治国如烹一小鲜，秦阳这段时间是完全体会了这一点。
随着西域诸国的统一，这一片领土爆发出了巨大的潜力，同时也埋藏着巨大的危机。
因为西域诸国刚刚统一，各国的顽固势力都已经被消灭。
但在强力消灭抵抗势力的背后，是顽固势力下沉的危机。
而随着秦阳各大统一政策的实施，这必将触碰到一部分人的利益。
这些人变成顽固派的同时，还会刚刚成立的大奉帝国埋下安全隐患。
这些事情听起来复杂，其实还是绕不过利益二字。
国家要发展，要高度统一，就要从一小部分人中收回特权。
让特权变成激励大众欣欣向荣的动力。
比如秦阳开启的科举，这是回收小部分国家家族的做官权利，回归于大众。
这个政策，是否成功，不在于是否先进，而在于是否能消除抵抗势力，顺利的推行。
大奉的未来，当然不会是局限于西域诸国这一点小地盘。
大奉是要进入中原的。
而且秦阳收到sky的密报，他已经在中原开辟出了一片天地。
所以秦阳的大奉，一定是要和sky的义军形成一定程度上的呼应的。
将来局势的变化，大奉将不可避免的加入战局之中。
所以大奉这个国家机器，在未来几年内一定要高速运转。
说白了就是要开启对外战争，对外战争会使得国内处于某种高压状态。
这就要求国内的局势一定要稳定。
所以在目前建国的政策中，不但要有立竿见影的效果，而且还能稳定住局势。
秦阳的这次朝会，关键问题就是讨论如何实施政策和消化矛盾这两点展开。
安阳城，由将军府改造而成的正阳殿，目前是大奉的权利中枢。
也是比较简陋的庙堂。
文武大臣中，除了我们比较熟悉的诸葛小力、于远英、梅长苏三大谋臣和导师小孩以及他手下的武将玩家外。
文臣中还有刚被秦阳赏识的原疏勒国丞相忽末且和他的儿子忽尔查。
武将，则有原精绝国的大将军李随立和原安西城守将王虎。
这次商讨的主要是内政，所以武将们非常识时务的站到了一旁。
将舞台留给了众多文臣。
被新封为吏部侍郎的忽末且开口问道：“主公说，要改造西域，提高西域粮草的供给，提高生产能力。”
“我想知道的是，诸葛丞相的控制天下，范围能有多大！”
“是不是只要诸葛丞相愿意，整个西域都能变成绿洲？”
诸葛小力，大奉国的第一女相。
也是控制天气，改变安西城局势的驱动力。
忽末且这个聪明人，在知道了安西势力越来越多的秘密之后，立即选择了弃暗投明。
其根本原因是看到了诸葛小力等人能改变百姓生产习惯，犹如神迹的手段。
一个国家的强大，除了强大的军事力量，还由百姓的生产力水平决定的。
秦阳的安西势力能横扫西域，在忽末且看来，是秦阳对安西城的农业改革，在城外的万亩良田所贡献出来的力量。
而且安西城的户籍制度，使得军农一体，又在很大程度上激发了军队的战斗力。
所以在忽末且看来，若是能改变整个西域的气候，是完全可以让整个西域都复制安西城的模式的。
诸葛小力思索了片刻，回道：“按照我目前的规划，是准备在大奉国开一个安阳学宫的。”
所谓安阳学宫，其实就是把精神力修炼体系系统化，利用精神力体系为基础，开出一大学派来的基本构想。
这个学宫，在专研学问的同时，还培养精神力的修炼者。
在做学问的同时，也为朝廷培养文臣人才。
诸葛小力在此时提起这个体系，其实想用学宫开辟一个副业，让学宫能直接为国家出力。
简而言之，就是让学宫精神力的修炼者，把控制天气当成一种试炼。
既能锻炼修炼者对天气的控制能力，又能满足西域农业对天气的需求。
在这时，梅长苏开口说道：“按照我的推测，天气气流，不能长时间控制。”
“因为气流本身是自然形成的，在人为控制时，最多只能在细微处引导，避免出现极端的恶劣条件，或是在合理的范围内增加一些降水量。”
诸葛小力点头道：“你说的问题我考虑过，你的意思是不能在局部，直接改变天气对吧？”
在西域这个常年干旱的地区，直接凝云下雨，其实就算是极端天气了。
强行开启极端天气，会破坏整个世界的气流。
所以梅长苏说，这不是长久之计。
但诸葛小力对这一点上，是有考虑的。
诸葛小力道：“其实控制天气，我们能更细微，更科学。”
“就拿一场雨来说，我们可以在百里之外开始凝聚水珠，然后再慢慢形成积雨云。”
“一场风，我们也可以从源头开始进行细微的调整，让其自然形成。”
“我们不直接影响结果，从源头引导，一样可以达到控制天气的效果。”
“这一点，只需要从蓝星问几个季候专家，我们就能进行长期的科学调控。”
“这不是问题！”
“问题的关键是，在安阳学宫开启之后，能有多少学子通过修炼，达成灵幻境。”
“若是达到百人，控制整个西域的天气倒也未尝不可。”
“目前的问题是，科举推行之后，能多少人会参加应试？而应试之后，又能产生多少可修精神力的学子？”
“而学宫的问题，还不止是控制天下的问题。控制天气对学宫而言只是一个试炼。”
“学宫要如何运行，如何培养大奉文脉，又如何倡导一国文脉之风，让文脉环境如何影响下一代，这都是非常重要的问题。”
“所以目前我能确定的就是，可以利用学宫开启试炼控制天气直接作用于农业。”
“但能控制到什么程度，是不是能让大奉四洲，都效仿安阳城的模式，目前也难得到结论。“
众人点头，后沉思了起来。
国家要征战，政局要稳定，百姓要发展。
这些国策的制定，还真不是一时之间就能完善好的。