心绪激动之下，墨索里尼旋即召集了他的内阁大臣，商讨该如何在这场战争中彰显意大利的存在，以重塑欧洲核心强国的地位。然而大臣们的回应却是给他当头泼了一盆冰水，让墨索里尼刚刚火热急切起来的心瞬间又凉了下去。

听得墨索里尼话中有要发动战争冒险的意图，意大利财政部长雷韦尔难过得眼泪都要掉了下来。在刚刚过去的1939年，意大利财政赤字已达60亿里拉，而当年政府的全部收入也不过276亿里拉，足足溢出了20%之巨。再算上今年又准备给军队新拨的80亿里拉军费，意大利财政的正常秩序早已崩溃。之所以目前国家财政系统还在勉力运转，完全是依靠向国内大举借债艰难度日而已！

为了开辟财源，雷韦尔已经是使尽了浑身手段，然而国家的生产总值就摆在那里，再怎么敲骨吸髓也搞不到几根蚊子腿了。1939年意大利gdp统计在1760亿里拉上下，政府岁入已占到全部产值的近六分之一。即便只是维持现状，雷韦尔都为当下巨大的赤字窟窿头疼不已，倘若军队再想搞什么大动作，要么国家进入伤人伤己的战时经济，要么破罐子破摔猛印钞票，除此之外再无第三条路可走！

让墨索里尼尤为愤怒的是，财政已经穷得快揭不开锅了，但每年都拿了大把经费的军队，在对外作战问题上依旧硬气不起来。陆军总参谋长格拉齐亚尼元帅一提及对英法作战，头就摇得像拨浪鼓一般；洋洋洒洒说了一大堆，总结起来就是缺装备，缺训练，缺后勤保障，和法国人打起来基本上毫无胜算。

空军是法西斯党控制的地盘，存在的问题却也一点不比陆军少。司令巴尔博反应大量飞机型号老旧，机组缺编严重，面对三流国家虐菜还可以，和一流国家打则完全不够看。

虽然海军的情况最为良好，部长卡瓦利亚尼声称把舰队拉出去和法国开片完全不成问题，但战争向来都是牵一发而动全身，单凭海军之力显然无法得到想要的政治收益。更何况意大利舰队的阵容也只是与法国相仿，并不存在什么明显优势，真要和这个互相较劲多年的老对手打起来，鹿死谁手还无法预料。墨索里尼气恨难平，心中不禁生出了一股“猪队友带不动”的强烈懊丧和愤恼。

在又和女婿齐亚诺交流了一番巴尔干诸国的情况之后，墨索里尼想要在全世界面前高调刷脸的最后希望也破灭了。这片地区水太深，民族林立错综复杂的背后还隐藏着大国的暗中操纵。以当前的欧洲形势来看，意大利想要在巴尔干半岛暴力掀局，开疆拓土，政治上还远远没到时候。别的不说，苏联头一个就不会答应：近些年来苏联势力大举重返巴尔干，就是要冲破君士坦丁堡对其南翼的束缚！

想到那头红色北极熊，墨索里尼忽然心中一动。

说起来，从去年11月30日到现在，苏联对芬兰发动的战争已经过去整整2个月了。然而双方的主战线却依旧在战端初始的卡累利阿地区僵持，几乎没有任何变动。据悉芬兰军队表现出了惊人的英勇，杀伤了数以万计潮水般涌来的苏联士兵，而自身却损失轻微。如此局面，着实让世界上无数原本看好苏联的人惊掉了一地的眼球，墨索里尼本人也不例外。谁能想象，猛虎扑鸡的结果竟然是鸡小宇宙爆发，瞬间变身成神勇狮鹫，反而将虎啄瞎了双目？

当初，意大利在苏芬战争初期曾强烈谴责苏联的侵略行径，并以民间交易的名义向芬兰出售武器，但那更多的是出于意识形态的天然对立、以及政治宣传上的需求，墨索里尼压根就没指望芬兰这支螳臂能挡住红色巨熊的铁骑。然而现在，墨索里尼却忽然发现自己可以在这上面做一些文章了。

倘若意大利能塑造出一个支援芬兰成功抵挡住赤潮冲击的正面形象，那么即便比不上过去连战连捷的德国那般光芒耀眼，也能在很大程度上改变自身从欧战爆发便退隐二线的尴尬局面，让意大利重新以一个举足轻重的大国地位出现在世界面前。是意大利帮助芬兰抵挡住了苏联的入侵，这听起来就很带劲啊！更关键的是，有这层光环在，罗马尼亚、保加利亚这些同样面临着苏联威胁的东欧国家，今后的政治经济站队还用说么？

