刘协的寝宫之中，钟飞也是拿出了一个柳木条指着地图上面给刘协开始说了起来。
“陛下臣的三年计划陛下相比也是看了，其实说白了就是四个字物尽其用，司隶和徐州两州之地乃是大州，我们应该多招收流民分给他们土地让他们有地可种，估计两州招纳流明种粮再实行恩惠政策，鼓励百姓种粮，种粮的人多了粮食的产量自然就高了，到时候赋税一收我们就有更多的粮草。”
钟飞也是在徐州和司隶的底盘上面指着刘协说道。
其实古代打仗最重要的就是钱粮，钱的话他现在不是很担心，关键是粮食这个东西在战乱年代有钱不一定买得到，很多粮食除了自己钟就是囤积在一些富商的手上，而富商卖粮的价格可是要高的。
再说了钟飞他们现在代表了朝廷有号召力还有人口支撑，自己种粮更划得来。
“可是太傅，这个政策虽然好，可是如今我们的赋税政策是收成拿走八成这可是高税，虽然目前来说没什么问题，但是日后怎么办？”
刘协也是把一个潜在的问题说出来了，汉代的地都是朝廷或者是私有的，钟飞屯田制下来之后就是把地给百姓种，鼓励百姓开荒种地，朝廷当地主，不仅如此军队也种地种粮，达到双重生产。
按理来说这么做没啥问题，地是他们的，他们把地给百姓种算是有粮食给他们吃，已经是恩惠了，可是问题就在于一些有地的百姓一样是八成的赋税，这让刘协也是担心了起来。
“陛下可曾听到现在百姓有怨言？”
钟飞看着刘协问道。
刘协听后摇了摇头示意没有。
其实现在还真的没听到什么百姓有怨言的话，之前征兵就是因为日子开始变好了才会征不到兵，其实刘协说的也没错，这个问题时间久了就麻烦了。
“陛下可记得之前陛下大婚大赦天下三年延后的事情？”
此时钟飞看着刘协也是提醒他，刘协听了后也是点头说自己知道。
自己之前大婚本来是大赦天下三年，要不是因为现在是非常时期，他们需要税收来补充粮仓恐怕早就执行了。
“既然我们可以延期执行，那么我们为何不继续采用这个办法？现在虽然税收高，不过百姓吃到明年收成不成问题，而且现在百姓日子比起先帝时期还要好，没有贪官，朝堂大多都是团结一心，我们采用其他的办法，如果一家持续在一个地方或者是同一个人的田地下面耕种三年乃至是五年，一时减少赋税，二是可以送一点儿田地给他们，开始可能赋税高，可是随着后来他们耕田的时间长了，赋税不仅减少日子好起来，反而还能自己分的一亩三分地，岂不美哉？”
看着刘协钟飞也是说道。
按照这么来算，三年之后大赦天下的三年期间免税完全可以满足这个条件，免税之后第四年开始赋税减低，还能有自己田种。
这样算起来百姓只要熬过这三年就行了，后面就是前路坦荡，说白了就跟后世的抛国债差不多，国家借百姓的钱和粮食，日后分期付款。
“太傅此计甚好啊！可是私人的田地别人愿意给他们嘛？”
刘协想到这儿也是看着钟飞说道。
其实百姓之所以要去别人的田地种田，完全就是战乱时代世家吞并土地的原因，这事儿就连他们钟家都是没少做，钟飞也是知道这些事儿，所以也是想出了这个办法来。
“陛下勿忧，臣家里愿意把田分出去，臣也会劝说其他百姓，百姓可以在田地上面耕种，但是这个地还是别人的但是怎么耕种这块儿田地是百姓的事情，只要按时交税和收成的粮食即可，其他的不用过问，如果出现了不能按时交税或者是收成的粮食的情况，这一年田地的收成直接没收，土地还给愿有人。”
钟飞直接是把后世房屋按揭换不起贷款的那一套方式搬到了这上面来了，反正土地还是世家的，种地是农民种，只要按时交税或者是其他的问题交不了那么不好意思，你的收成全部没收，田地换个人继续种。
刘协一听这法子似乎觉得有点儿那么道理，似乎这种办法也没有威胁到世家的利益，田地依然是世家的，还有人帮他们种，安安心心当地主就行了。
“除此之外，田分为国有制以及私有制，私有制就是刚才臣所说的哪一种，国有制就是让士兵开荒的田就是国有制，这种田都是国家的，不能被私人占领只能是用于军队种田。”
钟飞也是把这个事情告诉了刘协，刘协听了后也是点了点头。
国有制的收成全部都是上交给国家的。
毕竟这儿的话士兵不会反对，本来士兵就是服从命令就行了，国家让你干什么你就干什么，百姓这儿就不一样了。
“好！可是徐州之前可是四战之地，能够招募流明嘛？”
此时刘协看着钟飞也是问道。
钟飞听了后也是笑了笑，然后看着刘协说道。
“此次就是我要跟陛下说的另一个问题了，只要我们能够打通和荆州的连接路口，我们就能让吸附其他地区的流明入主徐州，况且臣也听说很多知道了朝廷的政策想要入户洛阳可是被拦住不能出去，所以我们现在只需要造成恐慌即可。”
刘协听了后也是看着钟飞。
“怎么制造恐慌？”
钟飞笑了笑，然后指着一个地图上面说到。
“只要我们拿下了南阳宛城，荆州北面的保障就会消失，到时候保障一旦消失百姓就会陷入惶恐，到时候周围的流明不救多了起来了嘛，要知道天底下顺民最多。”
“太傅的意思是出兵攻打宛城？”
钟飞听了后也是点了点头，钟飞记得宛城有一个军阀是谁他记不起来了，他就是在宛城当着土大王。
“可是，太傅，现在我们刚刚休养生息了半年多如今有派兵打仗是不是不太妥？”
钟飞看着刘协也是说道。
“放心吧陛下，我们这次只派遣一万多兵马攻打宛城即可，兖州豫州都是我们的了，一路上到宛城很快的，再说了豫州也有我们驻扎部队，还能从地方调集部队呢。”
刘协听了后也是点了点头，然后也是看着钟飞说道。
“好，太傅你说的这两个问题朕都答应了，这次攻打宛城谁担任指挥？”
钟飞听了后摇了摇头表示自己还没决定好，看到钟飞还没决定好刘协也是下了一封攻打宛城的诏书，然后让钟飞自己选人，到时候出征不用跟他禀告了。