平忠盛与源为义没有想到，他们看到衣冠楚楚跑来相聚的京师权贵，正在商议一件决定日本命运之事。

他们也想不到，这些纨绔、清客、豪商，背后能有多大的力量。

四日之后，朝会之上，就开始了一场大争论。

户部一小官出面，声称接到大宋合法商人哭诉，日本扣下他的商船，抢劫他的货物，行径有如海盗，而他本人奉公守法，无论在日本还是在大宋，都已经充份缴纳过商税。受此无妄之灾，着实可怜，请求大宋朝廷为其申冤。

因为事情发生在日本，大宋究竟要不要出面，这还是个问题。少不得有官员以为，此事乃是刁民擅自出海充当奸商，此等刁民，不仅不可庇护，更应该枷住示众。此话一出，那官员便被群起而攻，此时大宋刚刚在军事上对夏取得了决定性胜利，在外交上对辽取得了大胜，又有大理、真腊远人来朝，正是意气风发之际，那官员没有瞅准风向，自然给骂得狼狈不堪，直接被罢职赶了出去。

赵佶本人一锤定音：凡大宋之民，无论在国内国外，所受冤屈，大宋皆有管辖之权。

接下来就是讨论该如何为那商人争取利益了，礼部一位侍郎称派人交涉，申饬一番，命令日本改过补偿即可。他还拍着胸脯说自己愿为使臣，远赴鲸波，出使日本。其余诸官，各有意见，也有人说小人畏威而不怀德，只派使臣，解决不了问题，必须以战船相临，用武力充当后盾。

于是便有人驳斥，说日本远在海外，用兵不易，且好战必危，大宋才经历过与夏之战，损兵不少，正待休养补充，此时不宜与日本开战。

争来吵去，双方势均力敌，一直没有开口的蔡京这个时候轻轻咳了一声。

此前的争执，只到侍郎一个层面，朝中真正的大佬，并没有亲自出战，而此刻蔡京表示要开口，那些想要在这个问题上阻挠他的人，顿时都开始做准备，或活动舌头，或轻叩牙齿，一副准备下场开战的模样。

但蔡京的话，却让这些大佬们准备工作白做了。

“陛下，兵马未动，粮草先行，老臣以为，粮草无非就是钱财，而论及钱财，当朝之中，谁能比得上周铨深谙此道？陛下何不问问周铨，有何计策可解此局。”

周铨也在班列之中，只不过他一个从五品的官，虽然拿到外边也不小，但在这里，就站得比较靠后了。

赵佶让他出列应对，他大步而出，因为极为年轻，甚至连胡须都未蓄，看得那些白发苍苍的高官们既是羡妒交加。

但众人都清楚，这位的官职品位，全是他自己用功劳拼来的，羡妒归羡妒，却没有一人不服气。

“臣有一策，可解钱粮之忧。臣这里有日本可供分割的战利品清单，陛下可着户部与兵部，推算大战耗费，发行战争债券，向各级官民借债，然后将之与战利品清单对应，愿意购买朝廷债券承担大战耗费者，战后可以得到相应的战利品，多出者多得，少出者少得。自然，朝廷也要留足直属朝廷的，如此一来，数千万贯的军资旦夕可集，甚至于万万贯也可获得。”周铨脸上带着一丝微笑道。

数千万、万万贯的数字，从他嘴中吐出来，周围一片屏住呼吸声。

今年大宋的财政状况还没有出来，但因为西夏之战获胜、摊丁入亩成功、金银铜圆改革等诸多因素共同作用，估计大宋的财政收入将会达到空前的两万万贯。

但这么多钱，要养官、养兵，要修桥铺路，要救济赈灾，朝廷真正能结余的，有几百万贯，大伙就可以大笑说过了个富年。

而周铨说的数字，少说也抵五分之一的大宋国库收入，多则可以达到一半！

一听得通过战争债券可以筹集到如此庞大数目的钱，不少人心思就活络起来，或许……此事当真可行，甚至成为今后类似事情的一个先例？

周铨当然明白这些人的想法，同时他在心里暗自冷笑。

休要以为百姓的钱这么好借，这次战争债券是因为他有把握获取胜利，哪怕军事上一时不顺，他可以通过流求的收益来平账。

但换了别处呢？

以赵佶各大宋官僚们的德性，发现可以通过债券的形式从民间搜刮财富，他们还会忍得住？一次两次他们还得起，若有一次失手，他们还不起，必然赖账，而百姓可能七拼八凑借钱买的债券，突然间变成了废纸一张，百姓又会是什么反应？

这些百姓，可不是散布于穷乡僻壤里的那些老农村妇，而是聚于城市之中的市民阶层！平时就已经敢自称“生不惧京兆尹死不畏阎罗王”的城市无赖，肯定会借这机会煽动闹事，自己好打砸抢，到那时，只怕这座人口二百万的帝都，会变成一个火山口！

