所有的坑都已经挖好了，怎么填就是手下的事，李晔要做的就是论功行赏，论过惩罚。

毕竟对于一个团队来说，领导者虽然关键，但并不是全部。

只有团队中的大部分人知道自己该干什么的时候，朝廷的运作才会进入一个有益的循环。

否则李晔就变成萤火虫，亮那么一下就完了。

当然，这种事是不能对外人说的，李晔在工坊订了二十台各种吨位的冲床之后，又马不停蹄的赶回华清宫。

考试的结果已经出来，考试的10名学生并没有什么异常，这让李晔大感欣慰。

正在阅卷的时候，杨守平小声问道：“大家，长安之乱虽平，首恶也得到了惩罚。但让杜让能全权负责朝政，却是大大的冒险。万一他居心叵测，又该如何是好？”

李晔头也不抬的说道：“守平，给别人责任的时候，最好把权力也一起给出去。杜让能连一般政务都无权处置，给他再大的尊荣又有什么用？”

杨守平思考了一阵，说道：“圣人气度雍容，职下确实不及。但人心最难揣度，今日他感恩戴德，并不妨碍明天的背信弃义，还是早做准备为上。”

李晔摇头说道：“这个问题谏议大夫张顗已经提出来了，但朕并没有采纳。南衙宰相已经丧失十六卫的指挥权，手头能用的只有城中巡警，凭哪点力量又如何造反？”

杨守平说道：“职下也知道首相已经无力造反，但政务被杜某全权掌控，一旦有不法事，又该如何是好？”

李晔笑道：“御史台、大理寺会重新组建部门以监督朝廷官吏，他们只对朕负责，并不受总理衙门领导。除此之外，还有谏院的监督，朕给他他们调查一切事件的权力，不管是哪一级的官员，只要触犯法规，都将受到严厉的惩罚。”

杨守平皱着眉头说道：“大家此举确实高瞻远瞩，但人性本恶，如果御史台、大理寺、亦或是谏院不法又该如何呢？”

李晔看了他一眼，说道：“人性本恶这句话并不确切，应该说在利益面前，没有几个人能经受住诱惑。守平，能监督官员的只有百姓，但百姓的力量单薄，并没有自己的话语权。即便是发现不法，他们又能怎么样？”

杨守平正色说道：“大家，则天皇帝约束百官是用铜匦之策，看似让奸佞无所遁形，最后却成为泄私愤的工具。酷吏也因此层出不穷，得不到证据就滥用刑罚，甚至拿假口供诬告别人。大家，这只会破坏法度，最后是让整个国家道德沦丧，不可不谨慎啊！”

李晔笑道：“凡得国不正的人，最怕来自官僚的反对。这种人要坐稳江山，只能靠两个方法，一个是高压政策，如则天皇帝就是如此。另一个就是讨好文官，遏制武将。一个叫赵宋的国家就是这么做的，结果是周边的蛮夷都敢找他们的麻烦。那么，你觉得朕是哪一种？”

杨守平摇了一下头说道：“大家即位乃是家父功劳，也算不得名正言顺，否则当今天子应该为吉王李保。”

李晔笑道：“这话也只有你敢说，其实最蠢的方式是杀人，越是高压将来的反弹就越大，一旦被清算那就是遗臭万年。而为害最深的是重文轻武，不用百年时间，朝廷就会陷入无兵无将的尴尬境地。但这有个好处，读书人都被笼络，皇帝们倒是能落个好名声。”

杨守平说道：“大家又有何应对之策呢？”

李晔正色说道：“最好的办法莫过于让百姓畅所欲言，不过这也有个前提，无论什么事都必须有确凿的证据，否则就是污蔑他人。朕会制定新的法律，以保护每一个人的名誉权。那些敢于冒犯的人，都要付出惨重的代价。”

杨守平一脸茫然的问道：“大家，又该如何让百姓畅所欲言？如果杜让能只手遮天，恐怕百姓还没到京城就被灭口了。而且，这种事决不能听一家之言，万一那个百姓只是诬告呢？”

李晔笑道：“油印机已经发卖，百姓、团体都可以以极低的价格购买，只要他们将所见所闻刊登出来，那些鬼蜮小人必然无所遁形。”

杨守平楞了一下，急急说道：“人人都可说话，天下岂不是大乱，此举万万使不得啊！”

李晔说道：“防民之口，甚于防川。既然堵不住，何不让他们说出来。而且说话的声音多了，反而能找出最正确意见。守平啊，朕知道你醉心儒学，但那毕竟是100来年前的思维，用来应对今天的社会已经彻底的不适合了。你不要急着反驳，朕就拿封建举例。按照你们这些儒家的办法，朕连京兆府都得分成几块，然后守着长安过日子。那么吐蕃来侵略又该怎么办？关闭城门，不管外面百姓的死活吗？”

杨守平正色说道：“只要大家持身端正，则天下正人必然景从。一旦让他们牧守四方，则四方安定。久而久之，连蛮夷都会归化。如此，不动兵戈则天下大定也。”

李晔笑道：“这是谁给你灌输的思想？你把他带入皇宫，朕给他一个宰相之位。”

杨守平脸上立刻露出惊喜，他连忙说道：“大家此言可是当真？”

李晔严肃的说道：“君无戏言，但是朕也有一点要求。”

杨守平立刻回答道：“大家尽管开口。”

李晔说道：“朕周边强藩林立，肘腋之患莫过于三藩，能否让李茂贞交出凤翔，也省得生灵涂炭？”

“……。”杨守平愣住了。

李晔又说道：“放心，朕会把凤翔交到你们手里，封建也好，井田也好，绝不会说半个不字。”

杨守平磕磕巴巴的说道：“圣上，说服李茂贞……，职下无十分把握。”

李晔有些失望的说道：“这样啊！王行瑜为三藩最弱，平常又倒行逆施，部下早已有反叛的迹象，要不你们去说服他？”

杨守平额头上的冷汗一下子冒出来。

谁不知道王行瑜的性格暴躁，一言不合就暴起伤人，让他交出邠宁那不是与虎谋皮吗？”

“圣上，职下……。”

李晔又说道：“要不同州……。”

“啊！”杨守平后背的汗都下来了。

同州虽然没有节度使，但同州防御使李茂庄是凤翔节度使李茂贞的哥哥啊！

“大家，职下还要去昭应城，此事再议再议。”杨守平说完急急忙忙的走了。

看着他的背影，李晔摇头说道：“腐儒就是喜欢一厢情愿，明明愚不可及，偏偏还自作聪明！蹦吧，再高一点，就把你们连根拔起。”（未完待续）