杜中宵看着一个精明的中年人，问道：“你就是收当沙宝玉带的那家质库的主管？”

那人拱手道：“禀官人，小的姚泽广，为主人家掌管质库，讨口饭吃。”

杜中宵点了点头，不再说话，转身到案后坐下。坐定，看了看站在堂十的七八个码头那里的质库主管，高声道：“今日招你们来，是因码头那里质库太多，扰乱民生，不得不约束一下。”

其中一个贺员外是本地大户，与杜中宵相熟，上前拱手道：“官人，小民在码头开质库，向来是公平生意。我们取息图利，也解了百姓一时困厄，怎么会扰乱民生。”

质库对地方经济的影响是个大题目，有好的作用，也有不好的作用，具体权衡绝非一两句话能够说清楚的。杜中宵也没有兴趣跟这些人争论这个问题，指着姚泽广道：“几月前有州里一位军将，因沉了船失了官物，在他家当了一条玉带。昨日这位军将筹了钱，到质库取赎，却说已经卖掉，赎不回来。这玉带是先帝赐于他们家里，家传的宝物，丢失不得，告到了县里。”

贺员外看了姚泽广一眼，这是个外来户，仗着主人家有当官的亲戚，与自己这些同业常闹矛盾，便道：“依朝廷法律，质库非对物主不得辄卖，过了赎期，也只是多收利息而已。沙军将的宝带，纵然过了几日期限，质库也不能擅自发卖。无非是时日长了，宝物不足偿利息，才能交由官府处置。我们这些质库都是如此做生意，不知因何出现这种事。”

杜中宵摇了摇头：“朝廷律法我自然是熟的，只是沙宝当日押玉带时，没有问清楚，不知这家质库有私约，一过期限，便就由质库处置。过期则依私约，也是朝廷律法，是以难办。”

贺员外拱手：“小的们不会如此做生意，许是这质库主人是外地人，有不同规矩。”

说完，便就退下，向其余人使了个眼色。他们这些人是本地的大户，来之前便就订下攻守同盟，跟姚泽广那一家划清界限。向杜中宵表明态度，那就是姚泽广一家的事，跟他们无关了。

杜中宵看着姚泽广，沉声道：“姚主管，你也听到了，本地质库的规矩，是过期不赎，还要等货物值不抵息，才能由官府发卖。沙宝的玉带，你擅自发卖，已是坏了规矩。”

姚泽广面色有些难办，上前道：“当日抵当的时候，跟那位沙军将说得清楚，我们的规矩便就是一过赎期，货物便归质库。有约为证，不是在下妄言。”

杜中宵当然知道，别看贺员外说得好听，其实私底下他们也不会守规矩。但那是一回事，今天的任务便是替沙宝追回玉带，再给这些质库从业者立下规矩，不要扰乱民生。

看着姚泽广，杜中宵道：“私约大不过公法，朝廷有些律法，本地从业者有些规矩，你那私约只能当作无效。要么你回去把玉带追回来，让沙宝偿付利息赎回去，要么，我就关了你的铺子。”

说完，对站在人群前的贺员外道：“质库没有行会，致有许多乱象。今日你们这些人都在，本县便就立质库行。贺员外，你为行头如何？”

贺员外上前拱手：“谢官人赏识，小的定不负所望！”

杜中宵点点头，让贺员外退下，对姚泽广道：“我再说一遍，你要么把沙宝的玉带追回，并保证以后不再如此行事。要么，本县就关了你的铺子。以后质库行事，必经行会。再有这种纠纷，行会自己商量该如何做，不要什么事情都告到衙门里来。此事你回去想，明日让行头把结果报我！”

说完，唤过汪押司，道：“你与贺员外一起，到码头那里，商量质库行规。一切定立明白，报与我知。沙宝的玉带，也一发追回来。”

说完，也不管下面的人什么反应，径直出了官厅，把事情交给汪押司。

见杜中宵直接走了，姚泽广吃了一惊，在后面大呼道：“知县，我家主人是本路转运使的亲戚，你如此处置，主人家定然不满意。到时，转运使必然”

一边的汪押司冷冷地道：“必然如何？你敢威胁本县知县？”

看着汪押司阴森的眼神，姚泽广心中一凉，其他的话只好吞了回去。

杜中宵没有直接封姚泽广的质库，已经是给了胡楷面子了。其实按朝廷律法，质库不许到期就卖抵押的货物，应当展期，等到货物的价值不够本息的时候，才交给官府发卖。当然，质库实际运营的时候很少有这样规矩的，官府也不会干预过多。但法律条文在，杜中宵便就有操作空间。

出了官厅，杜中宵在花厅坐了一会。这次得罪了胡楷，也不知道他会如何报复自己。哪怕只是权摄转运使，他的手里还是握着监察大权，有许多手段对付自己一个知县。要想无事，只有一个办法，那就是夏竦出面。不管转运使司用什么手段，全都由州里扛下来。

杜中宵不想跟夏竦有特别密切的关系，一直若即若离，这次却有些麻烦了。不为沙宝追回玉带，且不说凉了属下的心，也留下了畏惧权贵的把柄。这种事情一开了头，给人留下了印象，以后想被救非常不容易。强行追回玉带，就得罪胡楷，一定会有暂时的挫折，也不是杜中宵想要的。

官场上就是这样，明明知道胡楷做不久，被他压住了后患无穷，想要反抗也不容易。在胡楷离职之前，完全可以给杜中宵安个罪名，夺个一官半职不是难事。知县是小官，转运使是直接可以控制的。

从花厅出来，杜中宵有些心烦意乱。自己在永城两年，自觉为地方做了许多好事，但到头来，升迁却只能由着上司喜好。而且碰到胡楷这种官员，想讨好都做不到。过几个月朝廷把他换掉，新来的转运使说不定就要查一查，有哪些人迎合这种官员。

以成立行会为名，自己不直接出面，把沙宝的玉带追回来，已经是杜中宵想到的副作用最小的办法了。汪押司是吏人，地位太低，完全可以不理会胡楷，只管执行知县的命令即可。

官厅里面，看着杜中宵走出去，汪押司高声道：“知县吩咐得明白，本县质库太多太乱，须成立行会整治。贺员外为行头，诸位务必帮衬着他一起，听从衙门指挥。若有不听的，开不了门，做不了生意的时候，莫要怨谁。走，诸位与我一起，到码头那里，立下行规，签名画押！”

说完，与贺员外一起，当先向外面走去。

姚泽广眼神闪烁，跟在众人身后，一起出了官厅。