当然，那是以后的事情，周铨此时还只是推波助澜。

在周铨确认，可以通过战争债券的方式筹集战争经费之后，讨论的进度一下就加快了。

原本对开战持保留意见的各大臣也开始倾向于支持，眼见众人都纷纷转向，此时却有一人走了出来：“臣以为，日本原非我藩属，劳师远征，恐有后忧，可徐徐图之，待灭辽之后，再作理论。”

到这个时候，还有人反对征日本，此人当真是特立独行，众人纷纷侧目。周铨也有些惊讶地望向他，只见此人金发碧眼，面如冠玉，目光如电，相貌堂堂，看上去颇有大臣风范。

竟然是王黼！

周铨认得这人，他原本靠着何执中发迹，后来投靠蔡京，在蔡京复相一事上也出力不小，再后来为了让蔡京独相，他又攻讦何执中，反噬自己的举主。蔡京对他甚是提拔，短短两年，就从区区校书郎提拔到了御史中丞，乃至户部尚书，主管天下财政，不可不谓信用。

但这一刻，他却出来唱反调！

众人都很是惊讶，大殿之中，一时失声。

蔡京轻轻捋须，没有看王黼，其余朝臣，不知道王黼是不是他指使出来引蛇出洞的，没有一人跟进，好一会儿之后，才有一小官出来道：“辽乃大国，伐辽为灭国之战，不可仓促而行，况且我大宋于辽，有榷城之利，不可不慎重察之！”

这是废话，但王黼也没有继续辩驳，只是向赵佶拱手：“事关重大，伏乞圣裁！”

“伏乞圣裁”四字一出，蔡京手抖了一下，捻断了一根胡须。

他明白这王黼的意思了。

蔡京与周铨联手，在朝堂之中势力太大，几乎可以说是气焰熏天，甚至连对日开战之时，他二人都可以联手强力推行。

这岂不意味着，身为皇帝的赵佶权力被削弱了！

王黼其实是在提醒赵佶，要注意控制相权，要扶持起另一派人物，能够在朝堂上牵制蔡京！

蔡京眼中寒芒微闪，眼角余光在朝堂众人面上一扫而过。仅王黼本人，应当是没有这样的底气的，他的资历尚浅，赵佶就算想要扶持，也不是三两天的事情。在他背后，肯定还有朝廷中的某位大佬在使力气。

何执中？

何执中资历声望功绩倒都是足够，只不过他年纪不比蔡京小，身体更是大不如蔡京，去年时大病一场，早已经失去了进取之意，只想着给自己的儿孙辈铺路，为此不惜从周铨手里弄走了榷城使的职务。因此，不可能是何执中。

侯蒙？

曾经身为中书侍郎、尚书左丞的侯蒙，深得赵佶信任，颇有大用之意，而且蔡京得到消息，侯蒙似乎奉有赵佶密旨，暗中侦窥蔡京的行为。只是侯蒙与王黼关系并不和睦，王黼用得着替他冲锋陷阵吗？

知枢密院的邓洵武？或者是别的某个人？

很快，蔡京的目光停在了郑居中身上，想来想去，也唯有此人，最为可疑。

蔡京琢磨群臣同僚，是谁在暗中对他放箭，支使出王黼来的同时，自然有人出来对付王黼。

何执中颤颤巍巍走出来：“陛下，王黼小人，无谋无勇，所谓徐图之策，不过是苟延之举，如今陛下声威遍布于四海，大宋国力之强，远追于汉唐，日本岛夷小国，屡屡辱我，不可不罚也！”

伐不伐日本，在何执中看来不是重要的事情，但借这机会痛骂一顿王黼，则可以让他老人家出一口气。原本他一手提拔王黼，结果这厮为了拍蔡京马屁，让蔡京独相，竟然罗织了他二十五项罪名，比起当初石公弼陈朝老等给蔡京罗列的二十项罪名还要多出五项！

赵佶略微点头：“何公所言不错，日本不可不罚！”

他性子轻佻，当然也很注意独揽大权，但现在让他觉得更为紧迫的，是狠狠教训日本，以雪他险些被人戴了绿帽之耻。

随着赵佶这一句话，朝中各方势力顿时蜂拥而来，纷纷斥骂日本。蔡京稳坐钓鱼台，只是三角眼边，偶尔闪过一道冷光。

其实他本人对伐日本之事，并不是很热衷，哪怕蔡攸蔡行替周铨来劝他支持，他也是持保留态度。战争债券之事，让他更为警惕，但现在看来，东海商会在朝中的影响力甚大，便是他亲自出面想要阻止此事，也不可能。

需要对付的对手，还真不少啊……