到了汉王元年（公元前206年）十月，仅仅分封不到一年的天下，复又大乱。

田荣并三齐之地，自立为王，又和彭越连手，攻灭了济北王田安。

田荣遣兵支持陈余，陈馀打败张耳后，收复了赵国的全部土地，把赵歇从代县接回来，又做了赵国的国君。

赵歇对陈馀感恩戴德，分封陈馀为代王。陈馀因为赵歇软弱，国内局势刚刚稳定，不到封国去，留下来辅左赵王，而派国相驻守代国。

与此同时，项羽分封天下时，不放心燕国，借口韩广手下大将臧荼功劳大，立臧荼为燕王，把韩广迁为辽东王。

韩广对此不服，不肯搬迁，臧荼大怒，哪里还顾及曾经的君臣关系，利用韩广给他的军队，反手攻击韩广。

韩广不支，被臧荼击败并及杀害，燕及辽东两地皆为臧荼所有。

同时，南方的赵佗见秦朝已灭，遂自立为南越武王。

天下乱成如此，项王在做什么呢？

项王分封完诸侯后，诸侯各前往封国。项王交待完三秦的事情后，也率军归国。

项王事先派范增将义帝迁往长沙郴县。随后，暗令义帝驻地附近的三王（九江王英布、衡山王吴芮、临江王共敖）寻机将义帝击杀。

汉元年十月，英布遣将至郴县，将熊心弑于郴城穷泉旁。郴人怜之，将熊心葬于城邑西南边的后山。

这不能不说是项王的一大败笔，也是项王事业的一个转折点，后来被诸侯利用，成为项王失败的诱因之一。

从历史上看，不论是前世齐桓公“尊王攘夷”，还是后世魏武帝的“挟天子以令诸侯”，在华夏统一史上，尊王之举都起过重要的作用。

做为乱世，群雄并起时，大家肩膀头一般高，所有的诸侯都需要一个名义上的领袖，才能劲往一处使，实现改朝换代的目标。

但现在，项王对天下还没形成强有力的控制，就觉得义帝成了一个十分碍眼的障碍；即使让他做个傀儡，都嫌碍手碍脚，未免对天下形势判断不清，对自己的实力估计过高。

项王贸然杀掉了义帝，无疑置自己于不义的境地，为其他诸侯反对他，提供了极为道义的政治口实，也就此掀起了诸侯混战的序幕。

所以，项王草率地杀掉义帝，实在是一招奇臭无比的棋。

随后，项王又下了一步为汉王助攻的臭棋，杀掉韩王。

此时，齐、赵两地已乱，项羽又听说刘邦平定三秦，怒不可遏，决定率兵反击。

同在彭城的张良，早已料到这一点，于是，写了一封信蒙蔽项羽，声称：

“汉王名不符实，欲得关中；如约既止，不敢再东进。”

同时，张良还为项王分析齐王田荣和赵国陈余谋叛之事，说“齐国欲与赵联兵灭楚，大敌当前，灭顶之灾，不可不防啊。”意在将楚军注意力引向东部。

项王思量着，齐、赵两地，幅员广阔，又与楚国紧邻，况且，这两地先乱了起来，不能任其发展下去，于是决定暂不西顾，先向东再向北，攻击三齐和燕、赵诸地的反抗力量。

张良的信，从侧面加强了鼓动项王的效果，把项王的注意力成功引向东方，从而给刚取得关中的汉王，赢得了宝贵的休养和整军的时间。

项王认为张良是个人才，想留住他，为自己所用。

虽然很多时候项王认为这些谋士给他的建议，更多时候是对他的启发，表面上无可无不可，实际上心里是接受的。

只是为了彰显自己的智慧，以示高人一等，维持自己的身份和地位，项王大多时候是有选择地听取并改头换面，变成自己的决策。

关键一点是，项王不善于表扬和鼓励这些人。即使有好的计策被他采纳，也没有什么奖赏或表彰，这就是使得身边的谋士们，认为自己的价值得不到体现，从而失去进言的动力。

项王对待张良也是如此。

他既想留住张良，又不愿屈尊去做张良的工作，于是，他有了一个切断张良后路的想法：杀掉韩王。

既然张良一直想助韩复国，杀掉韩王后，张良无所依靠了，岂不就死心塌地跟着他项王了，何况，举目天下，有谁能比他项王更具实力呢。

于是，项王在彭城杀死了韩王成，彻底破灭了张良相韩的幻梦。

但，令项王没想到的是，张良却没有倒向他，而是逃出彭城，躲过楚军的追查，辗转回到汉王的身边。

此时的汉王，盼张良如盼甘露，当即封张良为成信侯。

此后，张良便朝夕相随汉王左右，成为画策之臣。

项王杀韩王成此举，客观上帮了汉王的大忙，岂能不是臭棋一招。

项王杀了韩王成后，听说张良逃跑了，觉得一个谋士，去留无所谓，也就没放在心上。相对于战和谋，项王更喜欢战将。

随后，项王封原吴县县令郑昌为韩王，派其前往阻挡汉王。

汉二年（公元前205年）十一月，项王北至城阳，田荣引兵会战，被项王击败。

此时的项王，战斗力确实爆表，诸侯中，没有可以一较高下的敌手。

田荣逃往平原，项王随后紧追，围住平原城。

平原民众害怕田荣为其引来屠城之祸，只好把田荣杀死，献于项王，一代齐王就此终结。

但，项王不肯罢休，除了平原外，恼怒的项王烧毁攻占城池的房屋，将降卒全部坑杀，俘虏其老弱妇女，巡行齐地，以示其威，直至北海，史载：所过之处“多所残灭”。

齐国人见项王这样残暴，终于又聚在一起反叛，田横趁机收编齐兵数万占领城阳。

项羽闻讯赶来，围住城阳。

这座曾经被项王屠戮的城市，这次的抵抗异乎寻常的强烈。全城军民，无论男女老幼，悉数参与，誓与城池共存亡。

项王终于开始品尝到滥杀的苦果，城阳久攻不下。

同月，殷王司马卯主动反楚，归附汉王。

正在城阳攻打田横的项王听到这个消息后，实在是分身乏力，就找来军中的都尉陈平，准备委以重任。

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