“巴尔博元帅，现在是由空军的飞机在向芬兰运输武器的吧？”墨索里尼将目光转向了高大健壮的空军司令，出言询问道。由于先前对芬兰军队毫无指望，墨索里尼并没有去关注军售的事情，只是听说空军在用富裕运力帮助向芬兰输送武器。一旁小齐亚诺很快联想到了什么，神色中竟露出了几分紧张。

目前，正是他父亲老齐亚诺伙同同是法西斯党元老的巴尔博，利用军队资源在做向芬兰售卖军火的私人生意：在交给财政部的账面上，老齐亚诺写着各项军火全都是以市场价友情出售，实际卖给芬兰人时则翻了一倍不止。今天领袖竟突然过问这件事，难道他察觉出了什么？

年长的巴尔博神情镇定，不疾不徐地回答了墨索里尼的问题。后者对当前己方借民航之名，向瑞典行军事运输之实、然后再转运到芬兰的流程异常感兴趣；得知这件事是老齐亚诺在做之后，还当着小齐亚诺的面夸赞了他父亲，称其谋虑全面深远，于国家大大有利。小齐亚诺这才松了口气，暗忖对方果然是自己认识的那个领袖。他心念转动，对墨索里尼的打算已经有所猜测了。

果不其然，墨索里尼很快便开始大谈援助芬兰对意大利的意义和必要性。他表示：现在平均一天不到5吨的输送量实在是太少了，连1个野战炮兵排的弹药基数都不能满足，至少应该加到30吨以上。重炮、坦克什么的重装备意大利给不了，至少也要弄些机枪和山炮去充实芬军的防御。反坦克炮，高射炮也是援助的重点，毕竟苏军的装甲和空中优势是芬兰最大的威胁。

听得墨索里尼不断增加援芬武器的清单，陆军总参谋长格拉齐亚尼犹如被塞了一嘴的黄连现在意大利陆军自己都奇缺枪炮弹药，工业产能又远远不够，就这样还要挤出军火去替芬兰人打仗？他嘴唇翕动，几次三番想要出言劝谏，然而经过挣扎思量，最后却又都把话吞回了肚中。

现在墨索里尼本身就对陆军的准备情况怨念冲天，认为其耗费了大把军费却成效寥寥；再继续和领袖唱反调，对格拉齐亚尼没有一点好处。而至于陆军为什么会出现这种现象，格拉齐亚尼心里清楚如明镜。真要是和墨索里尼针锋相对，逼得大家捅破这层窗户纸，那么墨索里尼发动大洗牌的后果谁都无法承担！

“算了，就把陆军最差的老式军火向芬兰人处理一批吧。”格拉齐亚尼暗自叹息，心中满是苦涩之意。当前，意大利陆军对旧装备的需求同样迫切，因为大量新编步兵师现在只有人和步枪，其它的机枪、特别是炮兵部队则完全就是空架子。30年前的旧装备过是过时了些，但好歹能解决有无问题；毕竟在战场上一个有炮一个没炮，那战斗力可是有着质的差别！

本来，意大利陆军是没有这么缺乏装备的。且不说意大利勉强还算是半个列强的工业国身份，光是一战期间，意大利从英法手中得到的海量军援，就足够现在武装几十个师了。然而，意大利在30年代中期连续发动了两场大规模军事行动，严重损耗了陆军的元气。尤其是旷日持久的西班牙内战，简直打空了意大利陆军的库存，总共价值70亿里拉的军火都支援给佛朗哥国民军消耗了干净。

真要追究起今天意大利陆军准备不足的责任来，墨索里尼绝对难辞其咎。然而自知陆军本身也不干净的格拉齐亚尼又如何能说得出口？

在格拉齐亚尼的沉默当中，墨索里尼的大规模援芬设想也就在内阁中获得通过了。有利可图的空军和外交部自然乐见其成，财政部也指望这项行动能稍稍冲抵亏空；事不关己的海军表示中立，工业部门更不会去管自己生产出的武器是内购还是外销。看到自己终于敲定了一件事，墨索里尼心情稍顺。意大利终究还是找到了一个能廉价露脸的机会，短时间内自己就先凑合着做吧。

两天之后，意大利空军便以鲜有的高效率拟定出了一份全新的空运章程。虽然他们同样将远程力量的发展优先度放在了最末，地勤的保养维护也十分糟糕，但在目前1200架的可用飞机阵容里，同样有近100架能够执行从意大利到瑞典的单飞任务。巴尔博略一估计，便得出每天向芬兰运送30吨物资的计划完全可以做到。得知情况的墨索里尼神情振奋，当即吩咐巴尔博去把飞机准备好，他已经迫不及待的要在芬兰人面前扮演救世主的角色了。