯着他们，他们多少也要应付一下，而且就算他们不配合，我们可以直接去做老百姓的工作，让他们知道推行打整治的好处，打掉一批地痞恶霸，高志坚再强势，总不能让所有老百姓都听他的吧，最多我们辛苦一点，多下基层听听群众呼声！”。

周利民眼睛更亮了，兴奋地站了起来，用力拍了拍高翔的肩膀道：“小高，你分析得对，你真是我的好帮手啊！我当初选你做徒弟没选错！以后你要多给我出主意，在我不冷静的时候要多给我泼冷水，咱们明天就下到村里去，我亲自去做老百姓的工作，打开治安大整治的局面！”。

接下来几天，高翔就陪着周利民天天往下面村里跑，果然不出所料，下面的那些村干部开会的时候表态都表得挺好，上报社会治安问题，一回来却把这事完全抛到了脑后，根本就没当回事。

见周利民下来督促也只是敷衍应付，实在是周利民催得急了，他们就两手一摊，“老百姓不配合，怕得罪人，我们有什么办法？”。

这一点他们倒是确实没说假话，老百姓确实是怕得罪地痞恶霸，因为之前区里也搞了几次整治，老百姓提供不少线索，举报很多违法犯罪，却因泄密受到威胁和报复，还被恶势力敲诈不少钱，所以老百姓的抵触情绪很大。

周利民和高翔腿都跑肿了，嘴巴皮子也快磨干了，却还是没法说服他们加入警务联系户，有几次还被几个脾气暴躁的老百姓直接用扫帚从家里给赶出来了！

云州地区云黄区响应中央精神，大力开展严打整治，针对堵城镇船霸、沙霸恶势力强大、抢劫敲诈滋事盛行、赌毒黄、非法迷信活动猖厥的种种现状，首先在堵城镇组织实施试点，打开局面后在全区推广经验。

高翔对高所长和周指导及严打小组提出，推行“警务联系户”机制和户口改革整顿，双管齐下，一方面联防力量大整合，门栋关照，邻里守望，监视社会面，一方面各类人口全覆盖管理，解决部分群众黑户问题，赢得群众支持，让流窜、前科劣迹人员吃住行销形迹可控，通过打防结合，以打促防，动态管控。

很快严打整治取得初步成效，得到很多堵城群众信任，欢欣鼓舞，纷纷举报涉黑涉恶违法犯罪线索，局面慢慢打开，而高翔在无数次行动中打出了名气，工作通报上有了他的名字。